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日前在古巴舉行的"加勒比石油計劃"第四次首腦會議傳出消息，自12月21日起，洪都拉斯正式成為該能源合作系統(tǒng)的第17個成員國。由此，"加勒比石油計劃"也再次吸引了世人的關(guān)注。
"加勒比石油計劃"在委內(nèi)瑞拉的倡議下于2005年6月設(shè)立，在洪都拉斯加入前共有16個成員國，除委內(nèi)瑞拉外，其它成員國包括安提瓜和巴布達、巴哈馬、古巴、伯利茲、多米尼克、格拉納達、圭亞那、牙買加、多米尼加、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、蘇里南、海地和尼加拉瓜等。根據(jù)該計劃，委內(nèi)瑞拉需會以優(yōu)惠價向成員國提供原油及其產(chǎn)品。
可以看出，委內(nèi)瑞拉及其個性總統(tǒng)查韋斯是"加勒比石油計劃"的核心力量。自該組織成立起，政治因素就明顯蓋過了經(jīng)濟合作需要。這不過是查韋斯利用本國豐富的石油來吸引拉美國家，從而更好的與美國抗衡的又一措施而已。
事實上，自從2005年"加勒比石油計劃"宣布以來，由于大多數(shù)成員國缺乏足夠的油庫和碼頭等設(shè)施，供油的進度遠低于預(yù)期。據(jù)委內(nèi)瑞拉石油部長兼委內(nèi)瑞拉石油公司經(jīng)理在此次高峰會議上透露，目前委內(nèi)瑞拉向"加勒比石油計劃"成員國配送14.5萬桶/天原油和油品，還不足原計劃30萬桶/天的一半。而已大大縮水的供應(yīng)量中，9.2萬桶/天的油品是配送給與委內(nèi)瑞拉有緊密關(guān)系的古巴。此外，查韋斯還在此次會議上要求"加勒比石油計劃"成員國用本國生產(chǎn)的貨物來償還因進口其石油而欠下的債務(wù)。
此次在古巴召開的"加勒比石油計劃"第四次首腦會議，主要議題是在高油價背景下加勒比地區(qū)的能源安全問題。事實上，在國際原油價格處于歷史高位的今天，無論是產(chǎn)油國還是進口國都在積極行動，而區(qū)域性石油組織在國際舞臺上的影響力也在日益增強。在眾多石油合作組織中，歐佩克（OPEC）無疑是最有影響力的。歐佩克成員國通過增減石油產(chǎn)量，可以保持國際石油市場的相對穩(wěn)定。此外，1968年創(chuàng)建的阿拉伯石油輸出國組織，更是早期區(qū)域合作的典型。該組織目前已與眾多政府組織以及國際能源機構(gòu)等非政府組織建立了聯(lián)系，也有著一定的影響力。
但是，這些石油組織自成立開始就與"加勒比石油計劃"有著明顯的不同。綜觀上述石油組織，成立之初的目標是為了穩(wěn)定國際石油市場，更好的維護產(chǎn)油國的利益。事實上，這些組織也確實是這么做的，控制手段也無非是在油價飆升時增產(chǎn)，油價低迷時減產(chǎn)，從而保證油價不至于劇烈震動。同時，組織內(nèi)部成員之間相互地位相對比較平等，更多體現(xiàn)的是合作關(guān)系。
然而，"加勒比石油計劃"自委內(nèi)瑞拉發(fā)起成立之時，充斥的更多是政治訴求，以至于組織成立不到3年，債務(wù)問題就已鬧得沸沸揚揚。從另一面來看，這也可以印證出當(dāng)初對于合作細節(jié)缺乏嚴格的規(guī)劃。
可以預(yù)見的是，在今后的幾年內(nèi)，石油及其制品依然將在世界能源需求格局中繼續(xù)處于中心地位。依靠著豐富的油氣資源，委內(nèi)瑞拉也還能在加勒比地區(qū)呼風(fēng)喚雨。然而，"加勒比石油計劃"要想在國際大舞臺有著進一步表現(xiàn)，恐怕還有很長的路要走。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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