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近年來不少地方都在大力推行“陽光規(guī)劃”,讓群眾了解規(guī)劃部門的辦事程序、審批依據(jù)、收費標準等,還有的地方對涉及到居民利益的相關建設項目舉行規(guī)劃聽證會,以聽取各方意見,調(diào)整各方利益,這些對群眾了解規(guī)劃法規(guī)政策、促進城市的規(guī)劃與建設無疑起到了不可替代的作用。 然而反觀這樣的“陽光規(guī)劃”,其實體現(xiàn)更多的卻是程序性的,格式化的,對于一個城市規(guī)劃的真正“陽光、公開”而言這是遠遠不夠的。從大的方面講整個城市是怎么規(guī)劃的,有多少個規(guī)劃功能分區(qū)、與市民緊密相聯(lián)的道路交通規(guī)劃、學校、醫(yī)院等公益設施布局、市場規(guī)劃等等,從微觀上講城市細節(jié)上的如下水道規(guī)劃、公交車站點規(guī)劃、街頭景點規(guī)劃等等,這些信息市民往往不得而知,這些規(guī)劃大都由領導和規(guī)劃方面的技術(shù)專家拍板決定,群眾對規(guī)劃有什么意見和建議卻得不到應有的反映。 規(guī)劃,既包含城市長遠發(fā)展目標,又包含近期建設項目,既考慮城市整體利益,又關切當前不同群體利益,因此,城市規(guī)劃需要真正“問需于民”。無論是城市的總體規(guī)劃,還是控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃,無論是宏觀上的功能分區(qū)規(guī)劃、還是微觀上的單體規(guī)劃在規(guī)劃之前和規(guī)劃之后,都要認真聽取市民的建議和意見,把他們的一些有價值的意見和建議吸納進去,這無疑會進一步完善城市規(guī)劃,而且在后期實施過程中也會得到更廣泛的支持,我們何樂而不為呢?群眾中從來不乏真知灼見,只是我們的一些領導、技術(shù)部門不愿傾聽或未認識到而已。 “從群眾中來,到群眾中去”既是一種工作方法,又是一種工作作風、工作態(tài)度,城市規(guī)劃工作也本應如此。讓我們在編制、制定城市各類規(guī)劃、政策時,真正做到“問需于民”,“問計于民”,切實尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán),推動城市更科學合理地規(guī)劃與建設。 (責任編輯:白雪松) |









