鶴文化可作為齊齊哈爾城市主題文化的建議_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

我個(gè)人認(rèn)為，把“鶴文化”確定為我市的城市主題文化是科學(xué)的、可行的，是我們的最佳選擇。
　　一、科學(xué)性
　　我理解，所謂“城市主題文化”，是指植根于城市的自然歷史文化土壤，并被城市主體(政府、市民)發(fā)掘、提煉、確定為城市建設(shè)發(fā)展主攻方向的城市文化。一般說來，城市主題文化的科學(xué)定位，要有“四個(gè)方面”的考慮或叫“考量——考察與估量”：其一是考察是否有個(gè)性特色；其二是考察是否有比較優(yōu)勢(shì)；其三是估量未來的可作為空間；其四是估量可能形成的影響力。沒有個(gè)性特色，大家都一樣，這就失去搞城市主題文化建設(shè)的意義了。沒有比較優(yōu)勢(shì)——以己之短較人之長(zhǎng)，那是“自不量力”。所謂“作為空間”，包括主題文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)化的空間、主題文化精神轉(zhuǎn)化的空間，而核心是主題文化產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與發(fā)展的空間。這個(gè)空間如果很小，那也注定沒什么“大出息”。其實(shí)，那些世界級(jí)的大牌主題城市，都是以雄厚的主題文化產(chǎn)業(yè)為主要支撐的——如洛杉磯的電影產(chǎn)業(yè)。“影響力”就是看這種城市主題文化建設(shè)對(duì)外部世界可能產(chǎn)生的影響，主要是對(duì)提升城市品位與核心競(jìng)爭(zhēng)力可能形成的效應(yīng)。我市雖然城市文化源流成分很多——什么“古文化、遼金文化、流人文化、抗戰(zhàn)文化、少數(shù)民族文化、宗教文化、裝備工業(yè)文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)文化、冰雪文化、鶴文化”等，但是，從上述四個(gè)方面綜合權(quán)衡，我認(rèn)為我市的城市主題文化定位非“鶴文化”莫屬。具體說：
　　1.有個(gè)性特色。到目前為止，世界上還沒有一個(gè)城市是以“鶴文化”為主題。所以，如果我們定了、做了，那就是我們獨(dú)有的個(gè)性特色。
　　2.有比較優(yōu)勢(shì)。雖然有些城市也有鶴文化基礎(chǔ)資源，也在鶴文化資源的開發(fā)利用方面做了一些工作，但是，我們齊齊哈爾起步最早、工作最多、形成的歷史積淀最厚、總體比較優(yōu)勢(shì)最突出。具體表現(xiàn)這里就不說了。
　　3.有作為空間。實(shí)際上，多年來，我們?cè)诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市裝潢以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面已經(jīng)有了一定的“作為”——只是現(xiàn)有的作為還不多不大。但是，如果我們把“鶴文化”真正確定為城市的主題文化，按照城市主題化建設(shè)的邏輯努力謀劃，我們未來的可作為度會(huì)很廣很大。
　　4.有影響力。“丹頂鶴”、“鶴文化”在華人圈、亞洲乃至未來世界的影響力是不容低估的。所以，一個(gè)鶴文化特色主題城市可能形成的魅力也就可想而知了。
　　二、可行性
　　從可行性上看，我覺得有如下“四點(diǎn)理由”：
　　1.有品牌基礎(chǔ)。我們的“鶴城”早已是遠(yuǎn)近聞名的城市美譽(yù)品牌了。而“鶴城”的主題文化本來就應(yīng)該是“鶴文化”——這是“鶴城”品牌的內(nèi)在邏輯要求。
　　2.有市民基礎(chǔ)。近年來，在我市的部分理論工作者、機(jī)關(guān)干部中已經(jīng)形成了把“鶴文化作為我市城市主題文化”的基本共識(shí)。即便是在普通市民階層，也越來越重視“鶴文化”在我市的地位了。當(dāng)然，據(jù)了解，也有一部分人持不同的觀點(diǎn)——我分析主要原因是對(duì)“城市主題文化”概念及其定位的道理不是很了解。其實(shí)，象齊齊哈爾這樣一個(gè)擁有500多萬(wàn)人口的較大城市，在城市主題文化定位上有點(diǎn)“雜音”是正常的，可以在公開討論的基礎(chǔ)上就幾種方案進(jìn)行“公決”。
　　3.有宣傳基礎(chǔ)。近年來，我們推出了城市主題廣告語(yǔ)——“世界大濕地、中國(guó)鶴家鄉(xiāng)”，并在城市主題畫冊(cè)宣傳、主題電視片宣傳等方面都已經(jīng)做了很多工作——其實(shí)我們的“潛臺(tái)詞”就是“鶴文化是我們鶴城的主題文化”。
