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編者按:青島市第十一次黨代會進一步明確了率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的奮斗目標(biāo)。為全面貫徹落實黨代會精神,在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳的高潮,省委宣傳部、省社科聯(lián)、市委宣傳部和市社科聯(lián)等聯(lián)合舉辦了山東省暨青島市第九屆社會科學(xué)普及周,以“率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越”為主題,在全市開展大規(guī)模的社會科學(xué)普及活動。本版《專家筆談》文章是眾多活動的其中之一,旨在更好地弘揚藍(lán)色主旋律,為青島的率先科學(xué)發(fā)展加大輿論引導(dǎo)和提供智力支持。 積極培育塑造新時期青島城市精神
為率先科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)藍(lán)色跨越提供精神動力
當(dāng)前,青島正處于在已經(jīng)實現(xiàn)全面小康基礎(chǔ)上向更高水平小康社會邁進,進而率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。市第十一次黨代會鮮明地提出了“率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”的宏偉目標(biāo)。要率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越不僅需要大力加強經(jīng)濟、政治、社會和生態(tài)文明建設(shè),還需要加強城市文化建設(shè),培育塑造新時期城市精神,提供強大精神動力,統(tǒng)一全市人民思想,凝聚全市人民力量。
一、城市精神是引領(lǐng)城市前進的精神旗幟
城市精神是一座城市的靈魂,是被廣大市民充分認(rèn)同的精神價值與共同追求,是一種源于歷史、基于現(xiàn)實、緊跟時代、引領(lǐng)發(fā)展和獨具特質(zhì)的城市核心理念。當(dāng)今社會,城市化迅猛發(fā)展,城市競爭已經(jīng)揮別過去單純拼規(guī)模、求速度的初中級階段,轉(zhuǎn)而向比內(nèi)涵、比底蘊、比文化、比精神的階段邁進。實踐表明,隨著經(jīng)濟社會的全面進步,一座城市的發(fā)展不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施的完善,更取決于城市精神的支撐。正如一個國家要有自己的民族精神一樣,一個城市同樣要有自己不可或缺的城市精神。目前,越來越多的城市在加快做大做強步伐的同時,紛紛將目光轉(zhuǎn)向城市精神的塑造,以此凝心聚氣,引領(lǐng)新一輪城市發(fā)展潮流。從這個意義上說,城市精神已成為一座城市新時期發(fā)展的鮮明標(biāo)簽。相對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“千城一面”,城市精神就是一個城市獨具特質(zhì)的精神品格,是展示城市形象、引領(lǐng)城市發(fā)展的一面鮮艷旗幟。一座城市沒有精神,就沒有靈魂,就沒有準(zhǔn)確的核心理念定位,就難有奮勇爭先的精神動力源泉。青島要想在激烈的城市競爭中不被淘汰出局,就必須適應(yīng)形勢發(fā)展,積極培育塑造新時期城市精神,對外樹立形象,對內(nèi)凝聚人心,使全市上下團結(jié)一致,凝心聚力,率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越。
二、新的發(fā)展階段需要城市精神內(nèi)在驅(qū)動
經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展,青島已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,處于重要轉(zhuǎn)折時期。搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇,以世界眼光謀劃未來,以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色,“率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”宏偉目標(biāo)的提出,表明青島正勇敢地承擔(dān)起作為山東東部沿海城市的使命和責(zé)任,展示了青島在科學(xué)發(fā)展上領(lǐng)全國全省之先的雄心和豪氣。而要實現(xiàn)這一目標(biāo),迫切需要通過城市精神產(chǎn)生內(nèi)在驅(qū)動力,激發(fā)起全市黨員干部群眾積極開拓進取、努力進位爭先的激情和勇氣。因此,必須以高度的文化自覺和文化自信,以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,積極塑造傳承歷史文化、突出地域特色、凸顯時代要求、引領(lǐng)未來發(fā)展的新時期城市精神,不斷激發(fā)廣大干部群眾熱愛青島、建設(shè)青島的積極性,在全市形成強大的精神動力、人文環(huán)境和道德支撐。要發(fā)揚激流勇進、海納百川、爭創(chuàng)一流的藍(lán)色文化精神,培育藍(lán)色文化品牌;營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,支持開拓進取,營造鼓勵成功、包容失敗的文化氛圍,使藍(lán)色文化成為推動城市發(fā)展的精神動力。要著力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導(dǎo)形成開放包容、風(fēng)清氣正、奮發(fā)進取的社會風(fēng)氣,提升文明水平,構(gòu)筑道德高地,全面提升城市的精氣神。
