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打造城市品牌形象 促進(jìn)煙臺(tái)中心城市發(fā)展

時(shí)間:2011-07-17 12:25來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:于會(huì)錄 賀世杰

    摘要 本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化的角度,提出提升煙臺(tái)競爭力,增強(qiáng)煙臺(tái)作為中心城市所應(yīng)該具有的經(jīng)濟(jì)輻射功能,從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想:首先,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,營造區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),打造城市產(chǎn)業(yè)品牌;其次,塑造以道教文化為底蘊(yùn)的傳統(tǒng)文化與時(shí)尚現(xiàn)代工業(yè)文明相交融的城市文化品牌形象,培育城市可持續(xù)發(fā)展文化土壤;第三,打造徹底的生態(tài)、宜居、“仙境”尋仙的旅游城市,突出城市特色。

 
    從環(huán)渤海圈來看,煙臺(tái)作為港口城市北不如天津、大連、南不如青島;從山東半島來看,青島是山東對外尤其是國際貿(mào)易的門戶。青島經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、發(fā)展快與其在省內(nèi)城市系統(tǒng)中的地位密切相關(guān)。煙臺(tái)作為港口城市,其經(jīng)濟(jì)腹地多與青島重疊,兼之其在區(qū)域城市系統(tǒng)中的地位不如青島重要,其發(fā)展一直在區(qū)域明星城市——青島的發(fā)展陰影之內(nèi),即使在今后的較長時(shí)間內(nèi),煙臺(tái)在區(qū)域城市系統(tǒng)中地位的差異也很難改變。但在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,只要煙臺(tái)城市經(jīng)濟(jì)競爭力強(qiáng)、城市特色突出,就能夠闖出一番發(fā)展的天地,建立獨(dú)特經(jīng)濟(jì)地位和市場地位,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該突破思維局限,立足城市特點(diǎn),發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,實(shí)施特色化競爭戰(zhàn)略,另劈蹊徑,打造城市品牌鮮明形象,提高市場競爭力,開拓城市發(fā)展新境界。

    1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,營造區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),打造中心城市產(chǎn)業(yè)品牌

    20世紀(jì)90年代以來,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)中頗具特色的經(jīng)濟(jì)組織形式,集群內(nèi)的企業(yè)通過互動(dòng)的競爭與合作,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的溢出效應(yīng),從而拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。越來越多的國家和地區(qū)傾向于采用產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略模式,尤其是通過發(fā)展中小企業(yè)組成的集群,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

    產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的企業(yè)和相關(guān)聯(lián)的科研、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起,所形成的具有專業(yè)化特征的產(chǎn)業(yè)群體。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較好的浙江省,如,溫州的眼鏡產(chǎn)業(yè)集群、鞋產(chǎn)業(yè)集群、紹興的輕紡業(yè)集群、義烏的小商品市場等產(chǎn)業(yè)集群名聞天下,對浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的影響。新華社記者稱之為“浙江現(xiàn)象”,其特點(diǎn)是“小商品,大市場”。如浙江諸暨大唐襪業(yè),襪子產(chǎn)量占全球三分之一強(qiáng),作為一個(gè)人口僅有幾萬人的鎮(zhèn),目前,年產(chǎn)118億雙,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值278億元,產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)出很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展活力,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。

    根據(jù)煙臺(tái)目前的產(chǎn)業(yè)組織特點(diǎn),很多部門都具備了作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件,例如食品、紡織、電子等,如能有意識(shí)得加以引導(dǎo),必能收到良好的效果。下面筆者將結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群的組織特性分析煙臺(tái)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略應(yīng)該注意的問題。

    1.1產(chǎn)業(yè)集群根植性特點(diǎn)要求加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系和發(fā)展本地企業(yè)群

    根植性是指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)深深嵌入本地社會(huì)關(guān)系之中。根植性要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)應(yīng)該有相當(dāng)比重的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)數(shù)量,這些本地企業(yè)由于具有共同的社會(huì)文化背景和價(jià)值觀念,比較容易建立起信任和承諾,在它們之間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有可靠性、可預(yù)見性,因而,它們之間的交易更容易完成,合約更易于執(zhí)行,從而提高了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率。

