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王軍:還是回到汽車與城市這個(gè)話題,很多城市都崇拜立交橋,你有何評(píng)價(jià)?
楊保軍:它是以車為本,人是不會(huì)喜歡的。城市的主角是車了,于是去建立交,車堵到下一個(gè)路口,然后再建立交,就像抽鴉片似的。
香港也有車,但控制使用,通過公共交通吸引人,上下班不開車。提高公交服務(wù)水平,限制小汽車的使用,這是我們遲早要做的。
我去倫敦,印象很深,就是讓居民選擇出行,開車進(jìn)城要收費(fèi),這減少了三分之一的小汽車出行。他們認(rèn)為這還不夠,因?yàn)槿说某鲂惺怯袘T性的,像在哪里見朋友、到哪里吃飯、去哪家銀行,這些成了習(xí)慣就難以改變。在倫敦開車30分鐘可達(dá)的地方,大家就認(rèn)為是方便的。這怎么辦?于是展開入戶調(diào)查,問你平時(shí)都愛去哪里,告訴你在你所在的區(qū),步行5分鐘就有你喜歡的地方。這就改變了出行方式,步行的比例就提高了。另外,動(dòng)員社會(huì)知名人士步行或使用自行車、公交,因?yàn)樗麄兊挠绊懘蟆T趯W(xué)校告訴孩子們,全球氣候變暖意味著什么,為什么要減少排放量。動(dòng)員學(xué)生不讓家長(zhǎng)開車送他們上學(xué),并展開評(píng)比。讓大學(xué)生去說服教授,說能不能不開小汽車而去乘公交車。教授說他要帶的資料多,所以要開車,學(xué)生說我們幫你帶,教授就不好意思了,就不開車了。僅幾年的時(shí)間,倫敦的出行情況就有了明顯的變化。他們的汽車保有量在增長(zhǎng),但汽車的出行卻沒有增長(zhǎng)。我想,我們遲早也會(huì)這樣做的。
王軍:再回到城市規(guī)劃這個(gè)專業(yè),你都有哪些建議?
楊保軍:就是要重新回到城市規(guī)劃的本質(zhì)。城市規(guī)劃是為了創(chuàng)造美好的生活,在這個(gè)前提下才會(huì)有正確的技術(shù)。不同的時(shí)代,賦予規(guī)劃不同的任務(wù),但無論如何,規(guī)劃不是簡(jiǎn)單地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。資本是敏感的、強(qiáng)勢(shì)的,它會(huì)忽略公平,但規(guī)劃師要講公平、要講長(zhǎng)效。如果沒有人去考慮整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,城市就會(huì)被糟蹋了。如果歷史悠久的城市被毀于一旦,我們?cè)鯓酉蚝笕私淮?/div>
規(guī)劃法規(guī)可約束地方變更規(guī)劃的行為,但公共參與更為重要。城市是大家的,不能只由政治精英、技術(shù)精英,或者是開發(fā)商來決定城市,不能聽不到市民的聲音。應(yīng)有法定程序來規(guī)范公共參與,只有市民擁有了相當(dāng)?shù)倪x擇權(quán)和決定權(quán),城市才可能搞好,因?yàn)橹挥兴麄冏顭釔圩约旱某鞘小U尉ⅰ⒓夹g(shù)精英、開發(fā)商可能一下子就走掉了,我們?nèi)フ撟C的并不是我們生活的城市,而只有市民在那里不會(huì)離開。
(責(zé)任編輯:瑋鋒)
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