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3月16日晚上九點(diǎn)半，走過周莊沈廳門口的南市街，不時(shí)還會(huì)有人把腦袋伸出店鋪向走過的人熱情地吆喝生意。此時(shí)，沈廳正門對(duì)面的門板緊閉著，縫隙間依稀還透著亮光，在周莊做了近兩年真絲生意的金浩發(fā)一聲不吭地站在店堂中，不知道干些什么好。他想不通自己為什么在一夜之間就不能在周莊賣絲綢了？與他存在同樣遭遇的還有20多家絲綢經(jīng)營戶，在他們身上到底發(fā)生了什么事？
古鎮(zhèn)管理所下發(fā)一紙通知 25家絲綢戶須轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)
據(jù)《江南時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年2月19日，周莊鎮(zhèn)建設(shè)管理所有關(guān)人員突然對(duì)承租的25家真絲經(jīng)營業(yè)主口頭告知：為減少古鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)氛圍，希望業(yè)主們盡快轉(zhuǎn)行或撤離古鎮(zhèn)。
20日，25戶絲綢經(jīng)營業(yè)主收到了一張蓋有“昆山市周莊鎮(zhèn)建設(shè)管理所”公章的《關(guān)于限制古鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營真絲類商品的通知》，這個(gè)通知寫明：“各公房經(jīng)營戶：為進(jìn)一步弘揚(yáng)古鎮(zhèn)優(yōu)秀的歷史文化，更多地展現(xiàn)水鄉(xiāng)文化特色，減少古鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)氛圍，根據(jù)周政發(fā)[2003]44號(hào)文件的要求，決定對(duì)古鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營各類真絲類商品進(jìn)行限制。具體為：一、古鎮(zhèn)區(qū)限制經(jīng)營的商品是指包括真絲領(lǐng)帶、圍巾、服裝等在內(nèi)的各類真絲類商品；二、真絲類商品限制經(jīng)營范圍是：中市街、城隍埭、蜆江街、北市街、南湖街、西灣街、后港街、福洪街、南市街、蜆園弄等在古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的公房店鋪；三、古鎮(zhèn)區(qū)各類真絲類商品限制經(jīng)營時(shí)間為：2004年3月10日止。望所有公房經(jīng)營戶接到通知后，及早停止進(jìn)貨、處理庫存，或轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營具有周莊水鄉(xiāng)濃郁地方特色的民間民俗商品。逾期不執(zhí)行的公房經(jīng)營戶，我所將收回其所租賃公房。”
這個(gè)通知意味著，25戶真絲經(jīng)營戶必須在20天內(nèi)轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)，否則他們的房東將收回房子。金浩發(fā)就是其中一戶。
周莊鎮(zhèn)建設(shè)管理所發(fā)的這個(gè)通知源自此前的另一個(gè)通知。2003年6月16日，周莊鎮(zhèn)黨政辦公室向各居委、個(gè)體工商戶、房屋出租戶、經(jīng)營業(yè)主及有關(guān)部門下發(fā)了印有周莊鎮(zhèn)人民政府公章的《關(guān)于限制周莊古鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營真絲類商品的通知》。這個(gè)通知明確，為進(jìn)一步弘揚(yáng)古鎮(zhèn)優(yōu)秀的歷史文化，更多地展現(xiàn)水鄉(xiāng)文化特色，減少古鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)氛圍，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在古鎮(zhèn)區(qū)停止新批、新開各類飯店、萬三蹄售賣店、茶水店的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步限制古鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營各類真絲類商品。限制經(jīng)營時(shí)間從2004年1月1日起執(zhí)行。自發(fā)文之日起，工商部門不再新批古鎮(zhèn)區(qū)限制經(jīng)營范圍內(nèi)商店的營業(yè)執(zhí)照，對(duì)目前古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)從事限制經(jīng)營各類真絲類商品的店鋪，在2004年?duì)I業(yè)執(zhí)照年檢時(shí)取消經(jīng)營范圍內(nèi)所限制的內(nèi)容和商品，對(duì)無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營各類真絲商品的，工商部門負(fù)責(zé)查處。
馬上轉(zhuǎn)行或歇業(yè)損失太大 絲綢戶集體提出底線要求
面對(duì)突如其來的生存危機(jī)，25戶經(jīng)營戶的意見十分集中，他們認(rèn)為2月20日得知這個(gè)消息，20天后，實(shí)在無法接受轉(zhuǎn)行或歇業(yè)的現(xiàn)實(shí)。這是因?yàn)橐粊砀骷叶紴槁糜瓮就度肓舜蠊P資金，馬上轉(zhuǎn)行或歇業(yè)損失太大。二來如果《通知》出臺(tái)是為了凈化古鎮(zhèn)商業(yè)環(huán)境，保護(hù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌的話，經(jīng)營戶認(rèn)為工商管理部門完全可以對(duì)售假蒙客者進(jìn)行查處，而不能把一口“黑鍋”莫名其妙地扣到25戶真絲經(jīng)營戶的頭上，不明不白地讓他們“死掉”。他們提出最底線的要求是，即使轉(zhuǎn)行或歇業(yè)，政府部門也得給他們一段適應(yīng)時(shí)間，以便他們把損失降到最低。如果這個(gè)最低要求得不到滿足，經(jīng)營戶只能選擇走“民告官”的路。