    對于外來企業(yè)來說,根植性要求其扎根于當(dāng)?shù)兀c本地生產(chǎn)系統(tǒng)融為一個(gè)整體,包括與當(dāng)?shù)氐脑牧瞎⿷?yīng)商建立聯(lián)系,就近獲得零部件,招聘錄用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力及面對當(dāng)?shù)厥袌龅龋挥袑?shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗拍軌虬l(fā)揮區(qū)域生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)要素整合功能,分享共同的經(jīng)濟(jì)資源,獲得外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。

    而對于煙臺(tái)來說,如何使外來企業(yè)融入地方生產(chǎn)系統(tǒng)是重中之重。外來企業(yè)只有根植于此,才能發(fā)揮其技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢,通過本地配套產(chǎn)業(yè)與其之間的密切互補(bǔ)關(guān)系,帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    具體措施:政府構(gòu)建交流平臺(tái),為有潛在業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)提供溝通渠道,如定期舉行某產(chǎn)品領(lǐng)域市場、技術(shù)信息交流會(huì),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系;在招商引資時(shí),把招商企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的融合作為談判內(nèi)容之一。使投資企業(yè)盡快融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

    1.2產(chǎn)業(yè)集群共生性特點(diǎn)要求集群內(nèi)企業(yè)深化勞動(dòng)分工

    共生性指集群內(nèi)眾多企業(yè)在產(chǎn)業(yè)上有關(guān)聯(lián)性,能共享諸多產(chǎn)業(yè)要素,包括專業(yè)人才、市場、技術(shù)和信息等,尤其是有互補(bǔ)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)可以產(chǎn)生共生效應(yīng),從而使集群內(nèi)企業(yè)能夠獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、內(nèi)部范圍經(jīng)濟(jì)、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部范圍經(jīng)濟(jì)的雙重效益。

    例如溫州一些生產(chǎn)打火機(jī)的專業(yè)鎮(zhèn),鎮(zhèn)上聚集了數(shù)十家與打火機(jī)生產(chǎn)相關(guān)的小企業(yè),分別從事打火機(jī)生產(chǎn)的原材料和燃料供應(yīng)、零部件生產(chǎn)、整機(jī)組裝及跑定單銷售,而且同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域一般有兩家以上的小企業(yè)提供同類服務(wù),一旦接到定單,共生效應(yīng)便立即呈現(xiàn)。這種由高度分工及協(xié)作而形成的生產(chǎn)體系,由于分工深化而獲得高效率,并且由于并存多家提供同類業(yè)務(wù)的企業(yè)而能夠帶來競爭效率。

    煙臺(tái)在實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)使相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)分工深化,以謀求提高專業(yè)化效率和加強(qiáng)競爭效率。

    具體措施:培育發(fā)達(dá)的中間產(chǎn)品市場,鼓勵(lì)企業(yè)把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)分離出來進(jìn)行專門化生產(chǎn)經(jīng)營。

    1.3產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)性特點(diǎn)要求企業(yè)加強(qiáng)競爭與合作

    互動(dòng)性特點(diǎn)是指集群內(nèi)企業(yè)既有競爭又有合作,既有分工又有協(xié)作。由于集群內(nèi)競爭激烈,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持活力,取得競爭效率,而集群企業(yè)的密切合作,使地區(qū)取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,對外保持競爭優(yōu)勢,形成區(qū)域品牌效應(yīng)。

    大量生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)在地理空間上的接近,使企業(yè)保持比較高的競爭壓力,這種壓力往往會(huì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的追求創(chuàng)新的動(dòng)力,而產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)有利于創(chuàng)新的出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)以中小企業(yè)為主,由于規(guī)模、技術(shù)能力有限,技術(shù)創(chuàng)新往往很難由一家企業(yè)單獨(dú)完成,但通過加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的互助合作,可以借助不同企業(yè)的資源優(yōu)勢和差異化技術(shù)能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的集群內(nèi)完成的目標(biāo)。當(dāng)然,前提是集群企業(yè)面對共同的市場的時(shí)候能夠團(tuán)結(jié)一致,精誠合作,這有賴于集群內(nèi)部創(chuàng)新文化環(huán)境的培育。

