本溪市轉型實現(xiàn)城市發(fā)展重回生態(tài)起點
時間:2011-07-07 17:54來源:中國規(guī)劃網 作者:曹云
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中國規(guī)劃網沈陽7月7日電(記者 曹云)離開了片面的經濟高速增長、規(guī)模急劇擴張等,“十二五”城市發(fā)展轉型的重心在哪里?顯然,建設城市森林就是一個必然選項。人類一切社會經濟活動本來無不起源于生態(tài),但對物質利益的高強度索取令人類社會發(fā)展?jié)u漸遠離了生態(tài)起點,從而導致今天的困境。加快發(fā)展城市森林、完善城市自然生態(tài)、維護生態(tài)平衡,是走出困境、實現(xiàn)科學發(fā)展的必然途徑。
生態(tài)制約城市發(fā)展
高層對“十二五”實現(xiàn)發(fā)展轉型寄予厚望,正是基于這樣一個事實:當前,我國的發(fā)展水平總體還不高,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題仍然突出。
產業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展如此,城市發(fā)展當然亦不例外。這與過去追求速度與規(guī)模的傳統(tǒng)發(fā)展模式不無關系。
“在政府主導的城鎮(zhèn)化進程中,為了在最短時間內改造城市面貌,提高GDP增速,一味以只爭朝夕的精神,以最快速度制訂規(guī)劃,進行拆遷或征地,被拆遷戶、被征地農民的權利和利益很容易被忽視,甚至遭到侵害。”有媒體如此評論當前的城市發(fā)展。
其實,在此過程中,被忽視、被侵害的也包括生態(tài)。人口增加、消費擴大、建設加快等,固然拉動了城市經濟快速增長,但也無不始終在加劇城市生態(tài)惡化。侵占綠地、砍伐大樹、毀綠建綠等種種現(xiàn)象一直層出不窮。
按照城市學觀點,城市生態(tài)系統(tǒng)以人為主,最鮮明的特點就是人類的發(fā)展代替或者限制了其他生物的發(fā)展,是人而不是其他動物、植物或微生物成為城市生態(tài)系統(tǒng)中生命系統(tǒng)的主體。
不能不說,這是一個致命的缺陷。這個以人為主體的生態(tài)系統(tǒng),自我調節(jié)能力嚴重欠缺,完全不能自給自足。比如,大面積的硬化地面、密集的建筑等,導致城市土壤結構變化、生物物種銳減、地下水位下降等,生態(tài)系統(tǒng)的自然分解能力因此嚴重萎縮。與此同時,隨著人口數(shù)量、消費水平的擴張,各類廢棄物、污染物又急劇增加。
可以說,只要人類文明進步的方向不做出根本調整,經濟社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的嚴重負面影響就不可能停止。作為人類活動高度密集的場所,城市面臨的生態(tài)困境不可謂不嚴峻,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展任務也不可謂不艱巨。
正是從這個角度看,生態(tài)已成為城市發(fā)展最明顯的制約因素,成為城市發(fā)展的“天花板”。
遼寧省本溪市通過發(fā)展城市森林,逐步改變了過去以煤炭、鋼鐵為主的傳統(tǒng)產業(yè)結構,森林旅游、森林養(yǎng)殖、生物制藥等綠色產業(yè)迅速發(fā)展,實現(xiàn)了由灰色經濟向綠色經濟的轉變。城市森林讓本溪一舉突破“天花板”,足以給人啟迪!
轉型重回生態(tài)起點
“十二五”期間,城市擺脫對人口增加、消費擴大、建設加快等發(fā)展模式的畸形依賴,更加注重森林生態(tài)建設,從而為城市實現(xiàn)科學發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經濟社會條件,完全符合“十二五”發(fā)展轉型的中央精神。
2010年的中央經濟工作會議確定2011年宏觀經濟政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,并要求各地按照科學發(fā)展觀的要求,合理確定發(fā)展目標,更加注重增長質量和效益,更加注重促進就業(yè)和改善民生。
森林是生態(tài)產品的最大生產者。發(fā)展城市森林不但可以提供優(yōu)美的人居環(huán)境,還可以為人們提供綠色健康的生態(tài)產品,這些都與城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)息息相關。而混濁的空氣、飛揚的浮塵、嚴重的灰霾、沒樹的街道……正是對民生的極大損害。
“十二五”期間,城市發(fā)展以何種選擇落實中央精神?發(fā)展城市森林當然是重要選擇之一。
日前,在第八屆中國城市森林論壇開幕式上,全國綠化委員會主任、國家林業(yè)局局長賈治邦強調,發(fā)展城市森林,是人類文明進步的重要體現(xiàn)。實踐表明,發(fā)展城市森林促進了城市經濟社會又好又快發(fā)展,成為提升城市居民幸福指數(shù)的重要舉措,提高了全社會生態(tài)文明建設水平。
在中國,政府是經濟社會發(fā)展的核心主導力量。通過發(fā)展城市森林,可以使城市領導者、管理者對生態(tài)政績觀的理解更加深入,并逐漸擯棄過去單純追求GDP、忽視生態(tài)建設和環(huán)境保護的發(fā)展觀念,樹立起打造綠水青山也是政績的全新觀念。
城市發(fā)展理論認為,城市生態(tài)建設能在低耗、高效和協(xié)調的基礎上,為人類創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和經濟環(huán)境,滿足人類提高生活質量的要求。換言之,沒有良好生態(tài),其他再宏偉的社會發(fā)展目標都無異于空中樓閣。
當然,城市生態(tài)建設需要在人口容量、土地利用、產業(yè)結構等宏觀層面創(chuàng)新局面,也更需要更加突出地體現(xiàn)城市森林的基礎作用與主體地位。
過去多年的快速發(fā)展,已導致城市自然生態(tài)系統(tǒng)生物數(shù)量急劇減少、結構簡單,生物多樣性幾乎無從談起。對這個毫無生機可言的生態(tài)系統(tǒng)而言,減少外在破壞與傷害之外,更迫切需要通過城市森林“高強度”介入,以盡快提高內在的自身機能,實現(xiàn)城市發(fā)展重回生態(tài)起點。
換言之,發(fā)展城市森林是恢復城市生態(tài)系統(tǒng)功能,從根本上保障城市可持續(xù)發(fā)展最有效、最現(xiàn)實的途徑。
現(xiàn)在,越來越多的城市選擇發(fā)展城市森林、創(chuàng)建森林城市,顯然是一個積極信號,令人振奮。
(責任編輯:白雪松)
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