三、讓城市精神融入廣大市民的心靈
城市精神作為一種意識形態(tài),要真正發(fā)揮引領(lǐng)城市發(fā)展的作用,不能僅僅表現(xiàn)為抽象的存在,必須堅持從群眾中來、到群眾中去,經(jīng)過培育塑造、提煉升華、完善提高,形成大家能感受到的具體表述,最終成為廣大市民的自覺遵循。一方面,要大張旗鼓地培育提煉城市精神。新時期青島城市精神或許目前很難簡單地用一個提法或一句口號來概括。實際上,城市精神最后的表述不是最重要的,重要的是討論城市精神的過程。要通過全市范圍的大討論和全民征集活動,提煉形成能為全市人民接受的城市精神。特別是要將城市精神征集活動變成一次“精神喚起與張揚”的過程,讓每個市民在討論過程中發(fā)現(xiàn)城市的偉大之處,自覺提升城市的精神高度,促進文明崛起,使城市未來的發(fā)展更具有方向。另一方面,要讓城市精神融入廣大市民的心靈深處。缺乏行動的城市精神,難免淪為一場口號秀。塑造城市精神不能走過場,搞形式主義,應(yīng)通過“潤物細(xì)無聲”的手段,讓城市精神更加深入地融入城市生活和市民心靈,成為青島顯著而獨特的城市標(biāo)志。要通過廣大市民的一言一行、一舉一動,讓每個市民都成為城市精神的踐行者、守望者,從而使城市精神轉(zhuǎn)化為全體市民的高度自覺,內(nèi)化為城市發(fā)展的強大動力,提升整個城市的人文氣質(zhì)和文化內(nèi)涵。
打造三大平臺服務(wù)藍(lán)色跨越
隨著市第十一次黨代會的勝利召開以及 “十二五”規(guī)劃的全面實施,我市邁入了率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越、加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的新階段。市社科聯(lián)、社科院作為市委、市政府重要思想庫和智囊團,作為黨委政府聯(lián)系廣大社科界干部群眾的橋梁紐帶,要在全面落實市十一次黨代會戰(zhàn)略部署中走在前列,為社科界做好表率。
一、打造學(xué)習(xí)宣傳平臺,為率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越奠定重要基礎(chǔ)
當(dāng)前,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實好市第十一次黨代會精神、將社科界干部群眾的思想和力量凝聚到實現(xiàn)市委、市政府加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市宏偉目標(biāo)上來,是我們社科部門的首要任務(wù)。一是搭建深入學(xué)習(xí)平臺。廣泛采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等多種形式,積極組織機關(guān)黨員干部職工和社科界骨干力量原原本本學(xué)習(xí)市第十一次黨代會精神,全面學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會我市主要領(lǐng)導(dǎo)同志在市委黨校春季開學(xué)典禮上和我市黨政考察團赴蘇浙學(xué)習(xí)考察總結(jié)會議上的重要講話精神,將大家的思想凝聚到加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的各項戰(zhàn)略部署上來。二是搭建交流研討平臺。通過舉辦學(xué)術(shù)月談會、專題研討會、座談會、報告會等多種形式,組織我市社科專家學(xué)者結(jié)合當(dāng)前形勢開展研討,邀請省內(nèi)外專家來青島作報告,深化思想認(rèn)識,增強學(xué)習(xí)效果。三是貼近基層和群眾開展宣傳活動。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第十一次黨代會精神與當(dāng)前正在開展的全市宣傳文化系統(tǒng)“三個一切”群眾路線主題教育活動緊密結(jié)合起來,發(fā)揮社科部門的作用,建立聯(lián)系點,創(chuàng)新社科服務(wù)載體,深入基層開展“率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越”專題理論宣講和理論普及活動,開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,努力使市第十一次黨代會精神家喻戶曉、深入人心。
二、打造研究平臺,為率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越提供智力支持
一要抓好載體建設(shè)。進一步完善經(jīng)濟社會文化發(fā)展研究機制,深化建設(shè)好 “三刊”、“三書”、“一網(wǎng)”、“雙百調(diào)研工程”、青島市社科優(yōu)秀成果獎、“雙十”重點學(xué)術(shù)活動和科普活動等。通過以上載體,提供深度研究報告和可靠對策建議,為市委市政府科學(xué)決策做好參謀,為社會各界參政議政提供依據(jù)。二要建好人才高地。要在以往實施的人才引進工程基礎(chǔ)上,探索實施“人才興院(聯(lián))”戰(zhàn)略,完善人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵等的各項舉措,優(yōu)化人才梯隊結(jié)構(gòu),打造人才高地。三要培育精品力作。瞄準(zhǔn)國家級、省級的大研究項目,緊密聯(lián)系我市的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,做好結(jié)合的文章。努力在爭取國家和省級社科研究項目、在國家級大報大刊發(fā)表文章上,有新的突破。當(dāng)前重點做好與西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃發(fā)展的對接,開展專題調(diào)研,推出精品力作,促進城市布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