    具體措施:成立企業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)企業(yè)之間的合作,建設(shè)地方專業(yè)化產(chǎn)品市場,搭建公共競爭舞臺(tái);創(chuàng)建政府公共信息服務(wù)平臺(tái),為專業(yè)化部門提供相應(yīng)服務(wù),并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌形象宣傳,提高對外影響力;政府利用其所控制的資源,通過經(jīng)濟(jì)杠桿、政策杠桿,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、開發(fā)新產(chǎn)品,尤其是跨企業(yè)的技術(shù)開發(fā)更應(yīng)給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。例如,對于加大研發(fā)投入的企業(yè),按研發(fā)投入增長速度的高低給予不同比重的補(bǔ)貼;對于高附加值出口產(chǎn)品和技術(shù)含量高的新產(chǎn)品給予退稅或補(bǔ)貼;加大技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

    1.4產(chǎn)業(yè)集群柔韌性特點(diǎn)要求構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、信息的傳輸速度

    柔韌性指由于集群內(nèi)聚集了大量的經(jīng)濟(jì)資源和眾多的企業(yè),一方面高度聚集的經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素處于隨時(shí)可以利用的狀態(tài),為集群內(nèi)企業(yè)提供了極大的便利,降低了企業(yè)的交易費(fèi)用,另一方面,大量企業(yè)的存在也使集群內(nèi)的經(jīng)濟(jì)要素和資源配置效率得到提高,達(dá)到效益最大化。這里的資源和生產(chǎn)要素不僅僅包括原材料、資金、技術(shù),還包括科研資源,如大學(xué)、科研院所,中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如信息咨詢、產(chǎn)業(yè)評估、會(huì)計(jì)事務(wù)所等。

    集群柔韌性特點(diǎn)要求這些資源要素與企業(yè)之間保持良性的互動(dòng),形成一個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò),而且知識(shí)、信息能夠在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)快速的流通,這是保持產(chǎn)業(yè)集群競爭活力和創(chuàng)新活力的關(guān)鍵。

    主要措施:上述網(wǎng)絡(luò)要素在煙臺(tái)市區(qū)都具備,但缺乏的應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)要素之間的聯(lián)系。因此,通過政府搭建交流平臺(tái),建立所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)及其他行為主體的定期交流機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)聯(lián)合,加快知識(shí)、信息在網(wǎng)絡(luò)中的流通,把智力資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源再轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。

    2、塑造以道教文化為底蘊(yùn)的城市文化品牌,培育城市可持續(xù)發(fā)展文化土壤

    2.1挖掘道教文化資源,塑造以道教文化為底蘊(yùn)的城市文化品牌

    現(xiàn)在是世界一體化時(shí)代,各民族文化都受到工業(yè)文明的沖擊,經(jīng)受著巨大的考驗(yàn)。而民族的文化對本民族來說,是情感依托、是民族象征、是民族共同的精神家園,民族的東西才是世界的東西,才能夠保持永恒的魅力。一個(gè)城市文化底蘊(yùn)深淺,會(huì)影響到城市的發(fā)展。為了城市的長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,塑造城市文化品牌,是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

    城市文化形象的塑造應(yīng)堅(jiān)持高層次建立標(biāo)準(zhǔn)。文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化包括物質(zhì)文化、社會(huì)文化和精神文化三個(gè)層次。其中,精神文化層次最高,是文化整體的核心部分。只有植根于精神文化層次的城市文化才能有持久的魅力和影響力。

    煙臺(tái)是膠東文化的重要組成部分。以棲霞牟氏莊園為代表農(nóng)耕文化、以蓬(蓬萊)黃(龍口)掖(萊州)為代表的商業(yè)文化、以榮成等地為代表漁捕文化、1861年開埠后西洋諸國帶來西洋文化以及歷次革命和變革形成的革命文化共同構(gòu)成了膠東文化,但從文化層次角度看,均屬于物質(zhì)文化的范疇,層次較淺,從區(qū)域差異來看,獨(dú)特性并不突出,不足以承擔(dān)城市文化形象重任。

