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原標題：蘭州市通報影響供熱質量五大問題 “不熱不繳費”“不繳費就不熱”期待破題 新華網甘肅頻道消息 供暖開始在即，今冬的暖氣溫度能否達標，究竟有哪些因素影響暖氣溫度？28日，蘭州市政府相關部門在經過充分調研的基礎上，向社會通報了影響供暖質量的五大問題。 問題一:老舊居民樓沒保溫層供暖設施老舊 據分析，老舊居民樓沒保溫層、供暖設施老舊是影響暖氣質量的一個主要因素。以城關區為例，城關區有燃氣鍋爐房366家，其中為老舊樓集中供暖問題較多的有85家，占23.2%。這些樓房多是上世紀八九十年代的建筑，墻體保溫性能差，門窗不嚴實，熱量損耗大。2003年蘭州市制定出臺《蘭州市城市供熱管理條例》時，將室內達標溫度調整到18℃。但外墻保溫、暖氣管網沒有同步實施配套改造，保證18℃的“硬件”不足。同時居民家中暖氣、管道老化、堵塞結垢、裝修改造導致循環不暢，加之許多管道沒有加裝熱平衡裝置，造成同一棟樓用戶供熱不平衡、不達標。 問題二:供熱管網因年久失修跑冒滴漏嚴重 目前，蘭州市一些供熱管網也因年久失修、管道破損、跑冒滴漏等原因，熱損失巨大。據市熱管辦測算，蘭州市近郊四區供熱管網長2026km，其中15年以上老舊管網850km，城關區占了大部分；一些管網產權單位消失，多年無資金維修，隱患多，也對居民供熱造成直接影響。其中據測算，一個鍋爐日損失熱水在3噸以內屬于正常，但實際上，蘭州市大部分鍋爐熱水損失量遠遠超過這個水平。其中比較極端的，灘尖子供熱站去年一度損失熱水高達200噸，蘭影、小稍門、鴨嘴灘供熱站的熱水損失也高達100噸左右，嚴重影響了供暖質量。 問題三：“煤改氣”改造后供熱站負債大 據調查，蘭州市實施燃煤供熱鍋爐“煤改氣”項目，每噸鍋爐改造實際成本在20萬-30萬元之間，而政府給予企業供熱站補貼為10萬元，再加上一些供熱企業由于歷年負債運行，改造后，又增加了新的債務負擔。個別供熱站由于缺乏資金，配套工程未完成，2013年供暖開始后向熱用戶分攤改造資金，經蘭州市熱管辦、四區政府大量協調，雖然供上了暖，但是問題未解決。 問題四：供熱質量與居民繳費形成惡性循環 暖氣費收繳與供熱不達標的矛盾是供暖期間的突出問題。居民的抱怨是：“你的溫度沒達到18℃，所以我不繳費。”供熱站的理由是：“你不繳費，我沒錢買氣，所以不能保證正常供暖。”如果收不上暖氣費，只能“省吃儉用”減少用氣量，間歇性停暖，出回水溫度不達標，室溫過低，導致居民繳費積極性不高，惡性循環。甚至一位供熱站負責人直接說：承認溫度的確供得低，但實在沒有流動資金又收不上費，只能將就著過，多燒一天是一天，還能保證家家戶戶有點溫度、地下管道不被凍破。 問題五：先購氣制度導致供熱站資金鏈斷裂 燃煤鍋爐改造后，供熱企業必須先購氣才可供暖。供熱站支出的方式改變了，但不少市民繳費還是采取先繳一部分，等供暖期結束后再繳一部分的方式，甚至有些住戶常年拖欠暖氣費不繳，這導致供熱站資金鏈斷裂，無法及時購氣，從而影響供暖。 相關新聞 去年實施煤改氣后遺留問題未解決 西湖、小稍門供熱站面臨“關門” 本報訊（首席記者崔亞明 實習生郭驪）再過幾天，供暖期又將開始，今年燃氣供熱價格調整后，應該說供熱站的日子會好過很多，但記者向蘭州市政府相關部門以及部分供熱站了解到，由于去年實施煤改氣后遺留下的諸多問題沒有解決，部分供熱站居然面臨“關門”的窘境。 西湖供熱站 欠設備及安裝款，鍋爐主要部件被拆走 “×主任，您好！我是西湖供熱站的柳佩欽，目前因欠鍋爐設備及安裝款近600萬元，廠家將鍋爐燃燒機的主要部件拆走，致使無法正常點爐。煤改氣之前一直處于虧損運行，欠煤款260萬元，貸款400萬元。煤改氣之后，欠設備及安裝款600萬元，貸款600萬元。因煤改氣補貼區別對待，導致目前現狀，請政府盡快給予解決，確保按期供暖！”10月28日，西湖供熱站負責人柳佩欽給蘭州市相關部門領導發了這樣一條求助短信。 據了解，西湖供熱站供熱面積共30萬平方米。在2013年到2014年度供暖期是該供熱站實施煤改氣改造后的第一個供暖季。據統計，這個供暖季供熱站應收暖氣費571萬元，但實際收費545萬元，5個月共購天然氣248萬方，支出569萬元。加上183.7萬元的水電及工資，12.6萬元的管網維修費，實際支出占實收暖氣費的140%。由于處于虧損，供熱站也無法支付去年煤改氣時拖欠廠家近600萬元的鍋爐設備及安裝款，日前，廠家將鍋爐燃燒機的主要部件拆走，致使無法正常點爐。 小稍門供熱站 賬戶被封，面臨無錢購氣窘境 去年，蘭州市集中對燃煤鍋爐實施煤改氣改造。按照規定，政府對事業單位的供熱鍋爐按每蒸噸20萬元給予補貼，其他供熱單位的補貼為10萬元，這使得相當一部分供熱站在改造過程中出現較大負債。
10月28日，記者了解到，小稍門供熱站在去年改造前負債就高達693萬元，改造后負債接近1000萬元。由于拖欠燃氣公司相關費用，日前被燃氣公司起訴至法院。城關區法院依法凍結了小稍門供熱站的賬戶，這導致供熱站至今無法購氣。10月28日，據小稍門供熱站的負責人劉宗義介紹，目前他們也將自己的困難上報到蘭州市相關部門，希望政府能出面協調。 （首席記者 崔亞明 實習生郭驪） |
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