三、打造服務(wù)平臺,為率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越營造濃厚氛圍
圍繞率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越的主題,普及社科知識,為貫徹市第十一次黨代會精神、落實“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署營造濃厚氛圍。一是辦好山東省暨青島市第九屆“社會科學(xué)普及周”活動。本次活動以“率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越”為主題,于5月18日至6月1日舉行。期間開展主題報告會、理論研討會、專家筆談、網(wǎng)上交流和社會科學(xué)普及五大板塊480多場活動。二是廣泛開展全市群眾性社科普及活動。以辦好“社會科學(xué)普及周”為龍頭,年內(nèi)組織開展十項重點科普活動,發(fā)揮社科聯(lián)各學(xué)會、協(xié)會、研究會的作用,深入基層開展群眾性社科普及活動,使社會科學(xué)更加緊密地走進基層群眾。三是發(fā)揮社科普及教育示范基地作用。繼續(xù)深化社科普及教育基地建設(shè),發(fā)揮好以點帶面的示范作用,為率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越營造濃厚氛圍,為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市做出新貢獻。
突出藍(lán)色主題建設(shè)文化名城
十一次黨代會明確文化強市建設(shè)目標(biāo),即“努力把青島建設(shè)成為文化品位高雅、文化底蘊豐厚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的現(xiàn)代海洋文化名城。”現(xiàn)代海洋文化名城這一目標(biāo)定位突出青島藍(lán)色文化特色,彰顯藍(lán)色跨越主題,體現(xiàn)文化青島建設(shè)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)同頻共振要求。筆者認(rèn)為,加快現(xiàn)代海洋文化名城建設(shè)應(yīng)突出藍(lán)色主題,著力做好以下工作:
一、以藍(lán)色文化精神為基礎(chǔ)塑造城市精神
城市精神是城市“精氣神”的集中體現(xiàn),是凝聚人心、展示城市形象和城市文明程度的重要載體。塑造青島城市精神要體現(xiàn)傳承歷史文化、突出地域特色、凸顯時代要求、引領(lǐng)未來發(fā)展、展示城市文明素質(zhì)與精神追求的要求;在發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟、實現(xiàn)藍(lán)色跨越的今天,尤其要立足青島依海而生、因海而興城市特色,與海洋文化發(fā)達優(yōu)勢,依據(jù)“關(guān)于推進文化青島建設(shè)打造文化強市的意見”提出的激流勇進、海納百川、爭創(chuàng)一流的藍(lán)色文化精神為基礎(chǔ),通過集思廣益,不斷充實,形成共識,塑造青島城市精神。一是對藍(lán)色文化精神進行具體闡釋。藍(lán)色文化精神12個字概括言簡意賅,需要多層面、多角度豐富其內(nèi)涵、闡釋其要求:如將積極、進取、勇敢、百折不回等作為激流勇進基本內(nèi)涵,將博大、平等、寬容、有容乃大等作為海納百川基本內(nèi)涵,將競爭、創(chuàng)新、卓越、目標(biāo)高遠(yuǎn)等作為爭創(chuàng)一流基本內(nèi)涵。二是對藍(lán)色文化精神進行提煉、概括,將其有機融入青島城市精神之中,使藍(lán)色文化精神成為城市精神的底色與重要內(nèi)容。三是落實激流勇進、海納百川、爭創(chuàng)一流要求,努力形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造,支持開拓進取的良好風(fēng)氣,營造鼓勵成功、包容失敗的文化氛圍,使藍(lán)色文化精神成為實現(xiàn)藍(lán)色跨越的精神動力。
二、構(gòu)建彰顯藍(lán)色文化特質(zhì)城市文化符號體系
文化符號是經(jīng)過長期積淀凝結(jié)成的精華,是意義與理念的載體。品位高雅、底蘊豐厚、事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的現(xiàn)代海洋文化名城是由一系列內(nèi)涵豐富、特色鮮明、形象生動的文化符號映襯、彰顯的。構(gòu)建城市文化符號體系應(yīng)立足城市歷史文化傳統(tǒng),突出藍(lán)色文化特質(zhì),有規(guī)劃、有重點、分層次打造。一是在價值層面注意挖掘歷史的、社會的、思想的文化內(nèi)涵,特別是體現(xiàn)社會主義核心價值體系要求與城市的精氣神,使之具有崇高的價值與豐富的內(nèi)涵、深刻的意蘊;二是在審美層面注意從外觀、氣韻、意境等方面挖掘其內(nèi)涵,通過創(chuàng)造性的藝術(shù)加工提煉,塑造良好的審美形象,使之成為新穎、有創(chuàng)意、藍(lán)色特質(zhì)鮮明的文化符號;三是經(jīng)濟層面立足經(jīng)濟的可行性,不鋪張,不搞徒具外表的形象工程,從實際出發(fā),腳踏實地依據(jù)市民需求與文化發(fā)展需要打造文化符號;四是注意采用現(xiàn)代營銷手段和傳播工具,有效將城市文化符號向海內(nèi)外傳播,提升城市文化形象。
三、突出藍(lán)色主題培育文化品牌
