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中國規(guī)劃網(wǎng)蘭州4月13日電“在秦王川，想要種活一棵樹，比養(yǎng)活一個娃娃還難！”這種傳言在蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)以前，秦王川百姓都有切身的體會。一句樸實的話語道出了蘭州新區(qū)生態(tài)建設(shè)的不易。歷經(jīng)五年的發(fā)展，如今漫步新區(qū)街頭，人們都會看到大地綠了、風(fēng)沙小了。過去的五年，蘭州新區(qū)的建設(shè)者們累計完成生態(tài)綠化面積16萬畝，大家以不見青山誓不休的豪邁，用辛勤和汗水書寫出荒原播綠的壯麗詩篇。“綠色中國·2014環(huán)保成就獎之杰出環(huán)境治理工程獎”肯定了新區(qū)生態(tài)建設(shè)取得的巨大成就。
新區(qū)累計完成生態(tài)綠化面積16萬畝 2011年4月，隨著開發(fā)秦王川號角的吹響，蘭州新區(qū)大規(guī)模生態(tài)建設(shè)全面啟幕。新區(qū)按照“新區(qū)建設(shè)、生態(tài)先行”的要求，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，堅持生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)和都市林業(yè)同步發(fā)展，構(gòu)筑新區(qū)生態(tài)安全屏障，幫助群眾增收致富，營造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。 2011年至2015年，蘭州新區(qū)累計完成生態(tài)綠化面積16萬畝，其中：生態(tài)林4.2萬畝、封山育林3.5萬畝、經(jīng)濟林6.5萬畝、園林景觀1.8萬畝。先后建設(shè)完成了1.45萬畝新區(qū)東一干渠大型防護林帶；1.4萬畝新區(qū)東南片和西山片環(huán)城山地景觀防護林帶；1600畝的何家梁生態(tài)苗圃；600畝的尖山廟水庫周邊郊野公園和1000畝石門溝庫區(qū)周邊郊野公園；10000多畝的24條核心區(qū)城市道路景觀工程；3000多畝的二號湖濱區(qū)、經(jīng)十三水系、百花園、愛心園、亞太生態(tài)園、迎賓公園6個公園水系；6.5萬畝以玫瑰、梨、枸杞、大接杏、油用牡丹、文冠果為主的生態(tài)經(jīng)濟林示范區(qū)，3.5萬畝石門溝水源地和賴家坡史喇口西部山地封山育林等一大批重點生態(tài)工程。蘭州新區(qū)生態(tài)安全體系雛形基本形成。 2014年6月，由于蘭州新區(qū)生態(tài)建設(shè)取得世人矚目的成就，榮膺由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃基金會、中國環(huán)境保護協(xié)會等5家機構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的“綠色中國·2014環(huán)保成就獎之杰出環(huán)境治理工程獎”。 科學(xué)種樹探索高效生態(tài)造林新模式 作為國家級新區(qū)，蘭州新區(qū)不僅要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強城，更要建設(shè)成為綠色美麗的生態(tài)新城。對蘭州新區(qū)來說，生態(tài)建設(shè)和招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣重要。因此，新區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，堅持科學(xué)種樹，著力探索節(jié)約高效的生態(tài)造林新模式。尊重自然規(guī)律，強化科技支撐，優(yōu)選適生樹種，節(jié)約造林成本，確保苗木成活率，變粗放型栽植為精細化實施。 蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長郭庭天告訴記者，新區(qū)生態(tài)建設(shè)中，尊重自然規(guī)律，首先采取的措施就是加大封山育林面積。根據(jù)新區(qū)自然環(huán)境特點，進一步完善規(guī)劃、調(diào)整布局，在石門溝水庫周邊水源地和賴家坡西部山地，采用全封的方式封山育林3.5萬畝，既按照自然生長規(guī)律促進了生態(tài)自然恢復(fù)，也節(jié)約了造林綠化建設(shè)成本，加快了新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)進程。同時，新區(qū)根據(jù)不同道路類型設(shè)計了3-6種各具特色、功能突出的設(shè)計模板，有效縮短了道路綠化建設(shè)周期和節(jié)省了綠化工程設(shè)計成本，推進了園林綠化工作的標準化設(shè)計，本土化樹種和規(guī)范化施工。 