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東方網(wǎng)記者吳穎10月28日報道：“外地人逛南京路、上海人逛淮海路”，“有錢人逛南京西路、老百姓逛西川北路”，上海人的這些購物習慣如今有些過時了。《上海市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃綱要（2009年-2020年）》日前正式對外公布，“規(guī)劃綱要”明確了在中心城內(nèi)要基本形成“市級、地區(qū)級、社區(qū)級”三級商業(yè)中心體系，未來去哪里買東西，市民的選擇將更加多元。
首次提出市級商業(yè)中心“準入門檻”
歷時近兩年編制完成的《上海市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃綱要（2009年—2020年）》，規(guī)劃期限劃分為近期、中期、遠期三個階段，其中近期以上海2010年世博會的舉辦為重要時間節(jié)點，中期與“上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要”的期限相銜接，遠期與“上海城市總體規(guī)劃”期限相銜接。本次規(guī)劃的重點是中心城市級商業(yè)中心和地區(qū)級商業(yè)中心以及郊區(qū)新城。
“規(guī)劃綱要”第一次提出了市級商業(yè)中心的規(guī)范設置標準。“規(guī)劃綱要”明確市級商業(yè)中心必須符合六大綜合指標，包括集聚輻射范圍廣、商業(yè)商務建筑規(guī)模大、城市綜合功能齊全、商業(yè)業(yè)態(tài)配比合理、知名度高和社會聲譽良好、交通市政等基礎設施配套完善。
根據(jù)“規(guī)劃綱要”，在現(xiàn)有南京東路商業(yè)中心、南京西路商業(yè)中心、淮海中路商業(yè)中心、四川北路商業(yè)中心、徐家匯商業(yè)中心、張楊路商業(yè)中心、豫園商城商業(yè)中心、五角場商業(yè)中心、新客站不夜城商業(yè)中心、中山公園商業(yè)中心等10個市級商業(yè)中心的基礎上，規(guī)劃新增新虹橋商業(yè)中心、中環(huán)商業(yè)中心2個市級商業(yè)中心。
新虹橋商業(yè)中心布局形成兩縱（婁山關路、遵義路）兩橫（天山路、仙霞路）“井”字型商業(yè)空間框架。中環(huán)商業(yè)中心未來布局則將以真北路為主軸，以曹安路、金沙江路等交通干道為分隔，梅川路、真光路、萬鎮(zhèn)路等支馬路相支撐形成的“三片三街”結(jié)構(gòu)。
大型居住社區(qū)同步配套商業(yè)設施
“規(guī)劃綱要”同時明確了地區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)級商業(yè)中心的規(guī)劃建設。
上海將規(guī)劃形成22個地區(qū)級商業(yè)中心。結(jié)合大型交通樞紐、地區(qū)公共活動中心、大型商務區(qū)和居住區(qū)等建設，上海近期建設和完善17個地區(qū)級商業(yè)中心，主要包括：老西門、打浦橋、長壽、大寧、大華、廟行、淞寶、控江路、南方商城、北外灘、曹家渡、塘橋、張江、三林上南、外高橋、金橋、川沙等地區(qū)級商業(yè)中心。而在遠期，規(guī)劃新增5處地區(qū)級商業(yè)中心，主要分布在浦東新區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)，包括北蔡、金楊、上海大學（寶山校區(qū)）周邊地區(qū)、徐匯濱江地區(qū)以及閔行九星地區(qū)。
綜合考慮軌道交通、人口分布、服務半徑等因素，規(guī)劃形成約102個社區(qū)級商業(yè)中心，也是本次“規(guī)劃綱要”的著重點之一。據(jù)上海市商務委副主任張新生介紹，針對社區(qū)商業(yè)規(guī)劃、布局、配置等方面的問題，商務主管部門將標準化菜市場工程、早餐示范工程、家政服務工程、再生資源回收點和分揀中心等確定為社區(qū)商業(yè)建設中的重點項目，同時做好大型居住社區(qū)建設基地商業(yè)配套工作。據(jù)悉，寶山顧村、嘉定江橋、閔行浦江、松江泗涇、青浦華新、浦東周康航、曹路、三林等8個新建大型社區(qū)，將在同步建設、同步配套、及時開辦運營的基礎上，基本完成商業(yè)配套。
大型主題公園配套商業(yè)規(guī)劃“動態(tài)評估、滾動修編”
上海市規(guī)劃和國土資源管理局副局長胡俊表示，《上海市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃綱要（2009年—2020年）》是在細致的普查、調(diào)研的基礎上形成的，并通過了上海市規(guī)劃委員會專家的評審。“但是上海城市規(guī)劃是在變化之中”，他強調(diào)世博園區(qū)后續(xù)利用，虹橋商務區(qū)，新浦東的主題公園、空港等相關的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃都將是“動態(tài)評估、滾動修編”。
東方網(wǎng)記者注意到在“規(guī)劃綱要”中，川沙地區(qū)商業(yè)中心將規(guī)劃以川沙新市鎮(zhèn)建設為主，依托川環(huán)南路-川沙路沿線大型商業(yè)設施、商務樓宇，以超市、百貨店為主要商業(yè)業(yè)態(tài)。同時，“結(jié)合老集鎮(zhèn)中心的改造，發(fā)展江南古鎮(zhèn)旅游，建設形成歷史文化旅游特色街區(qū)；結(jié)合南部主題公園建設，發(fā)展酒店、餐飲娛樂、文化休閑、旅游服務網(wǎng)點”。
(責任編輯：瑋鋒)
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