　　4.有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們除了早期開發(fā)的扎龍觀鶴旅游項(xiàng)目、“夢(mèng)鶴苑”鶴文化展覽項(xiàng)目、鶴文化旅游紀(jì)念品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等鶴文化“內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)”以及“飛鶴乳業(yè)”、“華鶴木業(yè)”、“鶴城酒業(yè)”等鶴文化“外延產(chǎn)業(yè)”之外，近年來又涌現(xiàn)了丹頂鶴藝術(shù)館、丹頂鶴藝術(shù)數(shù)碼、丹頂鶴根藝、仙鶴溶刻畫、丹頂鶴蛋雕等鶴文化內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——只是這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多是剛剛起步、規(guī)模較小。還值得提到的是，據(jù)悉我市以鶴文化研究會(huì)名義對(duì)“鶴城”商標(biāo)的防御性注冊(cè)工作已經(jīng)正式生效。這也為我市未來的鶴文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了良好的品牌資源基礎(chǔ)。
　　總之，我認(rèn)為，把鶴文化作為我市的城市主題文化是科學(xué)的、可行的。
　　這里，需要說明的是，把“鶴文化”確定為我市的城市主題文化，把“鶴文化特色名城”作為我市的城市主定位目標(biāo)，不等于全盤否定其它的城市次主題文化、城市次定位目標(biāo)，還需要科學(xué)地看待和處理其間的關(guān)系。比如，前幾年，我市提出的城市定位目標(biāo)有“生態(tài)園林城市、裝備工業(yè)基地、綠色食品之都、生態(tài)旅游圣地、歷史文化名城”，上屆政府末期又提出“濱水園林城市”——現(xiàn)在媒體呼聲也很高。其實(shí)，“生態(tài)文化、綠色文化、水文化、園林文化”都是與“鶴文化”相輔相成的，所以，這些相應(yīng)的城市目標(biāo)定位作為城市次主題定位都可以整合在“鶴文化特色名城”的名下。這里的“裝備工業(yè)基地”最初的提法是“重化工業(yè)基地”，2004年剛提出來，我就提出了“重化”與“生態(tài)、綠色”的矛盾，后來就改為“裝備工業(yè)基地”。當(dāng)然，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，齊齊哈爾曾一度以“鋼鐵機(jī)械城”而聞名，裝備制造工業(yè)仍是我市目前最大的產(chǎn)業(yè)“家底”，所以，作為城市次定位目標(biāo)保留這個(gè)“裝備工業(yè)基地”的定位是可以的，但是，也必須限制在符合“生態(tài)、綠色”原則要求的前提下——也就是說，未來的“鶴文化特色名城”可以“有”符合生態(tài)、綠色要求的“裝備工業(yè)基地”。“歷史文化名城”是我市最近兩年提出的目標(biāo)，是一個(gè)以“過去時(shí)”歷史文化積淀為主要考察內(nèi)容、需要國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定審批的“榮譽(yù)稱號(hào)”，它本身沒有明確的文化方向規(guī)定。所以，這里就不多說了。大力開發(fā)城市水系和城市園林，這既是城市美化的戰(zhàn)略需要，也是城市鶴文化主題建設(shè)的戰(zhàn)略需要，所以，“濱水化、園林化”可以是“鶴文化特色名城”的兩個(gè)特點(diǎn)。但是，我認(rèn)為，把“濱水園林城市”作為我市的總體戰(zhàn)略定位或叫主題定位，是不合適的——我市地處高寒地區(qū)，一年中有半年左右的植物蕭條期與4個(gè)月左右的冰凍期。更何況，搞“水”我們永遠(yuǎn)搞不過“威尼斯”；搞“園林”我們永遠(yuǎn)搞不過“蘇州”。
　　此外，我們搞城市主題文化建設(shè)，也要合理地保護(hù)、傳承城市文化的其他文脈——這是一個(gè)城市必須履行的基本使命。
　　三、工作建議
　　當(dāng)前，把鶴文化作為我市的城市主題文化，把建設(shè)和打造世界鶴文化特色名城作為我市的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施主題化城市建設(shè)戰(zhàn)略，已成為我市的最佳戰(zhàn)略抉擇。為了切實(shí)做好這項(xiàng)全新的開創(chuàng)性工作，個(gè)人研究認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)做好如下工作：
　　(一)形成明確決策，納入重要議程，搞好內(nèi)外宣傳
　　建議把城市主題文化定位(鶴文化)、總體戰(zhàn)略定位(鶴文化特色名城)以市委、市政府行政決策乃至地方人大立法形式明確確定下來，納入市委市政府中心工作議程，相應(yīng)地寫入《五年規(guī)劃》以及黨委、政府《工作報(bào)告》，并相應(yīng)地搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳——讓市民知曉，讓世界知道。
　　(二)研制科學(xué)的總體工作思路與戰(zhàn)略重點(diǎn)