    從深層次精神文化角度考察,煙臺(tái)擁有豐富的道教文化資源,如眾所周知的八仙過海處“蓬萊閣”、道教仙山之祖的昆崳山,以及帝王將相尋仙藥等與道教有關(guān)的傳說等等,應(yīng)該對這些資源進(jìn)行保存、挖掘、包裝,把煙臺(tái)塑造成以道教文化為底蘊(yùn)的傳統(tǒng)文化與時(shí)尚的現(xiàn)代工業(yè)文明相交融的城市文化品牌形象。眾所周知,儒家文化、道教文化、佛教文化是中國文化的核心。打道教文化旗幟是保持民族特色,整合時(shí)尚現(xiàn)代文明則顯示了煙臺(tái)的活力和與時(shí)俱進(jìn)。只有兩者兼顧才能保持城市魅力,提升城市文化品位,提高城市知名度,利于城市市場推介,利于城市發(fā)展。

    2.2城市文化品牌創(chuàng)建措施

    文化品牌的樹立需要長期的奮斗和各方面的努力。綜合煙臺(tái)的具體經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀,具體政策建議如下:

    第一,抓住煙臺(tái)建設(shè)動(dòng)漫基地的機(jī)遇,組織相關(guān)文藝創(chuàng)作人員,以道教神話傳說為題材,創(chuàng)作動(dòng)漫劇,擴(kuò)大煙臺(tái)道教文化影響。在當(dāng)代社會(huì),文藝傳媒高度發(fā)達(dá),已經(jīng)深入每個(gè)人的生活。而很多地方借助影視媒體成功地宣傳了形象,擴(kuò)大了影響,提高了知名度。我國大陸就是通過好萊塢電影認(rèn)識(shí)了美國,通過香港電影認(rèn)識(shí)了香港特區(qū),而張家界也通過《虹貓藍(lán)兔七俠傳》成功地宣傳了旅游景點(diǎn)。煙臺(tái)目前正在建設(shè)動(dòng)漫基地,為煙臺(tái)通過動(dòng)漫作品擴(kuò)大城市影響提供了良好的條件。考慮到煙臺(tái)城市文化形象的塑造目標(biāo),建議創(chuàng)作思路如下:煙臺(tái)得名于明朝洪武三十一年為了抗擊倭寇而在目前煙臺(tái)山設(shè)立的狼煙墩臺(tái),抗擊倭寇是愛國行動(dòng);道教向來提倡匡扶正義,武功也是道教很重要的修煉內(nèi)容。這樣,把道教的武功修煉與抗擊倭寇聯(lián)系起來,塑造抗倭英雄,營造煙臺(tái)悠久的道教文化氛圍,積累城市人氣,提升城市文化知名度。當(dāng)然,道教名人王重陽、邱處機(jī)等都在昆崳山修煉過,而且邱處機(jī)也是煙臺(tái)棲霞人,圍繞這些道教名人進(jìn)行創(chuàng)作也是很好的素材。

    第二,定期舉辦道教文化或仙文化研討會(huì),營造學(xué)術(shù)氣氛。煙臺(tái)道教主要是龍門派,它是道教內(nèi)丹修煉的重要門派,影響范圍很廣。目前,在可持續(xù)發(fā)展思想受到世界普遍關(guān)注的今天,道教龍門派“天人合一”思想與修煉方法也日益受到世界的關(guān)注。進(jìn)行國際范圍的道教學(xué)術(shù)思想討論、研究是發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化的需要,也是提升煙臺(tái)國際知名度的良機(jī)。

