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    一場(chǎng)讓農(nóng)民“上樓”的行動(dòng)，正在全國(guó)二十多個(gè)省市進(jìn)行。拆村并居，無(wú)數(shù)村莊正從中國(guó)廣袤的土地上消失，無(wú)數(shù)農(nóng)民正在“被上樓”。各地目標(biāo)相同：將農(nóng)民的宅基地復(fù)墾，用增加的耕地，換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。他們共同的政策依據(jù)是，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。這項(xiàng)政策被地方政府曲解成為以地生財(cái)?shù)男峦緩�。一�?chǎng)新的圈地運(yùn)動(dòng)正在廣袤的農(nóng)村上演。 
    毋庸諱言，這場(chǎng)拆村運(yùn)動(dòng)是對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民一場(chǎng)可怕的掠奪。盡管它可能打著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、小城鎮(zhèn)化等各種好聽(tīng)的旗號(hào)，可本質(zhì)只有一個(gè)，那就是：通過(guò)強(qiáng)制減少農(nóng)村宅基地面積，為城鎮(zhèn)建設(shè)換取增量用地面積，進(jìn)而獲得更多的土地級(jí)差收益，維持并擴(kuò)大地方政府的賣(mài)地財(cái)政。 
    轟轟烈烈的拆村運(yùn)動(dòng)，讓古老的鄉(xiāng)村生態(tài)幾乎毀于一旦，小集體的熟人社會(huì)被強(qiáng)制替換成大集體的陌生人社會(huì)，淳樸而深厚的千年傳統(tǒng)在社區(qū)化的居民樓上不復(fù)存在。而在實(shí)際生活層面，“被上樓”了的農(nóng)民依然是農(nóng)民，但是農(nóng)民式的生活方式卻被徹底改變，各種生活成本驟增，耕田種地甚至需要坐車(chē)，農(nóng)具無(wú)處堆放家禽無(wú)處飼養(yǎng)，蔬菜無(wú)處種植農(nóng)作物無(wú)處保存，這難道就是地方政府想要的“新農(nóng)村”嗎？ 
    把古老的村莊通通拆了，造幾棟樓把農(nóng)民趕進(jìn)去群居，等到政府部門(mén)破壞完了，卻對(duì)農(nóng)民今后的生活甩手不管，只拍拍屁股拿走賣(mài)地收益，這是什么樣的邏輯？在這場(chǎng)農(nóng)民“被上樓”運(yùn)動(dòng)中，城里面曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的各種野蠻拆遷行徑再度上演，而且無(wú)所不用其極；對(duì)于維權(quán)意識(shí)更淡薄、維權(quán)手段更稀少的農(nóng)民，拆起房子來(lái)更野蠻更暴力和肆無(wú)忌憚。 
    因?yàn)槌擎?zhèn)建設(shè)占用了過(guò)多的耕地，所以要求農(nóng)民讓出自己的宅基地，用以復(fù)耕保住耕地紅線——這樣的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制，相當(dāng)于城鎮(zhèn)“吃飯”卻強(qiáng)要農(nóng)村來(lái)“埋單”，權(quán)利與責(zé)任完全錯(cuò)位，原本安寧的農(nóng)村，莫名其妙就成了城鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃和節(jié)制的犧牲者，完全讓人看不到公平性何在：農(nóng)村憑什么總是必須補(bǔ)貼城市？眾所周知，歷史上的農(nóng)村補(bǔ)貼城市造成了日趨嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距；就在這樣的情況下，究竟還要繼續(xù)讓農(nóng)村補(bǔ)貼城市到何時(shí)呢？ 
    在土地既定的情況下，既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，又要保證耕地和糧食安全，增減掛鉤機(jī)制對(duì)政策制定者而言也許是一種無(wú)奈。但這并不意味著，我們就可以因此而無(wú)視公平正義�！稇椃ā访魑囊�(guī)定：宅基地屬于村民集體所有。農(nóng)民對(duì)于宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)，是絕不容地方政府肆意侵犯的，違背農(nóng)民意愿的拆村圈地運(yùn)動(dòng)大有違憲嫌疑。 
    退一萬(wàn)步說(shuō)，就算城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制真要實(shí)施，也有一個(gè)根本性的前提條件必須保證，那就是：必須建立在公平交易基礎(chǔ)上，必須限制地方政府權(quán)力濫用，必須保證農(nóng)民的自由選擇權(quán)利和獲取土地收益權(quán)利。在此前提條件無(wú)法得到保證的情況下，這種城鄉(xiāng)掛鉤就是一種變相掠奪，必須緊急叫停。