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北京創意產業十一五規劃政策解讀

時間:2009-12-22 14:27來源:未知 作者:admin

 

 
    2006年5月24日,已歷時九屆的北京國際科技產業博覽會在北京·中國大飯店首次舉辦“新技術與文化·創意產業發展論壇”及首屆“創意中國盛典”。下面是圓桌對話:北京創意產業十一五規劃政策解讀。
    主持人路彬彬:接下來要給大家來一點不可能。平時主持論壇都是四五個嘉賓,今天的論壇因為是創意產業,首先創意產業是有很多行業,又包括了很多的價值鏈,所以我們接下來如果探討創意產業的發展之路,可能很難用幾個嘉賓表述清楚,所以我們這個論壇是高難度的,我雖然主持了很多的論壇,但今天接下來的論壇要有十位嘉賓上場。這對我來說是非常的不可能。我希望盡力做好。每個環節都有一些互動。
    首先有請北京東城區區長盧彥先生;接下來有請北京石景山區區長侯玉蘭女士;下面有請北京市西城區常務副區長白云生先生;最后一位是海淀區副區長于軍先生。
    首先我想問各位嘉賓,剛上來大家都非常想了解,因為北京有六個創意產業園區,這四個區都是比較領先的,而且有了很好的規劃。所以我想問,每個區有什么,第二個問題是我們在想什么,同時你們又做了什么。
    盧彥:東城區有什么?我想講幾點。一北京有多大?北京是1.68萬平方公里,東城區有多小,25.38平方公里。文化有多深?大家如果翻開北京的地圖,可以會看到,天安門、天安門廣場、故宮,無論是傳統中國還是新中國,都是代表性的象征。同樣東城區還有什么,東城區還有中國延續2000多年的最高學府,在座的聽眾有人能回答出來嗎?國子監。同時還有內地最大的藏傳佛教圣地—雍和宮。同樣,東城區的文化密度有多大?1.68萬平方公里和25.38平方公里結合起來,我給大家兩個數字。一國家級的文物,東城區19處,占北京市總數的32%,32和1.68和25.38是一個什么比例?同樣市級文物,東城區占北京的20%。第三方面,東城區文化創意產業基礎有多雄厚?2004年的數據,東城區文化產業占整個區域GDP的9.6%,這是一個什么基數呢?2004年東城區的GDP總值500億,9.6%的文化產業和東城的文化創意產業在所有的一些國家,包括最先進的,類似于英國,這樣的GDP所占的比重,大家都可以找出差異。
    主持人路彬彬:盧區長,您給自己挖了一個坑,東城區這么好,創意產業發展不好可就不對了。
    侯玉蘭:大家好!非常高興能有這個機會能跟大家一塊交流。剛才主持人提出了幾個問題,首先是有什么,石景山有什么?首鋼。首鋼和文化創意有什么關系呢?大家可能想不到一起,正是因為首鋼這樣一個龐大的企業,去年國務院作出決定要搬遷,這個應該說是我們石景山未來發展創意產業非常重要的契機。另外我們還有尚方寶劍,就是北京市的總體規劃去年國務院通過的,把石景山功能定位為“文化娛樂中心、城市職能中心和綜合服務中心”。其他的職能各個區都有,但18個區縣我們是唯一的一個文化娛樂中心,這也是我們發展文化創意產業的一個非常好的條件。另外石景山有一些發展文化創意和體驗娛樂的基礎,比如說大家都知道的傳統的娛樂項目—石景山游樂園。同時這兩年,每年的暑假給全北京市人們帶來的歡樂的全球嘉年畫,也是我們的一個品牌。石景山還有深厚的文化歷史,包括西山八大處公園、法海寺等都有很深的文化積淀。更重要的是,從2003年開始,我們為了適應首鋼搬遷這樣一個形勢,就提出要發展數碼娛樂文化創意產業,總的來說我們的發展思路是搶占先機,我們在2003年,可能還沒有把文化創意產業和數碼娛樂作為重要產業重視的時候,我們已經做了規劃,提出了思路,成立了以區長為組長的領導小組,而且出臺了創意產業、數碼產業發展的文件,我們打造了八大中心,游戲中心、動漫中心、信息中心、測試中心、交易中心、人才培育中心等。我們現在已經有90多家文化創意企業,現在已經成為北京市數碼娛樂產業示范基地,成為國家級的動漫產業化基地,以及數字化產業基地,和中國電子競技中心。這就是對我們發展文化創意所取得的成績的肯定。
    同時我們還要整合資源,我們并沒有蓋出多少高樓、大廈,而是把過去一些的閑置資產、辦公資產盤活。
    還有一點就是創新機制,我們的文化創意產業、數碼娛樂基地,一開始又政府推動,去年我們招收了資產運營、IT等行業方面的國內外優秀人才,組成了北京數碼娛樂發展有限公司,由他們進行基地的運營、規劃、建設。目前我們基地已經有5個億的投入,帶動周邊產業投入十多億,去年已經推出了自主研發的產品。
