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中國規劃網蘭州4月13日電“在秦王川，想要種活一棵樹，比養活一個娃娃還難！”這種傳言在蘭州新區開發建設以前，秦王川百姓都有切身的體會。一句樸實的話語道出了蘭州新區生態建設的不易。歷經五年的發展，如今漫步新區街頭，人們都會看到大地綠了、風沙小了。過去的五年，蘭州新區的建設者們累計完成生態綠化面積16萬畝，大家以不見青山誓不休的豪邁，用辛勤和汗水書寫出荒原播綠的壯麗詩篇。“綠色中國·2014環保成就獎之杰出環境治理工程獎”肯定了新區生態建設取得的巨大成就。
新區累計完成生態綠化面積16萬畝 2011年4月，隨著開發秦王川號角的吹響，蘭州新區大規模生態建設全面啟幕。新區按照“新區建設、生態先行”的要求，加快林業生態建設步伐，堅持生態林業、民生林業和都市林業同步發展，構筑新區生態安全屏障，幫助群眾增收致富，營造宜居宜業生態環境。 2011年至2015年，蘭州新區累計完成生態綠化面積16萬畝，其中：生態林4.2萬畝、封山育林3.5萬畝、經濟林6.5萬畝、園林景觀1.8萬畝。先后建設完成了1.45萬畝新區東一干渠大型防護林帶；1.4萬畝新區東南片和西山片環城山地景觀防護林帶；1600畝的何家梁生態苗圃；600畝的尖山廟水庫周邊郊野公園和1000畝石門溝庫區周邊郊野公園；10000多畝的24條核心區城市道路景觀工程；3000多畝的二號湖濱區、經十三水系、百花園、愛心園、亞太生態園、迎賓公園6個公園水系；6.5萬畝以玫瑰、梨、枸杞、大接杏、油用牡丹、文冠果為主的生態經濟林示范區，3.5萬畝石門溝水源地和賴家坡史喇口西部山地封山育林等一大批重點生態工程。蘭州新區生態安全體系雛形基本形成。 2014年6月，由于蘭州新區生態建設取得世人矚目的成就，榮膺由聯合國環境規劃基金會、中國環境保護協會等5家機構聯合頒發的“綠色中國·2014環保成就獎之杰出環境治理工程獎”。 科學種樹探索高效生態造林新模式 作為國家級新區，蘭州新區不僅要實現產業強城，更要建設成為綠色美麗的生態新城。對蘭州新區來說，生態建設和招商引資、基礎設施建設同樣重要。因此，新區開發建設過程中，堅持科學種樹，著力探索節約高效的生態造林新模式。尊重自然規律，強化科技支撐，優選適生樹種，節約造林成本，確保苗木成活率，變粗放型栽植為精細化實施。 蘭州新區農林水務局局長郭庭天告訴記者，新區生態建設中，尊重自然規律，首先采取的措施就是加大封山育林面積。根據新區自然環境特點，進一步完善規劃、調整布局，在石門溝水庫周邊水源地和賴家坡西部山地，采用全封的方式封山育林3.5萬畝，既按照自然生長規律促進了生態自然恢復，也節約了造林綠化建設成本，加快了新區生態綠化建設進程。同時，新區根據不同道路類型設計了3-6種各具特色、功能突出的設計模板，有效縮短了道路綠化建設周期和節省了綠化工程設計成本，推進了園林綠化工作的標準化設計，本土化樹種和規范化施工。 為順利實施蘭州新區生態建設，搞好林業科技推廣服務，新區先后與北京林業大學、以色列節水專家、中科院寒旱所簽訂合作協議，為新區生態建設提供技術支撐。新區為調整生態經濟林種植結構，近幾年先后引進種植了油用牡丹、文冠果、薰衣草、紅香酥梨、沂蒙霜紅桃、樹上干杏等生態和經濟兼用品種，進一步推動新區林業科學發展。 構建系統完善的生態管理新體系
“要建設‘宜居、宜業、宜游’城市，不僅要綠起來，還要綠出水平，綠出特色。”這是新區人對生態建設的一個共識。五年來，新區堅持生態建設“種管”并重，創新體制機制，強化林地林木資源管理，實行最嚴格的生態管護制度。 新區逐步將林業專用公路、林區防火隔離帶的升級改造工程納入新區基礎設施規劃，高標準、高質量、高效率實施建設；加強林木種苗、林業科技、林業人才培養、森林防火、林產品質量安全監督管理、森林資源與生態狀況綜合監測和林業有害生物防治等方面的基礎能力建設，形成了促進林業發展的有機整體，切實提高了林業保護和建設能力。 按照“誰承包、誰還林，誰受益、誰管理”的原則，重點在漏水、漏土、漏肥的“三漏地”及沙化地內全部進行退耕還林，在東南部城郊山地及其他宜林荒山，通過林地承包、林權拍賣、林權股份制經營、林權抵押貸款、林權流轉等新的發展模式選定有實力的生態建設主體，建立生態建設多元化投融資機制，引導鼓勵多種經濟成分參與生態建設。 目前，新區通過招商引資，引進華騰富世、蘭新綠投、敬業農業等20多家企業參與新區生態建設，形成了政府引導、市場推進、多元投入、社會參與的生態建設管理機制。 “十三五”末森林覆蓋率總體達到22.5% 根據“新區建設、生態先行”的要求，新區生態建設創新思路，強化措施，建立健全生態建設保障服務機制。專門成立了新區黨工委副書記任總指揮的新區生態建設指揮部負責生態建設的統一組織領導和協調工作，并在新區各鎮建立相應機構，鎮長為第一責任人，分管副鎮長為直接責任人，明確指標任務，全力推進生態建設。 同時，新區積極向國家和省市爭取國家重點水利工程、水土保持綜合治理、國家三北防護林工程、退耕還林工程、撫育改造工程等生態水利資金。通過控股、合資等多種方式，吸引社會資本投資新區生態建設，目前已引進重慶綠投、甘肅水投、通達國際等一批具有較強實力的社會投資主體，初步探索建立了以公共投入為主的多元投融資體系。
今后，新區將按照“沿路、沿渠、沿湖、沿山”原則，實施北部防風御沙綠色屏障、環城山體美化、生態中軸水系綠化和生態村鎮、名優特經濟林果品基地等工程，努力做到“一個確保，兩個提高，三個前列”。即：一個確保:確保水資源供應；兩個提高：到“十三五”末，新區森林覆蓋率由目前的12.5%大幅提高10個點，總體上達到22.5%左右。經濟林比重在現在的基礎上進一步提高，持之以恒地發展蘭州新區花果產業；三個前列：生態經濟林產業發展走在全省前列、生態林地開發利用程度走在全省前列、生態系統管理水平走在全省前列。 |