文化品牌是文化競爭力、文化影響力的核心要素,是城市優(yōu)質(zhì)特色文化的集中概括,城市文化個性的具體展現(xiàn);沒有品牌支撐的城市不可能成為文化名城。因而,應(yīng)突出藍(lán)色主題,分類設(shè)計、整體推進文化品牌建設(shè)。一是以逐步成為世界級帆船運動、教育培訓(xùn)及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、展示及營銷中心,世界知名、國內(nèi)位居前列的音樂中心、影視中心為目標(biāo),著力培育“帆船之都”、“音樂之島”、“影視之城”等城市文化品牌。二是從項目、產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、城市等不同層面有層次、分類打造各類文化品牌,形成文化品牌群。三是實施文化“走出去”工程,加快推進青島加入聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)意城市聯(lián)盟”。要依據(jù)城市資源、特色、發(fā)展需要與面臨的競爭程度,以“音樂之島”、“影視之城”城市品牌為中心,選準(zhǔn)方向、科學(xué)規(guī)劃、積極爭取,力爭近年內(nèi)躋身“全球創(chuàng)意城市聯(lián)盟”行列,提高青島文化的國際知名度和影響力。
突出藍(lán)色意識促進科學(xué)發(fā)展
促進科學(xué)發(fā)展,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是解決我國在發(fā)展中面臨各種難題的必然選擇。青島是我國海洋文化重要發(fā)祥地之一、東部沿海重要港口城市、半島經(jīng)濟區(qū)的中心城市、山東濱海文化產(chǎn)業(yè)帶的龍頭城市。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進青島的科學(xué)發(fā)展,必須在堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基礎(chǔ)上,突出藍(lán)色意識,大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟和藍(lán)色文化。
實踐證明,促進青島的科學(xué)發(fā)展,要從我市的實際出發(fā),突出藍(lán)色意識,大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟。2008年以來,我市大力實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,我市經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就。2011年我市搶抓藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇,堅持以世界眼光謀劃未來,以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色,深入開展尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)活動,在重大戰(zhàn)略實施、重點區(qū)域開發(fā)、重點領(lǐng)域改革、重點項目推進等方面取得新的突破,在建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的進程中邁出堅實步伐。
突出藍(lán)色意識,大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟,要加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設(shè),再創(chuàng)港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推動青島港向世界第一大港邁進,構(gòu)筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化國際新城區(qū),成為藍(lán)色跨越的引擎;要加快推進藍(lán)色硅谷建設(shè),打造國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心;要深化藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展試點,構(gòu)建特色鮮明、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)藍(lán)色青島,加快向全國藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市邁進。
突出藍(lán)色意識,還要在發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟的同時,大力發(fā)展藍(lán)色文化。藍(lán)色文化是立足濱海特色、傳承海洋文化,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的一種文化形態(tài)。發(fā)展藍(lán)色文化,是建設(shè)濱海現(xiàn)代文化名城的核心內(nèi)容,是打造藍(lán)色經(jīng)濟強市的精神動力和智力支持,是藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)由單純經(jīng)濟開發(fā)向經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變的重要途徑。青島是我國海洋文化發(fā)祥地之一,屬于東夷文化區(qū)域,經(jīng)歷8000年東夷文化洗禮的青島先民,其生活模式、思想觀念、審美情趣及其相關(guān)物質(zhì)創(chuàng)造和文化創(chuàng)造,無不具有海洋文化特色。近代以來,青島作為殖民化城市和近現(xiàn)代化新興城市,青島的港口,青島的城建,青島的工商業(yè),青島的服飾和飲食,青島的文學(xué)藝術(shù)、文化教育,等等,都彰顯了海洋文化特色。青島之所以成為全國最早的沿海開放十四個城市之一,成為國內(nèi)外可數(shù)的工、商、貿(mào)、文教、旅游名城,成為山東省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭城市,成為國際社會看好的投資熱土,無不得力于青島所獨具的東方式藍(lán)色海洋文化優(yōu)勢。
