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3月16日晚上九點半,走過周莊沈廳門口的南市街,不時還會有人把腦袋伸出店鋪向走過的人熱情地吆喝生意。此時,沈廳正門對面的門板緊閉著,縫隙間依稀還透著亮光,在周莊做了近兩年真絲生意的金浩發一聲不吭地站在店堂中,不知道干些什么好。他想不通自己為什么在一夜之間就不能在周莊賣絲綢了?與他存在同樣遭遇的還有20多家絲綢經營戶,在他們身上到底發生了什么事?
古鎮管理所下發一紙通知 25家絲綢戶須轉產或歇業
據《江南時報》報道,今年2月19日,周莊鎮建設管理所有關人員突然對承租的25家真絲經營業主口頭告知:為減少古鎮區商業氛圍,希望業主們盡快轉行或撤離古鎮。
20日,25戶絲綢經營業主收到了一張蓋有“昆山市周莊鎮建設管理所”公章的《關于限制古鎮區經營真絲類商品的通知》,這個通知寫明:“各公房經營戶:為進一步弘揚古鎮優秀的歷史文化,更多地展現水鄉文化特色,減少古鎮區商業氛圍,根據周政發[2003]44號文件的要求,決定對古鎮區經營各類真絲類商品進行限制。具體為:一、古鎮區限制經營的商品是指包括真絲領帶、圍巾、服裝等在內的各類真絲類商品;二、真絲類商品限制經營范圍是:中市街、城隍埭、蜆江街、北市街、南湖街、西灣街、后港街、福洪街、南市街、蜆園弄等在古鎮區內的公房店鋪;三、古鎮區各類真絲類商品限制經營時間為:2004年3月10日止。望所有公房經營戶接到通知后,及早停止進貨、處理庫存,或轉產經營具有周莊水鄉濃郁地方特色的民間民俗商品。逾期不執行的公房經營戶,我所將收回其所租賃公房。”
這個通知意味著,25戶真絲經營戶必須在20天內轉產或歇業,否則他們的房東將收回房子。金浩發就是其中一戶。
周莊鎮建設管理所發的這個通知源自此前的另一個通知。2003年6月16日,周莊鎮黨政辦公室向各居委、個體工商戶、房屋出租戶、經營業主及有關部門下發了印有周莊鎮人民政府公章的《關于限制周莊古鎮區經營真絲類商品的通知》。這個通知明確,為進一步弘揚古鎮優秀的歷史文化,更多地展現水鄉文化特色,減少古鎮區商業氛圍,經鎮黨委、政府研究,決定在古鎮區停止新批、新開各類飯店、萬三蹄售賣店、茶水店的基礎上,進一步限制古鎮區經營各類真絲類商品。限制經營時間從2004年1月1日起執行。自發文之日起,工商部門不再新批古鎮區限制經營范圍內商店的營業執照,對目前古鎮區內從事限制經營各類真絲類商品的店鋪,在2004年營業執照年檢時取消經營范圍內所限制的內容和商品,對無證經營和超范圍經營各類真絲商品的,工商部門負責查處。
馬上轉行或歇業損失太大 絲綢戶集體提出底線要求
面對突如其來的生存危機,25戶經營戶的意見十分集中,他們認為2月20日得知這個消息,20天后,實在無法接受轉行或歇業的現實。這是因為一來各家都為旅游旺季投入了大筆資金,馬上轉行或歇業損失太大。二來如果《通知》出臺是為了凈化古鎮商業環境,保護古鎮風貌的話,經營戶認為工商管理部門完全可以對售假蒙客者進行查處,而不能把一口“黑鍋”莫名其妙地扣到25戶真絲經營戶的頭上,不明不白地讓他們“死掉”。他們提出最底線的要求是,即使轉行或歇業,政府部門也得給他們一段適應時間,以便他們把損失降到最低。如果這個最低要求得不到滿足,經營戶只能選擇走“民告官”的路。