下一步就是我們的打算。我們感覺文化倡議能不能發展的一個根本問題是,不在于有多大的樓,多現代的樓,而在于能不能為數碼娛樂企業,以及數碼消費人群提供方便、快捷的創業和消費環境。我們建立一個數碼娛樂公共服務平臺,這個平臺集數碼娛樂的研發、交易、運營、測試以及最后的結算為一體,為所有入住園區的企業提供全方位的服務。使得所有企業,不需要操別的心,只要用創意研發想法,有這樣的想法就可以了,我們提它的供硬件服務,提供測試,給它提供運營,讓它降低發展成本,這個平臺吸引了很多創意產業來我們區里。
    就是政府要作出這樣的平臺為他們提供服務。
    同時我們建立一個擔保中心,如果企業的產品和創意確實比較好,我們會提供風險擔保資金,以促進他們的發展。同時我們會建立一個多媒體資源中心,就是提供渲染的平臺,使做影視、動漫的產品的公司,可以很快走向市場。通過這種搭建,為我們文化企業、動漫企業創造一個環境,促進他們的的更快發展。
    主持人路彬彬:我發現我們的區長都非常有企業家的風范,介紹自己地區的時候都非常有把握。
    白云生:剛才聽了兩位區長的介紹,非常的精彩。如果用三分鐘的時間介紹自己的環境確實很難,所以我想概括一下西城區發展創意產業的四個“有”。有優勢,有環境,有平臺,有潛力。為什么叫有優勢呢?西城區作為北京市的中心城區,也是北京市政治中心的重要載體,聚集國家著國家機關和一百多個國家級的部委、企業。另外按照04年的經濟普查,西城區存量資產是7.3萬億,是北京地區總資產的1/3,05年西城區的稅收是720億,也是將近是北京市稅收的1/3。在這種環境下,發展文化創意產業的科技人才也是相對比較集中的。另外西城區自身文化底蘊,也和東城區相似,包括什剎海、白塔寺,教育基礎也非常好,海淀有大學的北大清華,西城有中學的“北大、清華”—四中、八中。說到環境這是政治環境,西城區本屆政府提出了三區政策,經濟強區,文化新區和環境優區,本屆政府致力于打造法制政府、服務型政府。在提高辦事效率方面提供一條龍的網上服務和審批,每年搞千家企業憑政府,用政府評判我們政府的服務效率。在發展平臺方面,2002年的時候,西城區作為最后一批進入中關村一區九園的行業,三年當中西城區政府出資十幾億元,逐步形成了科技園區的基礎條件,也是在日趨完善。通過運作,新增了70萬平方米的空間,最近北京市第二工業設計中心已經落地了工業園區。據我們統計,四千家企業中的450家是文化船創意產業。國務院憑我們為北京市科技園區的會員,由原來的2.9平方公里,擴大到5.64平方公里。我想在市委市政府的領導下我們西城區一定會得到更大的發展。
    主持人路彬彬:昨天于副區長去了對話現場,您昨天已經講了一些感受,今天對我們的現有能不能再精簡一點,把昨天的一些感受也一塊加到今天的話題里面。
    于軍:其實主持人在有意減少我的講話時間(笑)。今天的發言順序都不能有創意,各位兄弟園區的領導都談到了,大家都有很多資源、很多條件來發展創意產業。海淀有什么?很大程度也需要說中關村有什么,首先是有困難,第二是有壓力,第三是有需求,第四是有數字。困難,很多人都講了,海淀在北京市的總體規劃當中,叫生態區,生態區意味著為北京市的環境建設做貢獻。在產業的發展上有困難,同時高新技術企業在北京市占主體部分,發展到一定時期,特別是2000年左右的時間,受國際大形勢的影響,和我們創新能力局限性的影響,發展速度趨緩,企業遇到了困難,同時還有其他原因,所以企業面臨困難。同時區域還面臨困難,面臨著如何把這個區域發展好的困難。第二個是有壓力,海淀區或者是中關村科技園區,這是國家級的科技園區,劉淇書記和王岐山市長說過,國家賦于了中關村科技園區很多重任。北京市發展文化創意產業,對于海淀去年GDP在各個區縣是最大的一個,對你的經濟發展有要求,要給首都經濟做貢獻,去年我們很榮幸,海淀區的老百姓交了全國2.5%的所得稅。第三個是有需求,海淀區老百姓相對來說文化層次較高的人偏多,所以有各方面的需求,這些需求也包括了企業需求,也包括了老百姓個人需求,構成了對于產業發展的總體需求。同時也有一個建設目標,就是說要建設一個和諧的生態的富裕型的行業。老百姓的需求也包括要享受更高境界的幸福,也是很多創意學家經常說的,創意產業本質上是一個“幸福產業”。所以海淀區的企業有需求,還有眾多消費的需求。我開一個玩笑,什么姐姐什么哥哥,可能在海淀這個地方可以誕生出來。這是因為海淀區有很大的生活需求。昨天有幸跟約翰·霍金斯先生對一個話,對話的時候,我以前看過他的一些材料,印象深刻的一點是,創意經濟或者創意產業要創造者個人、生產者個人以及消費者,三者互動才能建成一個大產業。