最近，馬路塌陷，暴雨被淹，墜井身亡，種種新聞頻頻見諸報端。城市屢屢發(fā)生的“走路死”，讓人走在街上，也不得不提心吊膽起來。城市在發(fā)展，發(fā)展也帶來各種風險，風險來自哪里？又該如何規(guī)避？“城市讓生活更美好”的愿景又該如何實現(xiàn)？ 劉采萍 (本報評論員) 張?zhí)炫?br /> (南方都市報評論員) 李妍 (《重慶時報》評論員) 在城市里，我們“生得計劃，死得隨機”？ 劉采萍：下一場暴雨，花季女孩就丟了性命；孩子在綠化帶里玩，剛一錯眼，就再也回不了家；城市施工，暴雨竟然讓馬路塌下一個直徑10米的大坑，吞噬五個生命……看了這些新聞，我對城市真有點害怕了。 張?zhí)炫耍鹤罱叵菪侣勵l頻見諸報端：3月31日，河南省許昌縣蘇橋鎮(zhèn)武莊村突發(fā)地陷，一處民宅瞬間沒入“天坑”中；3月26日，深圳福田區(qū)景洲大廈小區(qū)大門處地陷，一名小區(qū)保安墜入坑中不幸身亡；1月28日，廣州市一臨街商鋪因地鐵施工突發(fā)大面積地陷，“吃掉”6間商鋪；1月2日，廣西南寧市民族大道附近一在建地鐵工程發(fā)生塌方，3人被困，其中2人死亡……城市化過程，只在意看得見的高樓大廈，但看不見地下一個一個吞噬生命的盲區(qū)，這注定悲劇接二連三地發(fā)生。 李妍：2012年以前，各種馬路塌陷的新聞讓人們憂心是不是“末日預言”要實現(xiàn)，然而2012過去了，城市地陷的新聞不僅沒斷，反而有越來越頻繁的趨勢，看來這不是天災(zāi)，而是城市病下的人禍。 劉采萍：最讓我不安的是，這些吃人的“坑”，好多都是公共設(shè)施，是原來我們以為絕對安全的東西。 李妍：在看到這些新聞之前，很多人可能從來不知道地也可以自己塌陷，窨井也可以吃人，現(xiàn)在人們走在路上多多少少也都有點提心吊膽，擔心“走路死”。隨便一場大雨、暴雪、狂風這樣的壞天氣，都可以誘發(fā)悲劇。城市越來越脆弱，并且這種脆弱，最后可能“殺人”。 劉采萍：網(wǎng)友把這總結(jié)為 我們現(xiàn)在“生得計劃，死得隨機”。不過，單純指責城市變得不安全了，可能也不科學。畢竟城市規(guī)模越來越大，人口越來越密集，功能也越來越復雜，風險隨之增加也是肯定的。就像汽車、手機這些產(chǎn)品，隨著功能的復雜化，不是也給我們帶來更大風險嗎？所以李妍所說的這種提心吊膽，也許是現(xiàn)代城市中不可避免的“安全焦慮”吧。 城市在生長，城市人卻在盲人摸象？ 李妍：城市需要發(fā)展，發(fā)展會帶來風險，但知道有風險，就需要未雨綢繆。提前補齊漏洞，才可能將風險控制到最小。 比如說屢次發(fā)生的地陷，已被多次證明，與地質(zhì)上的天災(zāi)無關(guān)，而多是人禍。城市里的地陷，多由地下水超采、不合理開礦或工程建設(shè)等人為因素導致。而深埋地下的供水管網(wǎng)因腐蝕老化、荷載震動等原因發(fā)生泄漏，沖刷土壤，導致區(qū)域土體失穩(wěn)，都有可能造成地陷悲劇。但因為平時掩埋在地下，這些問題根本無法察覺。 張?zhí)炫耍嚎傄詡�案為借口忽略危險是不行的。再以長沙女生掉入下水道為例：井蓋的問題，一直以來都是城市暴雨中潛在的“生命殺手”，自然，井蓋被偷不是市政部門的問題，但井蓋一再被盜，并因此發(fā)生事故，為什么不能從技術(shù)上想想辦法呢？我看到有城市試驗在井口增設(shè)網(wǎng)兜，防止墜落，也不失為一種應(yīng)急的辦法。 