|
在北京、上海、廣州、深圳等大型城市，交通擁堵、環(huán)境污染等諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了居民的生活。這些不盡如人意的表現(xiàn)有一個簡單的名字：“城市病”，指的是人口過于向大城市集中而引發(fā)的一系列社會問題。有觀點認(rèn)為，我國已經(jīng)進(jìn)入“城市病”的集中暴發(fā)期。 兩千多年前，古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言：“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好。”數(shù)據(jù)顯示，到2008年年底，我國城市化率為45.6%，城市人口已達(dá)到6.07億。到2015年，城市化率將超過50%，城市人口將超過農(nóng)村人口。 早在2003年，有關(guān)專家就指出，要防止四大“城市病”：一是水資源、土地資源的短缺；二是一些城市大搞形象工程、政績工程，修建大廣場、政府大樓等，但城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，供熱、供水、排水、排污設(shè)施較差；三是城市缺乏特色，千城一面，在城市建設(shè)中對歷史建筑破壞嚴(yán)重；四是一些大城市的規(guī)模無法得到有效控制，交通擁堵、空氣污染等城市病已經(jīng)出現(xiàn)，空間布局不能得到有機(jī)的疏散，造成城市“攤大餅”，不堪重負(fù)，而中小城市又得不到發(fā)展。7年過去了，“城市病”不僅沒有消失，反而愈演愈烈。 其實，“城市病”幾乎無一不與權(quán)力病有關(guān)。比如，城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，實際上與權(quán)力熱衷于面子工程有關(guān)。當(dāng)前，不少城市雄心勃勃地提出了建設(shè)國際化大都市的設(shè)想，為此大拆大建、貪大求洋，可基礎(chǔ)設(shè)施卻未同步跟上。試問，有多少管理者，既關(guān)注城市的面子又關(guān)注城市的里子，既致力于地面上的繁華又用心于地面下的暢通？今年入夏以來，連續(xù)地強(qiáng)降雨讓不少城市內(nèi)澇成災(zāi)，這顯然不是偶然。城市逢雨必澇戳中了相關(guān)部門的管理軟肋，暴露出管理者熱衷于看得見的政績，而忽略了民生里子。 再說，城市缺乏特色，千城一面，在城市建設(shè)中對歷史建筑破壞嚴(yán)重。這是為何呢？答案是，在利益驅(qū)動下，一切唯利益馬首是瞻，缺乏對歷史的起碼溫情和敬意，只要能換到錢，能商業(yè)開發(fā)，能從中中飽私囊，就要大拆大建。在規(guī)劃上，有的官員喜歡拍腦袋。“規(guī)劃規(guī)劃，不敵領(lǐng)導(dǎo)一句話”，或者“崽賣爺田不心疼”，拆了建、建了拆，一拆一建之間，GDP上去了，老百姓最需要的社會保障卻無法落實。如此種種，不正折射出權(quán)力的病變嗎？ 城市病了，如何治？ 一是調(diào)整城市的考核指標(biāo)體系，正如有學(xué)者稱：“過去總是用GDP、效率來考核城市和干部，現(xiàn)在提倡用綠色發(fā)展的考核指標(biāo)。如果城市的管理者能以居民的生活滿意度作為管理城市的理念，‘城市病’就能大大減少。” 二是加大對不作為、亂作為官員的問責(zé)力度。誰濫用權(quán)力，不以民生為重，誰就應(yīng)當(dāng)被問責(zé)。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