發(fā)展藍(lán)色文化,要適應(yīng)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟的要求,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。幾年來,我市實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索實踐了建設(shè)品牌文化產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、發(fā)展特色文化街、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等6種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同時,建設(shè)了青島動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、青島國際動漫游戲產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、2.5產(chǎn)業(yè)園、1919創(chuàng)意園、青島達尼畫家村、即墨印刷產(chǎn)業(yè)園等26個文化產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),形成了文化創(chuàng)意、影視傳媒、出版發(fā)行印刷、文化用品研發(fā)制造等八大文化產(chǎn)業(yè)集群。蘊含藍(lán)色文化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,極大推動了藍(lán)色經(jīng)濟建設(shè)。
發(fā)展藍(lán)色文化,向現(xiàn)代海洋文化名城邁進,建設(shè)文化青島,要塑造傳承歷史文化、突出地域特色、凸顯時代要求、引領(lǐng)未來發(fā)展的城市精神,提升城市的精氣神;要大力發(fā)展公共文化服務(wù),建設(shè)布局合理、服務(wù)便捷的基層文化設(shè)施,率先建成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū);要推動文化與科技、教育、體育、旅游融合發(fā)展,培育一批骨干文化企業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、特色化發(fā)展;要使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè);要突出文化特色,培育文化精品,做強帆船之都、音樂之島、影視之城等文化品牌。
充分發(fā)揮企業(yè)在藍(lán)色經(jīng)濟中的主體作用
半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,我市也被定位為核心區(qū)域的龍頭城市,迎來了發(fā)展的重大機遇。市委、市政府適時提出“率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),確定了我們未來的發(fā)展方向。通過什么方式和路徑來實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),是當(dāng)下必須深入研究的重要課題。
“率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越”有很多指標(biāo)來進行衡量和評價,如經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、社會發(fā)展指標(biāo)、文化指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)、科技創(chuàng)新指標(biāo)等等,而其中最基本、最重要的無疑是經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),如果沒有規(guī)模化、高水平的藍(lán)色經(jīng)濟作為支撐基礎(chǔ),是難以實現(xiàn)藍(lán)色跨越的。事實上,在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),海洋科研力量和水平都占有較大優(yōu)勢的我市,藍(lán)色經(jīng)濟的地位卻并不相稱,在國內(nèi)沒有達到領(lǐng)先的水平,既沒有高度也沒有厚度。其根本原因就在于我市的藍(lán)色企業(yè)總體上不夠突出,沒有國內(nèi)頂尖的龍頭企業(yè),也沒有形成規(guī)模龐大的中小企業(yè)集群。我們應(yīng)該意識到,在商品經(jīng)濟條件下,企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,是推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎,而政府和社會各階層則是環(huán)境和土壤,是為企業(yè)服務(wù)的。如果沒有一定數(shù)量的優(yōu)秀企業(yè)集群和發(fā)展生態(tài),即使有再多的投資、再好的科技成果,也轉(zhuǎn)化不成生產(chǎn)力,往往是“墻內(nèi)開花墻外香”,不能實現(xiàn)藍(lán)色跨越。