劉采萍：還有，好幾個城市地鐵施工發(fā)生事故，讓我想起個問題：住在地上的我們，知不知道自己樓底下、腳底下，究竟是怎樣的世界？我們走在路上，可能根本不知道地下進行著怎樣的工程，那么就無從防范風險。石家莊現(xiàn)在也在修地鐵，平時看新聞，往往只看到工程進展、成就，未來給城市帶來的好處等等。但是，更多和當下生活有關(guān)的信息，特別是風險信息，好像對市民講得很少。 李妍：現(xiàn)在的問題是，別說普通市民不能深入了解，恐怕那些從事“地下工作”的人員，也未必透徹地了解地下的全局情況…… 劉采萍：這個問題其實蠻嚴重的，現(xiàn)在老提“數(shù)字城市”，最應(yīng)該準確數(shù)字化的，也包括我們城市公共設(shè)施的所有信息啊。這些信息的完整性、準確性，可能就在暴雨、暴雪、颶風這樣的時刻，決定了很多人的安全。但問題是，現(xiàn)在誰掌握和擁有這些信息，又如何與公眾分享？ 李妍：舉個例子，比如每個城市的地下，都有水電、煤燃氣、石油以及通訊等不同的管網(wǎng)走廊，形成錯綜復雜的地下網(wǎng)路；但是不同的管網(wǎng)卻常常各自為陣，不清楚別人的管線走向究竟怎樣，于是導致道路被反復開挖、填埋、再開挖的惡性循環(huán)。事實證明，這些被反復填挖的地方，是城市地陷安全隱患最大的地方。 張?zhí)炫耍簭母旧险f，這就是市政規(guī)劃的問題，總是跟不上城市發(fā)展。于是，反反復復地掘地三尺。在中國城市建設(shè)中，存在一個最普遍問題 急功近利，過分追求一種外在的形象效果，而忽視整體性的規(guī)劃和對于遠見的追求。我們見慣了道路建了又挖、挖了又填，幾乎每個城市都在重復再重復這種熱火朝天的“建設(shè)”。更深層次的失誤，還包括“沒有遠見的規(guī)劃”：暴雨一來，就洪澇、淹城、地陷；車輛一多，就堵得嚴嚴實實動彈不得……這些尷尬讓我們清楚地看到，一個城市如果沒有遠見，很容易陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而問題卻一再以不同面貌浮現(xiàn)的困境。 短視的建設(shè)不僅浪費資源，還嚴重影響到居民的生活和環(huán)境。因此，城市發(fā)展戰(zhàn)略必須要富有遠見，要在時間上“看得遠”和質(zhì)量上“看得見”：五十年、一百年后會怎么樣？遇到極端情況，能不能扛得住？沒有這種預見力和責任心，就很可能做出錯誤的決策，帶來危險的后果。 李妍：這些年，城市為什么多次出現(xiàn)地陷，一方面當然與城市地下建設(shè)缺乏科學統(tǒng)籌的設(shè)計、規(guī)劃和布局有關(guān)，另一方面需要提到的，也有工程質(zhì)量問題。地下工程偷工減料、圖省事，回填土不實，只是簡單對降水井進行加蓋處理，不進行填埋，都是造成路面塌陷的重要原因。地上建筑尚有“面子工程”，深埋地下、一般人根本看不見的市政工程，質(zhì)量問題恐怕也有不少隱患。現(xiàn)在很多工程中，監(jiān)理與施工名為分開，實為一伙，能把好工程質(zhì)量關(guān)嗎？城市屢次發(fā)生“走路死”，應(yīng)該向這些人問責。 城市和人之間，選擇怎樣的“關(guān)系學”？ 劉采萍：追責是一方面，另外一方面，這樣的新聞讓我有種感覺，對自己生活的城市知之甚少，也難以把握或者影響周圍生活環(huán)境。完全是一種被動的關(guān)系，人會有一種無力感。