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原標題：蘭州市通報影響供熱質(zhì)量五大問題 “不熱不繳費”“不繳費就不熱”期待破題 新華網(wǎng)甘肅頻道消息 供暖開始在即，今冬的暖氣溫度能否達標，究竟有哪些因素影響暖氣溫度？28日，蘭州市政府相關(guān)部門在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向社會通報了影響供暖質(zhì)量的五大問題。 問題一:老舊居民樓沒保溫層供暖設施老舊 據(jù)分析，老舊居民樓沒保溫層、供暖設施老舊是影響暖氣質(zhì)量的一個主要因素。以城關(guān)區(qū)為例，城關(guān)區(qū)有燃氣鍋爐房366家，其中為老舊樓集中供暖問題較多的有85家，占23.2%。這些樓房多是上世紀八九十年代的建筑，墻體保溫性能差，門窗不嚴實，熱量損耗大。2003年蘭州市制定出臺《蘭州市城市供熱管理條例》時，將室內(nèi)達標溫度調(diào)整到18℃。但外墻保溫、暖氣管網(wǎng)沒有同步實施配套改造，保證18℃的“硬件”不足。同時居民家中暖氣、管道老化、堵塞結(jié)垢、裝修改造導致循環(huán)不暢，加之許多管道沒有加裝熱平衡裝置，造成同一棟樓用戶供熱不平衡、不達標。 問題二:供熱管網(wǎng)因年久失修跑冒滴漏嚴重 目前，蘭州市一些供熱管網(wǎng)也因年久失修、管道破損、跑冒滴漏等原因，熱損失巨大。據(jù)市熱管辦測算，蘭州市近郊四區(qū)供熱管網(wǎng)長2026km，其中15年以上老舊管網(wǎng)850km，城關(guān)區(qū)占了大部分；一些管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位消失，多年無資金維修，隱患多，也對居民供熱造成直接影響。其中據(jù)測算，一個鍋爐日損失熱水在3噸以內(nèi)屬于正常，但實際上，蘭州市大部分鍋爐熱水損失量遠遠超過這個水平。其中比較極端的，灘尖子供熱站去年一度損失熱水高達200噸，蘭影、小稍門、鴨嘴灘供熱站的熱水損失也高達100噸左右，嚴重影響了供暖質(zhì)量。 問題三：“煤改氣”改造后供熱站負債大 據(jù)調(diào)查，蘭州市實施燃煤供熱鍋爐“煤改氣”項目，每噸鍋爐改造實際成本在20萬-30萬元之間，而政府給予企業(yè)供熱站補貼為10萬元，再加上一些供熱企業(yè)由于歷年負債運行，改造后，又增加了新的債務負擔。個別供熱站由于缺乏資金，配套工程未完成，2013年供暖開始后向熱用戶分攤改造資金，經(jīng)蘭州市熱管辦、四區(qū)政府大量協(xié)調(diào)，雖然供上了暖，但是問題未解決。 問題四：供熱質(zhì)量與居民繳費形成惡性循環(huán) 暖氣費收繳與供熱不達標的矛盾是供暖期間的突出問題。居民的抱怨是：“你的溫度沒達到18℃，所以我不繳費。”供熱站的理由是：“你不繳費，我沒錢買氣，所以不能保證正常供暖。”如果收不上暖氣費，只能“省吃儉用”減少用氣量，間歇性停暖，出回水溫度不達標，室溫過低，導致居民繳費積極性不高，惡性循環(huán)。甚至一位供熱站負責人直接說：承認溫度的確供得低，但實在沒有流動資金又收不上費，只能將就著過，多燒一天是一天，還能保證家家戶戶有點溫度、地下管道不被凍破。 問題五：先購氣制度導致供熱站資金鏈斷裂 燃煤鍋爐改造后，供熱企業(yè)必須先購氣才可供暖。供熱站支出的方式改變了，但不少市民繳費還是采取先繳一部分，等供暖期結(jié)束后再繳一部分的方式，甚至有些住戶常年拖欠暖氣費不繳，這導致供熱站資金鏈斷裂，無法及時購氣，從而影響供暖。 相關(guān)新聞 去年實施煤改氣后遺留問題未解決 西湖、小稍門供熱站面臨“關(guān)門” 本報訊（首席記者崔亞明 實習生郭驪）再過幾天，供暖期又將開始，今年燃氣供熱價格調(diào)整后，應該說供熱站的日子會好過很多，但記者向蘭州市政府相關(guān)部門以及部分供熱站了解到，由于去年實施煤改氣后遺留下的諸多問題沒有解決，部分供熱站居然面臨“關(guān)門”的窘境。 西湖供熱站 欠設備及安裝款，鍋爐主要部件被拆走 “×主任，您好！我是西湖供熱站的柳佩欽，目前因欠鍋爐設備及安裝款近600萬元，廠家將鍋爐燃燒機的主要部件拆走，致使無法正常點爐。煤改氣之前一直處于虧損運行，欠煤款260萬元，貸款400萬元。煤改氣之后，欠設備及安裝款600萬元，貸款600萬元。因煤改氣補貼區(qū)別對待，導致目前現(xiàn)狀，請政府盡快給予解決，確保按期供暖！”10月28日，西湖供熱站負責人柳佩欽給蘭州市相關(guān)部門領(lǐng)導發(fā)了這樣一條求助短信。 據(jù)了解，西湖供熱站供熱面積共30萬平方米。在2013年到2014年度供暖期是該供熱站實施煤改氣改造后的第一個供暖季。據(jù)統(tǒng)計，這個供暖季供熱站應收暖氣費571萬元，但實際收費545萬元，5個月共購天然氣248萬方，支出569萬元。加上183.7萬元的水電及工資，12.6萬元的管網(wǎng)維修費，實際支出占實收暖氣費的140%。由于處于虧損，供熱站也無法支付去年煤改氣時拖欠廠家近600萬元的鍋爐設備及安裝款，日前，廠家將鍋爐燃燒機的主要部件拆走，致使無法正常點爐。 小稍門供熱站 賬戶被封，面臨無錢購氣窘境 去年，蘭州市集中對燃煤鍋爐實施煤改氣改造。按照規(guī)定，政府對事業(yè)單位的供熱鍋爐按每蒸噸20萬元給予補貼，其他供熱單位的補貼為10萬元，這使得相當一部分供熱站在改造過程中出現(xiàn)較大負債。
10月28日，記者了解到，小稍門供熱站在去年改造前負債就高達693萬元，改造后負債接近1000萬元。由于拖欠燃氣公司相關(guān)費用，日前被燃氣公司起訴至法院。城關(guān)區(qū)法院依法凍結(jié)了小稍門供熱站的賬戶，這導致供熱站至今無法購氣。10月28日，據(jù)小稍門供熱站的負責人劉宗義介紹，目前他們也將自己的困難上報到蘭州市相關(guān)部門，希望政府能出面協(xié)調(diào)。 （首席記者 崔亞明 實習生郭驪） |
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