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顧名思義，廉租房就是廉價(jià)的公共租賃住房，是只租不售的。陜西甘泉縣將90余套廉租房賤賣，暴露了保障房領(lǐng)域的亂象。解決亂象，不僅有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要有作為，對(duì)胡來(lái)的地方政府要問(wèn)責(zé)，同時(shí)也需完善立法。 近日，陜西甘泉縣被曝將90余套廉租房以每套5萬(wàn)元不等的價(jià)格銷售，買(mǎi)房者獲得全產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證，且購(gòu)買(mǎi)廉租房資格審查也不嚴(yán)格。甘泉縣房管局稱，縣級(jí)財(cái)力不足致后續(xù)工程無(wú)法實(shí)施，為彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口，賣房的錢(qián)將投入下期廉租房建設(shè)。（11月18日《陽(yáng)光報(bào)》） 廉租房被公開(kāi)出售并非頭一回。2009年有媒體曾披露，福建、甘肅、河南等地探索廉租房“共有產(chǎn)權(quán)、租售并舉”政策，即通過(guò)出售廉租房的部分產(chǎn)權(quán)回籠資金，以便再次投入到新一輪的廉租房建設(shè)中。所不同的是，甘泉縣出售廉租房是“全產(chǎn)權(quán)”。 幾乎所有公開(kāi)出售廉租房的地方政府都以“差錢(qián)”為借口。這顯然不是隨意改變廉租房性質(zhì)的理由。廉租房應(yīng)只租不售，《廉租住房保障辦法》也有詳細(xì)規(guī)定。甘泉縣以每套5萬(wàn)元不等的價(jià)格銷售廉租房，等于讓廉租房變成了“廉價(jià)商品房”。 “差錢(qián)”不是賤賣廉租房的理由。首先，究竟是否真的“差錢(qián)”值得追問(wèn)。據(jù)悉，甘泉縣廉租住房補(bǔ)貼比例為：中央財(cái)政補(bǔ)貼500元/㎡，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼400元/㎡，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼200元/㎡，余下部分由縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行配套。也就是說(shuō)，如果資金全部到位，上面三級(jí)財(cái)政已承擔(dān)了“大頭”。 盡管尚不清楚廉租房在甘泉縣的單位建筑成本是多少，但據(jù)有關(guān)方面披露的數(shù)據(jù)來(lái)推測(cè)，絕不會(huì)超過(guò)2000元/㎡。當(dāng)?shù)卣科椒矫字煌稁装僭恢劣谀貌怀霭桑?/p> 根據(jù)《廉租住房保障辦法》，廉租房建設(shè)資金有5種來(lái)源渠道，其中土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。那么，甘泉縣是否按照相關(guān)規(guī)定籌集廉租房建設(shè)資金，尤其是，是否將10%的土地出讓金用于廉租房建設(shè)？地方政府利用補(bǔ)貼資金建設(shè)廉租房，然后賣掉作為下期廉租房建設(shè)資金，意味著，地方政府沒(méi)投什么錢(qián)。 另外，這90多套廉租房賣給了誰(shuí)，也令人生疑。報(bào)道稱，真正該享受廉租房者，在此買(mǎi)房的寥寥無(wú)幾。而是附近的農(nóng)民在買(mǎi)，一些在甘泉有頭有臉的人也在此買(mǎi)了房。這說(shuō)明，當(dāng)?shù)卣耆珱](méi)按照相關(guān)法定程序來(lái)操作，而是胡來(lái)。這背后，部分廉租房很有可能變成了“權(quán)力房”。 無(wú)論是甘泉縣以“全產(chǎn)權(quán)”方式出售廉租房，還是其他地方以“共有產(chǎn)權(quán)”方式出售廉租房，都折射出保障住房亂象百出。個(gè)中原因，一方面是因?yàn)榈胤秸畽?quán)力不受制約，胡亂作為；另一方面，《廉租住房保障辦法》在有些地方淪為擺設(shè)，基層部門(mén)有恃無(wú)恐，也是有關(guān)監(jiān)管部門(mén)失察的結(jié)果。 解決廉租房亂象，不僅有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要有作為，對(duì)胡來(lái)的地方政府要問(wèn)責(zé)，同時(shí)也需完善立法，用法律確保廉租房“只租不售”。 |
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