為順利實施蘭州新區(qū)生態(tài)建設(shè)，搞好林業(yè)科技推廣服務(wù)，新區(qū)先后與北京林業(yè)大學(xué)、以色列節(jié)水專家、中科院寒旱所簽訂合作協(xié)議，為新區(qū)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支撐。新區(qū)為調(diào)整生態(tài)經(jīng)濟林種植結(jié)構(gòu)，近幾年先后引進種植了油用牡丹、文冠果、薰衣草、紅香酥梨、沂蒙霜紅桃、樹上干杏等生態(tài)和經(jīng)濟兼用品種，進一步推動新區(qū)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。 構(gòu)建系統(tǒng)完善的生態(tài)管理新體系
“要建設(shè)‘宜居、宜業(yè)、宜游’城市，不僅要綠起來，還要綠出水平，綠出特色。”這是新區(qū)人對生態(tài)建設(shè)的一個共識。五年來，新區(qū)堅持生態(tài)建設(shè)“種管”并重，創(chuàng)新體制機制，強化林地林木資源管理，實行最嚴格的生態(tài)管護制度。 新區(qū)逐步將林業(yè)專用公路、林區(qū)防火隔離帶的升級改造工程納入新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，高標準、高質(zhì)量、高效率實施建設(shè)；加強林木種苗、林業(yè)科技、林業(yè)人才培養(yǎng)、森林防火、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測和林業(yè)有害生物防治等方面的基礎(chǔ)能力建設(shè)，形成了促進林業(yè)發(fā)展的有機整體，切實提高了林業(yè)保護和建設(shè)能力。 按照“誰承包、誰還林，誰受益、誰管理”的原則，重點在漏水、漏土、漏肥的“三漏地”及沙化地內(nèi)全部進行退耕還林，在東南部城郊山地及其他宜林荒山，通過林地承包、林權(quán)拍賣、林權(quán)股份制經(jīng)營、林權(quán)抵押貸款、林權(quán)流轉(zhuǎn)等新的發(fā)展模式選定有實力的生態(tài)建設(shè)主體，建立生態(tài)建設(shè)多元化投融資機制，引導(dǎo)鼓勵多種經(jīng)濟成分參與生態(tài)建設(shè)。 目前，新區(qū)通過招商引資，引進華騰富世、蘭新綠投、敬業(yè)農(nóng)業(yè)等20多家企業(yè)參與新區(qū)生態(tài)建設(shè)，形成了政府引導(dǎo)、市場推進、多元投入、社會參與的生態(tài)建設(shè)管理機制。 “十三五”末森林覆蓋率總體達到22.5% 根據(jù)“新區(qū)建設(shè)、生態(tài)先行”的要求，新區(qū)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)新思路，強化措施，建立健全生態(tài)建設(shè)保障服務(wù)機制。專門成立了新區(qū)黨工委副書記任總指揮的新區(qū)生態(tài)建設(shè)指揮部負責(zé)生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并在新區(qū)各鎮(zhèn)建立相應(yīng)機構(gòu)，鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，分管副鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人，明確指標任務(wù)，全力推進生態(tài)建設(shè)。 同時，新區(qū)積極向國家和省市爭取國家重點水利工程、水土保持綜合治理、國家三北防護林工程、退耕還林工程、撫育改造工程等生態(tài)水利資金。通過控股、合資等多種方式，吸引社會資本投資新區(qū)生態(tài)建設(shè)，目前已引進重慶綠投、甘肅水投、通達國際等一批具有較強實力的社會投資主體，初步探索建立了以公共投入為主的多元投融資體系。
今后，新區(qū)將按照“沿路、沿渠、沿湖、沿山”原則，實施北部防風(fēng)御沙綠色屏障、環(huán)城山體美化、生態(tài)中軸水系綠化和生態(tài)村鎮(zhèn)、名優(yōu)特經(jīng)濟林果品基地等工程，努力做到“一個確保，兩個提高，三個前列”。即：一個確保:確保水資源供應(yīng)；兩個提高：到“十三五”末，新區(qū)森林覆蓋率由目前的12.5%大幅提高10個點，總體上達到22.5%左右。經(jīng)濟林比重在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上進一步提高，持之以恒地發(fā)展蘭州新區(qū)花果產(chǎn)業(yè)；三個前列：生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、生態(tài)林地開發(fā)利用程度走在全省前列、生態(tài)系統(tǒng)管理水平走在全省前列。 |
