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包頭的濕地資源較豐富，全市有濕地面積3.6萬公頃，占全市國土面積的1.3%；其中黃河灘涂濕地2.9萬公頃，占全市濕地面積的82.3%。長期以來，包頭市始終把加強(qiáng)濕地保護(hù)作為改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位的一項(xiàng)重要工作來抓，特別是近年來專門啟動實(shí)施了“藍(lán)天、綠水、青山、大草原”四大生態(tài)體系建設(shè)工程，扎實(shí)有力推進(jìn)濕地保護(hù)工作。 “十二五”以來，為加快生態(tài)宜居城市建設(shè)進(jìn)程，包頭市于2011年初決定申報(bào)黃河國家濕地公園，并作為包頭市實(shí)施“藍(lán)天、綠水、青山、大草原”計(jì)劃中“綠水”計(jì)劃的重要組成部分，旨在以黃河國家濕地公園建設(shè)為核心，全面推動包頭市濕地保護(hù)工作。在市委、市政府的高度重視和支持下，聘請了國際一流水準(zhǔn)的艾奕康環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)包頭黃河國家濕地公園規(guī)劃任務(wù)，并多次征求了旗、區(qū)和各部門的意見，力求使科學(xué)完善、符合包頭實(shí)際。包頭黃河國家濕地公園總體規(guī)劃先后經(jīng)歷了各級各類共16次研究論證。2011年11月29日，在國家林業(yè)局濕地辦組織的國家濕地公園規(guī)劃申報(bào)評審會上，包頭黃河國家濕地公園總體規(guī)劃以高票獲得通過。12月12日，國家林業(yè)局正式發(fā)文批準(zhǔn)包頭黃河濕地公園作為國家濕地公園試點(diǎn)，并列入了國家“十二五”規(guī)劃。12月31日，包頭市成立了包頭黃河國家濕地公園管理處，取得了“當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年獲得批準(zhǔn)、當(dāng)年成立機(jī)構(gòu)”的可喜成效。 黃河國家濕地公園規(guī)劃布局 ●濕地公園規(guī)劃范圍 內(nèi)蒙古包頭黃河國家濕地公園位于包頭市南側(cè)，黃河北岸。由昭君島、小白河、南海湖、共中海和敕勒川五個片區(qū)組成，總面積122.22平方公里，堤南面積97.26平方公里，堤北面積24.96平方公里。 1、昭君島片區(qū)。西起三岔口村西魚塘西界、南至黃河中心線、東至宋昭公路、北至擬建蓄滯洪區(qū)北界及黃河景觀大道，總面積為31.12平方公里，其中堤南面積24.91平方公里，堤北面積6.21平方公里。濕地公園包含整個擬建西海湖濕地蓄滯洪區(qū)。 2、小白河片區(qū)。西起昆都侖河?xùn)|岸、南至黃河中心線、東至畫匠營子水源地保護(hù)區(qū)東界、北至小白河應(yīng)急分洪區(qū)現(xiàn)狀水域北界及分洪區(qū)內(nèi)島嶼南側(cè)，總面積22.57平方公里，其中堤南面積10.90平方公里，堤北面積11.67平方公里。濕地公園包含小白河應(yīng)急分洪區(qū)面積4.7平方公里。 3、南海湖片區(qū)。西起南海子保護(hù)區(qū)東邊界、南至黃河中心線、東至章蓋營子村西邊現(xiàn)狀鄉(xiāng)間路、北界分別為防洪大堤和現(xiàn)狀水域邊界，總面積13.28平方公里，其中堤南面積10.22平方公里，堤北面積3.06平方公里。 4、共中海片區(qū)。西起現(xiàn)狀灌渠和現(xiàn)狀林地、南至黃河中心線、東至現(xiàn)狀道路，避開二道壕村和楊有源圪旦、北界避開什大股村、南堯子村和南光村，距離防洪大堤1公里，總面積40.12平方公里，其中堤南面積36.41平方公里，堤北面積3.71平方公里。 5、敕勒川片區(qū)。西起X061鄉(xiāng)道、南至黃河中心線、東至黃河中心線及皿雞卜村西南界，北以張立文堯村西側(cè)、鄉(xiāng)間公路及防洪大堤為界，總面積15.13平方公里，其中堤南面積14.82平方公里，堤北面積0.31平方公里。 ●濕地公園建設(shè)目標(biāo) 目標(biāo)一：生態(tài)名片。