    3、打造徹底的生態(tài)、宜居、“仙境”尋仙的休閑旅游城市,突出城市特色

    煙臺(tái)周圍包括青島、大連等都是著名的旅游城市。突出旅游資源特色,搞特色旅游是占領(lǐng)旅游市場的重要戰(zhàn)略。

    3.1煙臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展存在問題

    3.1.1雖然資源豐富,但宣傳力度不大,沒有突出品牌優(yōu)勢

    煙臺(tái)旅游資源豐富。素有“北方第一沙灘”之稱的萬米金沙灘沙細(xì)、水明、坡緩、灘廣,有多處國家級(jí)森林公園和國家級(jí)候鳥自然保護(hù)區(qū)。并且煙臺(tái)的歷史悠久,人文歷史資源豐富。但中外游人對煙臺(tái)只知道有個(gè)“蓬萊閣”,對其它豐富的旅游資源知之甚少,這與煙臺(tái)的旅游資源極其豐富的現(xiàn)實(shí)極不相符。可見,煙臺(tái)的旅游業(yè)仍然重視不夠,特別是沒有加大宣傳力度,打造出有特色的旅游品牌,沒有積極開發(fā)旅游市場,拓展客源地。

    3.1.2旅游區(qū)位特殊,受到強(qiáng)勢城市前后左右的包圍夾擊

    煙臺(tái)北有大連,南有青島,東有威海,西有濟(jì)南,處在南北東西的夾擊之下,造成了凡是來山東,還是到半島海濱旅游的,要么以濟(jì)南為進(jìn)口,出口在青島,要么以青島為進(jìn)口,出口在濟(jì)南,或者進(jìn)口選在青島,出口選在大連,或者反過來,煙臺(tái)雖然處在東西南北的交通樞紐上,但由于旅游業(yè)沒有自己的品牌,你有的人家也有,人家有的,你還不一定有,因此留不住客人,成了旅游者的中轉(zhuǎn)站,或者是中途觀光,很難有大的消費(fèi),旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛的產(chǎn)業(yè)鏈不完整。如何針對這種區(qū)位條件,找出自己旅游資源的特色,尤其是相對于以上四個(gè)旅游城市的特色,則是煙臺(tái)擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場,發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)鍵。

    3.1.3旅游資源整合不夠,急需加大保護(hù)、管理力度

    煙臺(tái)旅游資源豐富,但沒有給游客一個(gè)突出的特色概念,旅游推介缺乏新意,周圍城市都有可替代的旅游景點(diǎn)。有些景點(diǎn)保護(hù)力度不夠,有破壞現(xiàn)象。例如,海水浴場和金沙灘景區(qū),賣小吃的很多,游客的塑料袋、包裝紙、果皮、紙屑隨地丟棄,這與美麗的大海景色極不協(xié)調(diào);開發(fā)區(qū)金沙灘景點(diǎn)水域保護(hù)與海水養(yǎng)殖的矛盾還存在,遇上暴風(fēng)雨,海水養(yǎng)殖所用樹墩,以及破網(wǎng)、塑料墊片、海藻殘?bào)w等就會(huì)被海水沖到沙灘污染環(huán)境。另外,沙灘上隔幾百米就有一條橫越沙灘,延伸到海里的巨大的排污水泥管道,這些都與著名旅游景點(diǎn)不相稱,應(yīng)徹底清理。

    3.2煙臺(tái)旅游業(yè)的特色定位:生態(tài)、宜居、“仙境”尋仙的休閑渡假之都

    煙臺(tái)已經(jīng)有生態(tài)宜居城市的美譽(yù),但享有此美譽(yù)的城市還很多,還不能使煙臺(tái)超然出群、出類拔萃。煙臺(tái)應(yīng)該把海洋旅游資源、文化資源、生態(tài)環(huán)境資源融合在一起,打造獨(dú)一無二的旅游環(huán)境才能達(dá)到實(shí)施差別化競爭、占領(lǐng)旅游市場的效果。

    3.2.1在生態(tài)宜居城市的基礎(chǔ)上,使城市環(huán)境尤其是海岸景點(diǎn)環(huán)境再上臺(tái)階

    突出沙灘沙細(xì)、灘廣、水明、坡緩的特點(diǎn),讓垃圾、紙屑、塑料袋在旅游景點(diǎn)消失,景區(qū)沙灘排污管道應(yīng)廢除,不能在景區(qū)排污。應(yīng)該說,很多旅游城市,包括大連、青島等海邊環(huán)境也有許多不如意的地方,但這正是旅游競爭的關(guān)鍵點(diǎn),別的城市沒做到的,如果本城市能做到,這就是特色,這就是差別化競爭。