海淀技術基礎不用說,特別是信息產業基礎,這是雄厚的。人才基礎,我們也有很強的人才群體。可能各位不太經出的是消費群體,海淀的消費需求也將為海淀的文化創意產業的發展提供強大動力。海淀的科技基礎和文化基礎,自然就構成了我們發展文化創意產業的基礎。有幸在03、04年,由于企業的需求,使我們對文化創意產業比較早的進行了一些研究,北京市定的六個基地,“創意基地”就是我們中關村先導基地。我們不是簡單地把高科技企業做了一個提升,而是從這個角度出發,從技術基礎的角度出發研究創意產業。所以我們提出的技術是手段,文化是基礎,產業化是方向,效率是目標。各位很清楚,由于有了王選的創意,把漢字引到了技術上,才帶來了一個大產業。也只有技術基礎和創意基礎互動,才有可能構成大產業。剛才幾位老師都談到了,如果沒有技術基礎,哈里波特恐怕就不會形成這么大的產業。《飄》已經有一百多年的歷史,可能創造的價值跟哈里波特差不多。中央深化改革文化當中,用先進技術提升文化產業,這句話我記得非常清楚,特別是數字技術來提升文化產業。數字技術,摩爾定律大家非常清楚,提升的可能性非常大,基于這個我們為什么不做這個?所以我們提出的口號是聚焦技術和文化的結合、融合,打造北京創意產業高端。說起高端,我要說一個數字,科博會這兩天宣布的北京市文化創意產業增加值的數據是509億人民幣,這個數據肯定不是很精確,我們前不久在海淀區也做的一個調查,按照市里頭認可的類別,對我們區域的文化創意相關企業和文化創意產業做了一個調查。企業數在兩萬家左右,增加值數大概在220—230已,約占北京市創意產業增加值2004年的40%,從事人員是2.7萬。我們用更少的人創造的北京市去年更多的文化創意產業的增加值,這是不是高端,我想顯而易見。
非常希望海淀區和東城區、石景山區、西城區,包括兄弟區縣一起在市里頭的統籌下,做好分工,發揮各自長處搞好互動、配合,特別是在政府層面上,在平臺建設上的一些配合,我們完全有條件,在這個情況下發展北京市的文化創意產業,我想是非常有條件的。北京的文化創意產業也應該成為全國企業的聚集中心、孵化中心、輻射中心,真正做成中國文化創意的高端,我們一起往這個方向努力。
    盧彥:剛才我回答的一個問題,還有兩個問題沒回答。東城要做什么,我剛才介紹的內容,實際上大家已經分析出來了:數字、產業,東城區科技園在未來科技尤其文化創意產業當中,主做的就是數字內容產業。文化產業,大家都知道中國的面孔什么,張子怡,她從哪兒來?中國戲曲學院,戲曲學院座落在哪兒,在落在東城區的小胡同里。同樣剛才談到了一些優秀企業,許多企業入住了海淀,也是東城區的一個遺憾,以前東城區沒有科技園區的政策,所以東城區成了科技企業的孵化器。今天在座嘉賓和東城區的關系我給大家展示另外一幅圖畫,咱們的支持機構——均瑤集團,在一個月之前和東城區發生了聯系,均瑤是上海知名企業,而且是橫華垮多個行業的,現在到了雍和宮邊上的雍和大廈808房間。同樣TOM在東方廣場,下一步要到哪兒?要到歌華大廈,也在東城的雍和工業園區。
    文化創意產業講究一個出口通常,在國際品牌入住東城區的所占品牌數是77%,意味著東城有著良好的氛圍和環境,后面支撐的是王府井國際知名的商業街,創意出來了,只有走向市場變成產業才有可能有用。所以東城區有這樣的平臺。還有一個平臺,就是走向國際的平臺,走向國內的平臺,如果大家來北京的話,大多數都在北京站下來,北京站就在東城區。同樣首都機場,兩年之內首都機場離北京會很近很附近,就是在東直門,會建立一條快速干線。第三個平臺,東城區政府要做什么?做三個事,首先是保護知識產權,從東城區的情況來看,我們科委同志給了我一組數字,去年東城區知識產權登記數800多件,比前年增長了180%,在800多件的專利注冊里面,發明專利487件,占了56%左右,所以東城區有很好的創意環境。第二點是搭建企業的服務平臺,大家知道創意產業無論是數字內容產業,很重要的是帶寬、媒體支持,現在中國電信、北京移動、中國聯通等相關企業,和東城有著非常深厚的關系和資源。北京移動在中國,中國電信的辦公樓也入住了東城,這樣的話電信的出口非常通常,大家知道如果數字產業出口不通暢,一切都是白做。所以第二點就是要搭建平臺。第三點是政府要營造一個良好的氛圍,我有一句話,硅谷是自然和科技的完美結合,海淀中關村是高等院校、科研院所和科技的完美結合。東城區文化產業是八百年的古都和文化創意的良好結合。
 
  (責任編輯:瑋鋒)

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