針對(duì)25家真絲經(jīng)營戶的集中反映，昆山工商行政管理局周莊分局局長邵惠明表示出謹(jǐn)慎的態(tài)度。他個(gè)人認(rèn)為，“從周莊鎮(zhèn)政府保護(hù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌的前提出發(fā)，現(xiàn)在古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)600多家注冊(cè)商戶的經(jīng)營密度過高，古鎮(zhèn)一次容納客源的條件有限，必然會(huì)引起商戶的惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以凈化古鎮(zhèn)經(jīng)營環(huán)境勢(shì)在必行，但這與是否售假無關(guān)。”
特殊客人為古鎮(zhèn)號(hào)診把脈 專家一致認(rèn)為真絲店太多
“當(dāng)政為民，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”，周莊鎮(zhèn)黨委一位不愿公開透露姓名的負(fù)責(zé)人認(rèn)為這是周莊鎮(zhèn)政府作出任何決定的首要出發(fā)點(diǎn)。這名負(fù)責(zé)人說，近兩年來周莊有意識(shí)地對(duì)外保持低調(diào)，這是因?yàn)樽鳛槿珖钤玳_發(fā)的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，用低調(diào)的言語和積極的態(tài)度探索一條古鎮(zhèn)保護(hù)、開發(fā)之路是非常必要的。
今年春節(jié)一過，周莊鎮(zhèn)政府接待了一批特殊的客人，這些來自國家旅游局的專家此行的目的是給中國第一水鄉(xiāng)號(hào)診把脈。結(jié)果專家們的意見頗為一致：古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)真絲店太多了。他們認(rèn)為，周莊是以特殊的“水上商埠”起家的，商業(yè)繁榮應(yīng)該是周莊的特色之一。真絲作為江南的特產(chǎn)受到游客的歡迎，體現(xiàn)了江南水鄉(xiāng)的地域特色，應(yīng)該予以適當(dāng)保留。而目前過多過濫的真絲店容易降低周莊的文化品位，對(duì)古鎮(zhèn)的長期發(fā)展會(huì)造成不良影響。因此，調(diào)整周莊古鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)機(jī)構(gòu)，增加能提升商業(yè)品位、游客興趣的旅游產(chǎn)品是周莊的當(dāng)務(wù)之急。這位負(fù)責(zé)人對(duì)專家們的意見頗有同感，她說，周莊要一直保持獨(dú)特的個(gè)性，保護(hù)是重中之重，發(fā)展是創(chuàng)新之本。當(dāng)然，在保護(hù)與發(fā)展的過程中，政府推出的辦法會(huì)觸犯到一些商家的利益，會(huì)讓一部分人遭受損失，這是必然的，也是必要的。
政府?dāng)M從公房出租戶入手 控制真絲經(jīng)營戶過多勢(shì)頭
去年年中，這名負(fù)責(zé)人拿到一份古鎮(zhèn)區(qū)工商經(jīng)營戶的數(shù)量調(diào)查表，不看不知道，一看嚇一跳。調(diào)查顯示，除了飯店、蹄膀店之外，絲綢店的數(shù)量驚人，達(dá)到了278家，而大部分經(jīng)營戶是在2002年興起的。這么多的真絲經(jīng)營戶集中在古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，如果沒有有效的品牌管理意識(shí)，勢(shì)必造成惡性競(jìng)爭(zhēng)而降低文化品位，最直接的后果是對(duì)周莊的旅游環(huán)境造成傷害。于是，周莊鎮(zhèn)政府出于保護(hù)古鎮(zhèn)的目的發(fā)出了《關(guān)于限制周莊古鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營真絲類商品的通知》。這個(gè)通知的本意是在2003年6月以后要求工商部門針對(duì)新的真絲經(jīng)營戶審批數(shù)量進(jìn)行限制。
今年2月，周莊政府部門發(fā)現(xiàn)，新的未出，老的經(jīng)營戶還是很多，必須清退一部分才能有效控制其發(fā)展勢(shì)頭。于是，政府考慮從公房出租戶入手，先讓建設(shè)管理所要求其下屬的25戶真絲經(jīng)營戶轉(zhuǎn)行或歇業(yè)。
這位負(fù)責(zé)人說，作出限制真絲類商品的決定并不是一個(gè)絲綢店都不要，而是要讓過多的真絲店給其他水鄉(xiāng)特色商店讓出空間。周莊小橋流水人家，這些特有的水鄉(xiāng)景致每天上演的是一幅“活的清明上河圖”，這也是周莊吸引越來越多游客的魅力所在。
記者手記
周莊鎮(zhèn)的兩則“無情通知”，25個(gè)絲綢營戶的惆悵和不解，是這個(gè)春天發(fā)生在這個(gè)著名旅游小鎮(zhèn)的令人品味的事情。無疑，包括25個(gè)絲綢戶在內(nèi)的私營商鋪，為周莊的經(jīng)濟(jì)繁榮和旅游發(fā)展作出過自己的貢獻(xiàn)，他們有理由為突然失去一發(fā)財(cái)之道的遭遇而發(fā)愁。但過多過濫的商業(yè)店肆嚴(yán)重糟蹋著古鎮(zhèn)獨(dú)有的文化原生態(tài)，已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
其實(shí)，周莊鎮(zhèn)類似這次精簡(jiǎn)絲綢戶的措施近幾年來一直在艱難地進(jìn)行著。曾有消息說，周莊將在幾年中遷走古鎮(zhèn)區(qū)60%的商店，使周莊少一點(diǎn)商業(yè)氣息，多一點(diǎn)古鎮(zhèn)風(fēng)貌。從這個(gè)角度看，鎮(zhèn)政府此舉無異“壯士斷腕”，在追求產(chǎn)值和古鎮(zhèn)保護(hù)中作出了艱苦正確的選擇。只是，新的平衡不能打破。對(duì)25個(gè)絲綢戶乃至更多的要“撤”出去的商家施行規(guī)范、有情操作，是政府亟待考慮的細(xì)節(jié)。
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