    可以考慮把沙灘衛(wèi)生環(huán)境由相對應(yīng)的沙灘商亭來管理,并根據(jù)效果好壞,給予減免稅費(fèi)等優(yōu)惠,提高其參與沙灘環(huán)境管理的積極性。

    3.2.2整合旅游資源,把沙灘、海島、海鳥、森林、尋仙結(jié)合在一起

    煙臺(tái)島嶼眾多,長山島、屺姆島、崆峒島、萬鳥島如粒粒珍珠點(diǎn)綴在碧波大海中,各具特色,妙趣橫生,另外,養(yǎng)馬島和中國最大陸連島芝罘島也有文章可做,在旅游開發(fā)方面應(yīng)突出出來,上述海島和陸連島等資源在中國北部沿海來說,是得天獨(dú)厚的,對周圍各旅游城市來說也有一定優(yōu)勢,況且,目前,在這方面大做文章的旅游城市還不多。因此,海島游宜成為煙臺(tái)重點(diǎn)突出的線路。

    森林對城市居民來說是一種稀缺資源,煙臺(tái)有三個(gè)國家級(jí)森林公園,分別為昆崳山國家森林公園、羅山國家森林公園、長島國家森林公園,還有大面積的沿海防護(hù)林帶。森林廣闊、幽深、郁郁蔥蔥,對于那些厭煩了鋼筋水泥灰色生活背景的城市居民來說具有很大的吸引力。突出森林游旅游線路當(dāng)是旅游業(yè)發(fā)展的又一重點(diǎn)。

    最后,“覓仙游”應(yīng)是煙臺(tái)又一個(gè)特出的亮點(diǎn)。蓬萊閣的名氣已經(jīng)很大,而道教名山昆崳山、羅山同時(shí)又是國家森林公園,再加上“海市蜃樓”的神奇?zhèn)髡f,這些都為“覓仙游”提供了極好的條件,在“仙”文化上作好工夫,加大宣傳力度,應(yīng)是煙臺(tái)特色休閑游的極佳選擇。

    結(jié)合煙臺(tái)上述特點(diǎn),本文認(rèn)為,樹“逍遙游”旗幟,營造“萬米沙灘戲海鷗,珍珠漁島覓水天,尋花逐蝶迷歸路,霧鎖林深覓神仙”的生活妙趣,把煙臺(tái)打造成中國“休閑、渡假之都”,應(yīng)是煙臺(tái)發(fā)展特色旅游,在強(qiáng)敵林立的包圍中殺出一條生路,在競爭激烈的旅游市場上占有一席之地的智舉。

    3.2.3解決海水養(yǎng)殖與旅游資源保護(hù)矛盾,避免海水養(yǎng)殖降低旅游資源質(zhì)量

    資源是寶貴的,也是非常脆弱的,很容易受到破壞,一旦破壞則很難恢復(fù),應(yīng)把保護(hù)旅游資源放在首位,不能只看現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)效益而忽視旅游資源保護(hù)。

    加大濱海旅游資源保護(hù)力度,促使開發(fā)升級(jí),打造出真正的黃金旅游岸帶,使煙臺(tái)成為沿海城市藍(lán)天、碧海、金沙灘的形象城市、大使城市,使之成為煙臺(tái)的標(biāo)簽和象征,必能帶來拓展市場、促進(jìn)發(fā)展的效果。中國規(guī)劃網(wǎng)濟(jì)南7月17日電

    參考文獻(xiàn)

    [1]許學(xué)強(qiáng)等.城市地理學(xué).高等教育出版社,北京:2001,8:98

    [2]周一星等,山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究,中國建筑工業(yè)出版社,北京:2004:200—204

    作者簡介

    于會(huì)錄,男,1973年8月出生,魯東大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院,講師,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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