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春節(jié)期間，三亞人滿為患(資料照片)
三亞屬于潮汐式旅游城市——人口突然暴增又突然消失，尤其到黃金周，7天之內(nèi)人口增加近一倍 2月8日，引發(fā)廣大網(wǎng)友熱議的三亞富林漁村海鮮排檔和海島漁村海鮮城涉嫌欺客、宰客事件有了處理結果——一家被吊銷營業(yè)執(zhí)照，一家繳納罰款50萬元。 同時，從當日起，三亞市將用3個月的時間對全市海鮮排擋進行全面、深入、嚴格的整頓，充分發(fā)揮黑名單制度的威力，對存在欺客宰客、敲詐勒索等問題的海鮮排擋“零容忍”，堅決實行“一次性死亡”，并依法追究違法經(jīng)營者的法律責任。 擁有藍天、白云、海風、椰樹的美麗三亞，為何深陷“宰客門”？ 三亞宰客事件頻發(fā)的背后，又暴露出什么問題？ 宰客頻發(fā)：三亞成為眾矢之的 今年1月初，北京游客張先生微博曝光在三亞買水果被坑，打開了三亞旅游旺季“宰客門”之“潘多拉魔盒”。 春節(jié)假期最后一天，網(wǎng)友“羅迪”微博披露友人在三亞吃海鮮挨宰，引發(fā)眾多網(wǎng)友曬出在三亞被宰經(jīng)歷。 海鮮漫天要價，外地游客抱怨“挨宰沒商量”，酒店節(jié)日漲價離譜兒……一時間，按捺不住的網(wǎng)友們，紛紛跟帖曬出自己在三亞旅行時的“遭遇”。 “跟帖如此之多，說明在三亞確實時常發(fā)生這樣的事情。”海南省旅游協(xié)會旅游飯店分會會長張會發(fā)說。 一位三亞廣告公司的負責人證實，此言并不夸張，不僅餐飲行業(yè)，其他行業(yè)也掛在了“宰客”這條利益鏈條上。 1月30日，一位網(wǎng)友發(fā)帖稱，春節(jié)在三亞，看見很多出租車停在酒店門口，卻不愿拉他去旅游景點。有一次，他在三亞灣附近等候了1小時40分鐘，仍然叫不到出租車，只好帶著家人坐上了沒有安全保障的“三腳貓”，他和家人對此感到非常失望。 “這并非偶然。近年旅游業(yè)風波不斷，一個偶發(fā)事件往往很容易就發(fā)酵成一個熱點事件，其實體現(xiàn)的是人們對整個旅游業(yè)的期盼。盡管并非只有三亞的旅游業(yè)存在問題，但在這種集體情緒中，三亞‘很不走運’地成為了宣泄對象。”對于網(wǎng)友們的熱議，張會發(fā)如是表示。 旅游亂象：集中爆發(fā)根在何方 “一系列問題，其實是旅游業(yè)發(fā)展的初級階段出現(xiàn)的問題。”中國社會科學院旅游研究中心特約研究員王健民表達了自己的看法。 從2009年最后一天，國務院批復建設海南國際旅游島，到現(xiàn)在不過才兩年多的時間，一些相關管理制度正在摸索和完善中。 在剛剛過去的這個春節(jié)，一份海南省政府通報數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)長假期間，海南省共接待國內(nèi)外游客135.24萬人次，而三亞就占據(jù)了近一半。人們在質問三亞諸多問題之時，或許也很容易忽視另一個問題——一個人口不到70萬的城市，短短7天時間內(nèi)接待了近50萬游客，它有沒有如此大的承載力？ 2月1日，海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲在接受媒體采訪時說，在建設國際旅游島的過程中，三亞承受著巨大壓力。近年來，三亞市游客增長率保持在兩位數(shù)，機動車總量更是保持30%以上的增長，機場、酒店、餐飲、出租車、旅游景點常常是人滿為患，旅游設施處在滿負荷或超負荷運轉的狀態(tài)。 “為應對春節(jié)旅游高峰期，春節(jié)前3個月，三亞市政府相關部門就積極部署落實相關工作。”三亞市政府新聞辦負責人說。 記者了解到，春節(jié)前，三亞市政府市工商局、物價局召開會議，并下發(fā)通知要求三亞市各酒店客房實際銷售價格以2011年春節(jié)期間價格為基準，上浮幅度不得超過10%；對全市200多家海鮮排檔進行檢查，嚴格執(zhí)行明碼標價制度和節(jié)日最高限價要求；同時，三亞市政府還拿出1000萬元獎勵堅守一線的環(huán)衛(wèi)工人、優(yōu)秀的公交車及出租車司機。 春節(jié)期間，三亞市旅游、工商、物價、公安等各部門全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，受理投訴、現(xiàn)場檢查。 但宰客現(xiàn)象還是風波不斷。 記者在采訪中了解到，今年春節(jié)期間，宰客問題在湖南張家界、云南麗江等旅游城市也時有發(fā)生。 “這與過度集中春節(jié)黃金周安排的客觀原因也是分不開的。”王健民表示，有些景點具備長達半年的冬季旅游優(yōu)勢，可卻被人為地集中到了春節(jié)這短短一周時間里，如此，各種旅游資源分配嚴重失衡，游客享受不到相應的配套服務，導致各種問題集中爆發(fā)。 專家支招：鼓勵開發(fā)周邊旅游 “不管怎樣，目前關于三亞旅游問題的種種指責，也暴露了三亞市政府服務經(jīng)驗不足和應急不足的事實。”三亞市旅游發(fā)展委員會副主任周春華表示，作為旅游城市，三亞屬于潮汐式旅游城市—— 人口突然暴增又突然消失，7天之內(nèi)人口忽然增加近一倍，對三亞來說確實是一次重大的考驗。 王健生建議，適當時候三亞可以恢復海南建省時期的入島特殊通行證制度，用于適度疏散過于密集的旅游人口，確保游客都享受到充足的旅游資源和相應的配套設施。 三亞一共有2000多輛出租車，遇到黃金周的旅游旺季根本不夠用，但在旅游淡季是過剩的，所以政府方面并不愿意增加出租車的數(shù)量。 王健生支招，可以征調政府機關、事業(yè)單位的車輛或征集社會車輛來緩解春節(jié)旅游高峰期。王健生表示，雖然沒有具體數(shù)字，但政府機關、事業(yè)單位中的公車和三亞私家車春節(jié)時期的閑置數(shù)量一定不在少數(shù)，有關部門可以協(xié)調進行抽調和臨時借用，對于這部分車輛，在嚴格安全檢驗的基礎上，可頒發(fā)臨時證件，并在可能的情況下給予一定的補貼或補助。如此一來，既可以緩解三亞一車難求的現(xiàn)象，又可以增收部分當?shù)鼐用竦氖杖搿?/p> “發(fā)展三亞周邊市縣的旅游業(yè)，分流三亞游客，減輕三亞的壓力不外乎也是解決三亞旅游困局的一個多贏辦法。”海南省旅游協(xié)會旅行社分會會長房新海認為，國際旅游島不應只盯著三亞，五指山山區(qū)、海口等地旅游資源豐富，政府部門應該給當?shù)厝颂峁┬☆~貸款，鼓勵當?shù)厝藚⑴c旅游產(chǎn)品的開發(fā)，改變由外地人主導開發(fā)旅游項目的現(xiàn)狀。(記者 吳雪君 賴志凱) (責任編輯：白雪松) |
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