因此發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟,關(guān)鍵是要培育和壯大藍(lán)色企業(yè),使企業(yè)成為藍(lán)色科技創(chuàng)新的主體。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以說明這個問題。我市的高級海洋專業(yè)人才占全國30%以上,有28家海洋科研(教育)機構(gòu),20家國家級重點實驗室,承擔(dān)著國家“863”計劃海洋領(lǐng)域46%的科研課題。但是,我市海洋科技成果轉(zhuǎn)化率只有20%左右,低于深圳、南京、蘇州等城市,原因就是我們的藍(lán)色經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小,不能與我市的海洋科技地位相匹配,難以完全承接起藍(lán)色科技成果的轉(zhuǎn)化。
藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)域涵蓋港口、物流、造船、捕撈、海洋裝備制造、海水淡化、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等行業(yè),我市在這些行業(yè)中分布的企業(yè)主要以中小微企業(yè)為主,大企業(yè)寥寥無幾。尤其是海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等藍(lán)色新興產(chǎn)業(yè),中型企業(yè)也很少,小微企業(yè)占據(jù)絕大的比重。不同的特點和發(fā)展現(xiàn)狀,決定了不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式。如在家電行業(yè),我市多年采取的支持大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確立了在國內(nèi)的優(yōu)勢地位。而在藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)域,則應(yīng)該采取重點支持中小微企業(yè)的發(fā)展,實施 “群狼”戰(zhàn)略,鼓勵以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式,以企業(yè)集群式發(fā)展來增強藍(lán)色經(jīng)濟的活力。
如何提升藍(lán)色經(jīng)濟中小微企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力?最近舉辦的青島市中小企業(yè)“專精特新”成果展給了我們一個很好的啟示。在參會的185家“專精特新”中小企業(yè)中,青島艾美瑞生物科技、三九九洲生物技術(shù)、青島海德威科技等藍(lán)色企業(yè)尤其引人注目,其參展成果DHA技術(shù)領(lǐng)先水平的DHA藻油、小分子銀杏葉口服液制劑、同時具有CCS和DNV型式認(rèn)可的海洋衛(wèi)士TM壓載水處理系統(tǒng)等產(chǎn)品(技術(shù))都處于國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平,這些企業(yè)的發(fā)展都充滿了活力。如果每一家中小微藍(lán)色企業(yè)都能走出一條適合自己的“專精特新”之路,那么我市的藍(lán)色經(jīng)濟必然會后勁十足、興旺發(fā)達。
市委市政府為謀劃藍(lán)色經(jīng)濟的發(fā)展實施了系列戰(zhàn)略舉措,創(chuàng)新性提出藍(lán)色硅谷概念,規(guī)劃了“一區(qū)一帶一園”的藍(lán)色硅谷發(fā)展布局和超過1200萬平方米的藍(lán)色孵化器,系列助力藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展的政策亦在醞釀之中,藍(lán)色跨越的脈絡(luò)正逐漸清晰起來。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該更加樹立重點服務(wù)企業(yè)的工作思想,建立科學(xué)完善的扶持藍(lán)色企業(yè)的綜合政策體系,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),設(shè)立藍(lán)色基金,鼓勵人才引進,支持自主創(chuàng)新,加強政府采購,提供宣傳與推介,完善中介機構(gòu)。推動大中型企業(yè)上市融資,發(fā)揮龍頭作用;支持小微企業(yè)走“專精特新”之路,形成產(chǎn)業(yè)集群;對于剛出孵化器的企業(yè)進行持續(xù)的關(guān)注和扶持。總之,要創(chuàng)造一切條件,充分發(fā)揮企業(yè)在藍(lán)色經(jīng)濟中的主體作用。
藍(lán)色跨越的基礎(chǔ)與關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化
青島要實現(xiàn)藍(lán)色跨越發(fā)展,建設(shè)國家藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,首先必須重視提高人的素質(zhì),實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。人是社會發(fā)展的主體。人的現(xiàn)代化既是社會現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和必然結(jié)果,又是社會現(xiàn)代化的基本前提和深層動因。因此,人的現(xiàn)代化,是實現(xiàn)藍(lán)色跨越的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