針對25家真絲經營戶的集中反映,昆山工商行政管理局周莊分局局長邵惠明表示出謹慎的態度。他個人認為,“從周莊鎮政府保護古鎮風貌的前提出發,現在古鎮區內600多家注冊商戶的經營密度過高,古鎮一次容納客源的條件有限,必然會引起商戶的惡性競爭,所以凈化古鎮經營環境勢在必行,但這與是否售假無關。”
特殊客人為古鎮號診把脈 專家一致認為真絲店太多
“當政為民,發展地方經濟”,周莊鎮黨委一位不愿公開透露姓名的負責人認為這是周莊鎮政府作出任何決定的首要出發點。這名負責人說,近兩年來周莊有意識地對外保持低調,這是因為作為全國最早開發的水鄉古鎮,用低調的言語和積極的態度探索一條古鎮保護、開發之路是非常必要的。
今年春節一過,周莊鎮政府接待了一批特殊的客人,這些來自國家旅游局的專家此行的目的是給中國第一水鄉號診把脈。結果專家們的意見頗為一致:古鎮區內真絲店太多了。他們認為,周莊是以特殊的“水上商埠”起家的,商業繁榮應該是周莊的特色之一。真絲作為江南的特產受到游客的歡迎,體現了江南水鄉的地域特色,應該予以適當保留。而目前過多過濫的真絲店容易降低周莊的文化品位,對古鎮的長期發展會造成不良影響。因此,調整周莊古鎮區商業機構,增加能提升商業品位、游客興趣的旅游產品是周莊的當務之急。這位負責人對專家們的意見頗有同感,她說,周莊要一直保持獨特的個性,保護是重中之重,發展是創新之本。當然,在保護與發展的過程中,政府推出的辦法會觸犯到一些商家的利益,會讓一部分人遭受損失,這是必然的,也是必要的。
政府擬從公房出租戶入手 控制真絲經營戶過多勢頭
去年年中,這名負責人拿到一份古鎮區工商經營戶的數量調查表,不看不知道,一看嚇一跳。調查顯示,除了飯店、蹄膀店之外,絲綢店的數量驚人,達到了278家,而大部分經營戶是在2002年興起的。這么多的真絲經營戶集中在古鎮區內,如果沒有有效的品牌管理意識,勢必造成惡性競爭而降低文化品位,最直接的后果是對周莊的旅游環境造成傷害。于是,周莊鎮政府出于保護古鎮的目的發出了《關于限制周莊古鎮區經營真絲類商品的通知》。這個通知的本意是在2003年6月以后要求工商部門針對新的真絲經營戶審批數量進行限制。
今年2月,周莊政府部門發現,新的未出,老的經營戶還是很多,必須清退一部分才能有效控制其發展勢頭。于是,政府考慮從公房出租戶入手,先讓建設管理所要求其下屬的25戶真絲經營戶轉行或歇業。
這位負責人說,作出限制真絲類商品的決定并不是一個絲綢店都不要,而是要讓過多的真絲店給其他水鄉特色商店讓出空間。周莊小橋流水人家,這些特有的水鄉景致每天上演的是一幅“活的清明上河圖”,這也是周莊吸引越來越多游客的魅力所在。
記者手記
周莊鎮的兩則“無情通知”,25個絲綢營戶的惆悵和不解,是這個春天發生在這個著名旅游小鎮的令人品味的事情。無疑,包括25個絲綢戶在內的私營商鋪,為周莊的經濟繁榮和旅游發展作出過自己的貢獻,他們有理由為突然失去一發財之道的遭遇而發愁。但過多過濫的商業店肆嚴重糟蹋著古鎮獨有的文化原生態,已是一個不爭的事實。
其實,周莊鎮類似這次精簡絲綢戶的措施近幾年來一直在艱難地進行著。曾有消息說,周莊將在幾年中遷走古鎮區60%的商店,使周莊少一點商業氣息,多一點古鎮風貌。從這個角度看,鎮政府此舉無異“壯士斷腕”,在追求產值和古鎮保護中作出了艱苦正確的選擇。只是,新的平衡不能打破。對25個絲綢戶乃至更多的要“撤”出去的商家施行規范、有情操作,是政府亟待考慮的細節。
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