內(nèi)蒙古包頭黃河國家濕地公園的建設(shè)將加快包頭從重工業(yè)城市向生態(tài)宜居型城市轉(zhuǎn)變的步伐。也將成為帶動城市和周邊區(qū)域發(fā)展的生態(tài)核心地帶，更是沿黃高緯度干旱地區(qū)的生態(tài)引擎和原動力。濕地公園建設(shè)將提升周邊地區(qū)環(huán)境品質(zhì)和土地價(jià)值，促進(jìn)城市功能協(xié)調(diào)與融合，有力破解工業(yè)圍城的格局，完善現(xiàn)有城市功能結(jié)構(gòu)，加快包頭建設(shè)成為獨(dú)具特色的沿黃生態(tài)城市建設(shè)典范的進(jìn)程。 目標(biāo)二：綠色寶庫。濕地公園建成后，通過科學(xué)的保護(hù)、恢復(fù)和管理，加快豐富的濕地生物多樣性，成為天然的水源涵養(yǎng)地，最大程度地發(fā)揚(yáng)濕地應(yīng)有的功能，使其成為名副其實(shí)的綠色寶庫。 目標(biāo)三：休閑之所。濕地公園是以具有顯著或特殊生態(tài)、文化、美學(xué)和生物多樣性價(jià)值的濕地景觀為主體的區(qū)域，將成為城市居民休閑娛樂、身心再生之所，同時(shí)成為生態(tài)、攝影愛好者的天堂和首選目的地，成為融濕地生物多樣性和黃河水資源保護(hù)、科普宣教、生態(tài)旅游于一體的國家濕地公園，作為展現(xiàn)中國黃河流域文明與濕地生態(tài)旅游的窗口。 目標(biāo)四：人之學(xué)苑。濕地公園能夠成為對市民及游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、科普教育的最佳場所，通過直接的濕地體驗(yàn)，普及生態(tài)保護(hù)科學(xué)，提高群眾對濕地系統(tǒng)的認(rèn)知度。同時(shí)成為國內(nèi)乃至國際范圍內(nèi)進(jìn)行濕地考察監(jiān)測、開展生態(tài)系統(tǒng)及野生生物科學(xué)研究、研討的自然學(xué)苑。 ●濕地公園功能分區(qū) 根據(jù)國家濕地公園總體規(guī)劃導(dǎo)則，濕地公園將分為保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)五個功能分區(qū)。為保護(hù)濕地生物多樣性、打造濕地公園多元體驗(yàn)，內(nèi)蒙古包頭黃河國家濕地公園根據(jù)濕地公園自西向東分為灘、水、園、林、島五個主題片區(qū)。昭君島：以“灘”為主題，打造黃河灘涂葦蕩極致體驗(yàn)。小白河：以“水”為主題，建設(shè)水源交匯生態(tài)凈化示范區(qū)。南海湖：以“園”為主題，構(gòu)筑國際濕地生物博覽中心。共中海：以“林”為主題，展現(xiàn)濕地生態(tài)多樣性。敕勒川：以“島”為主題，重塑濕地文化詩意品質(zhì)。 ●生態(tài)效益 建設(shè)黃河國家濕地公園三大效益 黃河被譽(yù)為中華民族的“母親河”，黃河生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)工作對黃河流域有舉足輕重的意義。包頭處于黃河流域中游，黃河濕地緊鄰城市，屬于稀缺的內(nèi)陸半干旱高緯度黃河濕地，具有多樣的濕地類型和原生的濕地生態(tài)系統(tǒng)，生物資源極為豐富，并且是全球鳥類遷徙的重要中轉(zhuǎn)站。建設(shè)國家級濕地公園，能夠增強(qiáng)包頭黃河濕地的保護(hù)、管理和建設(shè)力度，更好的發(fā)揮和恢復(fù)黃河濕地調(diào)蓄、防洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化污物、保護(hù)生物多樣性、防浪促淤、調(diào)節(jié)物質(zhì)循環(huán)和能量流動等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，將為包頭帶來巨大的生態(tài)效益，保留珍惜候鳥棲息地生物多樣性，完善和鞏固區(qū)域生態(tài)安全；幫助凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源，進(jìn)一步發(fā)揮濕地“地球之腎”的功能；通過合理的保育和恢復(fù)，包頭黃河濕地將具有4.5-13.5 億噸的天然蓄水能力，對區(qū)域防洪減災(zāi)的意義巨大。 ●經(jīng)濟(jì)效益 內(nèi)蒙古包頭黃河國家濕地公園的建設(shè)，將提升公園周邊地區(qū)居民的居住質(zhì)量，提升臨近城市的環(huán)境品位。依托國家濕地公園針對濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、濕地恢復(fù)、濕地宣傳教育和合理利用濕地資源的建設(shè)目標(biāo)，可帶動提升區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村民就業(yè)機(jī)會，提高收入水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。濕地公園建設(shè)將提升其周邊地區(qū)環(huán)境品質(zhì)和土地價(jià)值，促進(jìn)城市功能協(xié)調(diào)與融合，濕地公園的建設(shè)在提升周邊城市環(huán)境的情況下，可吸引企業(yè)優(yōu)先選擇進(jìn)駐濕地附近產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商引資，提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善現(xiàn)有城市功能結(jié)構(gòu)，加快包頭建設(shè)成為獨(dú)具特色的沿黃生態(tài)城市建設(shè)典范的進(jìn)程。 生態(tài)旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益。黃河國家濕地公園的建立，將形成沿黃河濕地旅游區(qū)，建立“綠色走廊，濕地生態(tài)走廊”兩個旅游廊道，七個旅游區(qū)，提升旅游品質(zhì)和體驗(yàn)。黃河國家濕地公園將成為展現(xiàn)中國黃河流域文明與濕地生態(tài)旅游的重要窗口，成為包頭建設(shè)的亮點(diǎn)。 生態(tài)基底改善帶來的長期的間接經(jīng)濟(jì)效益。通過建設(shè)黃河國家濕地公園，有效保護(hù)了黃河濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護(hù)生物多樣性，在蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、降解環(huán)境污染等多方面帶來巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益。通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，還將獲得更大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。 ●社會效益 促進(jìn)濕地文化形成和生態(tài)文明的傳播。濕地公園是生態(tài)文明的重要載體，通過內(nèi)蒙古包頭黃河國家濕地公園的建設(shè)，能夠讓游客通過參觀與旅游，在享受沿黃地區(qū)景觀和良好環(huán)境的同時(shí)，深深地體驗(yàn)和感受濃郁的濕地生態(tài)文化、鄉(xiāng)村濕地文化，豐富群眾濕地文化知識，滿足其向往、回歸大自然的愿望，喚起人們的自然保護(hù)意識，促進(jìn)自然資源保護(hù)，推動精神文明建設(shè)，促進(jìn)濕地文化發(fā)展，激發(fā)人們熱愛大自然、熱愛祖國的情感。 生物多樣性保護(hù)及科研科普的理想基地。包頭黃河濕地公園的建設(shè)改善了包頭黃河濕地科學(xué)研究條件，能夠進(jìn)行更多相關(guān)研究，獲得更多科研成果，提升科技水平。同時(shí)為市民特別是學(xué)生提供了多處更好的進(jìn)行生態(tài)教育的基地；濕地公園的建設(shè)，讓人們加深對自然的了解，增強(qiáng)人們保護(hù)動植物、愛護(hù)自然的意識，提升市民積極參與生態(tài)保護(hù)的主動性和自豪感。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