人的現(xiàn)代化是涉及諸多方面、全方位的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。人的現(xiàn)代化就是實現(xiàn)從傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)化,全面提高人的素質(zhì)。現(xiàn)代人的特征可以表述為五個方面的內(nèi)容:思想觀念現(xiàn)代化、思維方式現(xiàn)代化、知識能力現(xiàn)代化、行為方式現(xiàn)代化和社會關(guān)系現(xiàn)代化。它表現(xiàn)為人的思維方式和價值觀念適應(yīng)甚至超越現(xiàn)代社會發(fā)展進程,行為方式和生活方式符合現(xiàn)代社會要求,人的綜合素質(zhì)和知識能力得到充分提高。總體上講,人的現(xiàn)代化過程,就是全面提升人的素質(zhì),實現(xiàn)人的全面發(fā)展的過程。人的現(xiàn)代化和實現(xiàn)藍(lán)色跨越發(fā)展相互促進,相互制約。實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,是擺在我們面前的一項長期任務(wù),需要社會各界堅持不懈的共同努力。如何促進人的現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)藍(lán)色跨越發(fā)展,筆者認(rèn)為迫切需要加強以下幾個方面的工作:
第一,加強文化教育事業(yè),打造文化強市。努力提升全體市民的精神文明水平、科學(xué)文化素質(zhì)和民主法制意識,為實現(xiàn)藍(lán)色跨越夯實基礎(chǔ)。一要加強精神文明教育。要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)時代風(fēng)尚,并融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,貫穿到率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越各領(lǐng)域,體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,弘揚“微塵”、“紅飄帶”精神,在全社會形成知榮辱、樹正氣、講奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚,著力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導(dǎo)形成開放包容、風(fēng)清氣正、奮發(fā)進取的社會風(fēng)氣,積極塑造新時期青島城市精神,構(gòu)筑道德高地。二要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,實施教育強市戰(zhàn)略,促進教育公平,提高教育質(zhì)量,加強基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育,推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。三要大力推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè),繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),加強科普工作,著力提高全體市民的科學(xué)文化素質(zhì),養(yǎng)成崇尚科學(xué)、尊重科學(xué)、破除迷信的良好習(xí)慣。四要搞好法制宣傳教育,形成崇尚民主、遵紀(jì)守法、誠實守信的社會風(fēng)氣
第二,加強人才工作,構(gòu)建藍(lán)色人才高地。現(xiàn)代的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。因此,人才工作是實現(xiàn)藍(lán)色跨越的關(guān)鍵。為此首先要加大人才引進力度,加快實施市政府制定的“443引才工程”和藍(lán)色人才集聚計劃、青島英才計劃等人才工程,盡快建立中國海洋人才市場,舉辦藍(lán)色經(jīng)濟國際高端人才項目洽談會,著力引進藍(lán)色經(jīng)濟人才、緊缺急需人才、高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型團隊。其次要加強專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才等各類人才管理服務(wù)工作,用好、用活、用足現(xiàn)有的各類人才。再次要創(chuàng)新人才管理機制。建立和健全人才競爭機制和人才評價、晉升機制,鼓勵創(chuàng)新,寬容失誤,激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性,積極引導(dǎo)各類人才為實現(xiàn)藍(lán)色跨越建功立業(yè)。最后要建立政產(chǎn)學(xué)研一體化的人才公共服務(wù)平臺,制定出臺更加靈活、開放、有效的人才政策,加快建設(shè)藍(lán)色硅谷,打造國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心,營造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮各類人才的應(yīng)有作用,全力加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。
第三,加強公務(wù)員隊伍建設(shè),提高公務(wù)員素質(zhì),服務(wù)藍(lán)色跨越發(fā)展。一要提高公務(wù)員的藍(lán)色跨越意識、民主法制意識、廉政勤政意識,增強使命感和責(zé)任感。二要加強公務(wù)員管理的制度建設(shè)。建立健全監(jiān)督管理制度、考核晉升制度和責(zé)任追究制度建設(shè),徹底消除庸、懶、散、慢、拖、瞞現(xiàn)象,提高行政效率和服務(wù)水平。