　　建議將總體工作思路與戰(zhàn)略重點(diǎn)表述為：以鶴文化為城市主題文化，以建設(shè)打造世界鶴文化特色名城為總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)施城市主題文化“三大武裝”戰(zhàn)略為主要途徑，力爭(zhēng)到2020年末，把齊齊哈爾建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響力的鶴文化藝術(shù)學(xué)術(shù)創(chuàng)作及產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果發(fā)布與交流中心、鶴文化產(chǎn)業(yè)集群高地、鶴文化商品與服務(wù)集散地、鶴文化觀光旅游圣地。
　　其中，戰(zhàn)略重點(diǎn)就是所謂“三大武裝”戰(zhàn)略：1.城市基礎(chǔ)設(shè)施鶴文化武裝戰(zhàn)略；2.城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)鶴文化武裝戰(zhàn)略；3.城市上層建筑鶴文化武裝戰(zhàn)略。
　　(三)組建有效的組織保證與工作推進(jìn)體系
　　建議在現(xiàn)行的工作布局基礎(chǔ)上，組建權(quán)威性、專業(yè)性的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究策劃、常規(guī)協(xié)調(diào)與專項(xiàng)推進(jìn)工作體系。
　　1.組建齊齊哈爾市城市主題文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“市主建委”)
　　即組建由市委書記掛帥、市長(zhǎng)常務(wù)負(fù)責(zé)、分工領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的“市主建委”。主要職能是城市主題文化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案及有關(guān)政策、措施的行政決策及組織實(shí)施。
　　“市主建委”下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：主題文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、主題文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、主題文化精神創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的專項(xiàng)工作。
　　2.組建齊齊哈爾市城市主題文化建設(shè)政策研究室(簡(jiǎn)稱“市主研室”)
　　即從現(xiàn)有的市委政策研究室、政府研究室、社科研究機(jī)構(gòu)等抽調(diào)得力人員組建作為“市主建委”的專業(yè)智囊機(jī)構(gòu)——“市主研室”。主要職責(zé)是專門研制城市主題文化建設(shè)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃與工作實(shí)施方案、有關(guān)政策措施等，提供“市主建委”決策實(shí)施。
　　3.組建齊齊哈爾市城市主題文化建設(shè)工作推進(jìn)辦公室(簡(jiǎn)稱“市主推辦”)
　　即在市發(fā)改委單設(shè)“市主推辦”，專項(xiàng)負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)與推進(jìn)落實(shí)。
　　(四)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目
　　1.城市基礎(chǔ)設(shè)施鶴文化武裝戰(zhàn)略。即通過城市主題文化標(biāo)志性建筑、主題文化公園、主題文化廣場(chǎng)等的開發(fā)建設(shè)以及市政基礎(chǔ)設(shè)施鶴文化改造提升，盡可能突出、彰顯城市的主題文化特色、氣質(zhì)與品位。
　　2.城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)鶴文化武裝戰(zhàn)略。即通過一系列有效的措施(如推進(jìn)鶴文化的繁榮發(fā)展、辟建鶴文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)、舉辦鶴文化會(huì)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等)，盡快把鶴文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使我市逐步發(fā)展成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響力的鶴文化藝術(shù)、學(xué)術(shù)、技術(shù)研發(fā)成果發(fā)布與交流中心；鶴文化產(chǎn)業(yè)集群高地；鶴文化產(chǎn)品與服務(wù)的集散中心；鶴文化觀光旅游圣地。
　　3.城市上層建筑鶴文化武裝戰(zhàn)略。即通過城市主題文化的發(fā)掘、提煉、廣泛宣傳、基礎(chǔ)教化以及城市主題精神系列創(chuàng)建活動(dòng)等，不斷把城市主題文化的理念、精神內(nèi)化到城市的制度規(guī)范特別是市民的人生觀、價(jià)值觀和共性品格特點(diǎn)中。

　　(責(zé)任編輯：白雪松)