大力發(fā)展西海岸經(jīng)濟加快實現(xiàn)藍(lán)色跨越
藍(lán)色經(jīng)濟體現(xiàn)著健康海洋發(fā)展的新內(nèi)涵;藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要命題。站在“山東發(fā)展看半島、藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展看海洋經(jīng)濟新區(qū)”的角度和高度,海洋經(jīng)濟新區(qū)的興建是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的未來。以世界眼光、國際視野認(rèn)識國家發(fā)展戰(zhàn)略需要,青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)的藍(lán)色跨越效應(yīng)在于:
新機遇,強抓機遇實現(xiàn)世紀(jì)發(fā)展。21世紀(jì)是海洋世紀(jì),“藍(lán)色回歸”是21世紀(jì)初人類與海洋耦合融和的基本表征。中華民族復(fù)興的愿望與海洋的聯(lián)系從沒有像現(xiàn)在這樣緊密。2009年4月,胡錦濤總書記視察山東時指出:“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)”,正式拉開了國家海洋經(jīng)濟發(fā)展試點的序幕。牢牢抓住國家戰(zhàn)略賦予的先行先試的戰(zhàn)略機遇,深化體制改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,探索特色發(fā)展,最大限度地發(fā)揮在土地空間、海洋資源等方面的優(yōu)勢,克服制約新區(qū)發(fā)展的不利因素,以實現(xiàn)新的歷史性跨越。
新主題,突破主題實現(xiàn)跨越發(fā)展。以海洋開發(fā)與保護為主題的“藍(lán)色浪潮”在世界范圍內(nèi)蓬勃興起,在全球經(jīng)濟一體化和新技術(shù)革命推動下,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系正在形成,新興海洋產(chǎn)業(yè)方興未艾,海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出:“規(guī)劃建設(shè)青島西海岸海洋經(jīng)濟新區(qū)”,體現(xiàn)著以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題,實施沿海開發(fā)以全面帶動我國海洋強國的推進。作為海洋經(jīng)濟新區(qū)的核心戰(zhàn)略任務(wù)就是率先突破主題實現(xiàn)藍(lán)色跨越,引領(lǐng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)乃至全國海洋經(jīng)濟、沿海地區(qū)經(jīng)濟的又好又快的戰(zhàn)略挺進。
新模式,創(chuàng)新模式實現(xiàn)錯位發(fā)展。創(chuàng)新模式旨在創(chuàng)建新優(yōu)勢,其錯位發(fā)展表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新海洋經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)取得再突破。通過強化海洋科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè),聯(lián)動發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)和涉海產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑具有鮮明海洋特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的重要橋頭堡。二是在沿海經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得再突破。克服源于海洋環(huán)境發(fā)展帶來的制約因素,探索海洋經(jīng)濟發(fā)展新模式,實現(xiàn)沿海社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善共贏的新格局,遵循綠色經(jīng)濟和藍(lán)色生態(tài)文明發(fā)展理念,以創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。三是在創(chuàng)新體制機制提升驅(qū)動力上取得再突破。藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)本身就是一種新型經(jīng)濟功能區(qū)的實踐探索,通過海陸聯(lián)動開發(fā)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、增長方式轉(zhuǎn)變、中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等領(lǐng)域的體制機制改革和發(fā)展模式創(chuàng)新,從內(nèi)陸走向海洋,發(fā)揮沿海濱海新城“窗口”和“試驗田”作用,正是海洋經(jīng)濟新區(qū)先行先試的發(fā)展取向。
(編輯:趙巖)
(責(zé)任編輯:白雪松)
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