城市和人究竟應(yīng)該有種怎樣的關(guān)系？ 張?zhí)炫耍涸谏虾Ｊ啦⿻_幕前，韓寒曾做了個“城市，讓生活更糟糕”的演講，他認為，一個真正的大都市是可以安居樂業(yè)的。亞里士多德曾說：“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好。”這應(yīng)該是城市與人之間最基本的關(guān)系。 李妍：城市的文明與文化，應(yīng)該讓城市與人建立起良好的關(guān)系。那么，什么樣的城市是文明的呢？文明的城市不一定是一個在經(jīng)濟上最富裕的地方，但它一定是一個能夠提供安全保障，給人安全與尊嚴的地方。根據(jù)馬斯洛需求理論，人對安全的需求，僅次于吃喝拉撒的生理需求，一個城市只有滿足了人的安全訴求，才可能讓市民有歸屬意識，這是人與城市之間，能夠互相信任的基礎(chǔ)。而“走路死”頻發(fā)的現(xiàn)狀，讓市民走個路都步步驚心，擔心到處是陷阱，這又怎么可能讓人活得有安全感和尊嚴感呢？ 劉采萍：有一個問題 我們每個人，對所在城市變化的“能動性”或者說“參與性”太少了。都說城市要“科學規(guī)劃”，可是，這么多市民的意見，進入“規(guī)劃”了嗎？如果沒有進入，那這規(guī)劃是誰做的，他又如何保證其“科學”？ 李妍：城市要發(fā)展，發(fā)展講速度，而讓大多數(shù)市民參與進來，恰恰是最沒有速度的方式，這就是為什么很多與市民相關(guān)的建設(shè)，總是把市民意見撇在一邊的根本原因。城市建設(shè)者大包大攬，不僅沒有意見參與者，更沒有監(jiān)督者，事故發(fā)生后，也沒有擔責任的人。 劉采萍：只能見到建設(shè)者和管理者，問題是，這建設(shè)者和管理者來來往往，并不總對城市和生活負責…… 張?zhí)炫耍核裕?980年的國際城市設(shè)計會議上，寫過《美國大城市的生與死》的簡·雅各布斯指出：大規(guī)模規(guī)劃只能使建筑師們血液澎湃，使政客、地產(chǎn)商們血液澎湃，而廣大群眾總是成為犧牲品。雖然她研究的對象是美國大城市，但是，放到現(xiàn)在的中國，也有一定的警示性。 李妍：這種缺少參與和監(jiān)督的大包大攬，已經(jīng)決定了城市發(fā)展會不斷地制造麻煩，甚至拿生命去“試錯”。可是，每天走在路上的市民，最擔心自己的人身安全，他一定會關(guān)心這座城市的地下管網(wǎng)、地下工程建設(shè)的規(guī)劃與質(zhì)量。我們?yōu)槭裁淳筒荒茏屢蛔鞘械氖忻瘢瑩碛凶约撼鞘械臎Q定權(quán)呢？ 張?zhí)炫耍河谑牵鞘信c市民就開始割裂了。現(xiàn)在有太多的城市，動輒追求“國際大都市” 幾年前的數(shù)據(jù)就顯示，中國有655個城市正計劃“走向世界”；200多個地級市中，有183個正在規(guī)劃建設(shè)“國際大都市”……這些城市的追求，哪一個是市民自己的追求？ 很明顯，這樣宏大敘事的目標，在如今很多人看來，早已失去了吸引力。試想，有誰會在高企的房價與高昂的生活成本面前，僅僅因為自己所屬的這座城市“成為國際化大都市”就充滿自豪？這樣的豪言壯志，僅僅屬于少數(shù)人的權(quán)力美學盛宴，與普通大眾早已漸行漸遠。 城市別放棄“詩意棲居”的人文關(guān)懷 劉采萍：一位搞城市規(guī)劃的學者說：城市設(shè)計是一項復雜的系統(tǒng)工程，在對城市面貌的影響上，各級政府官員的作用實際上遠大于大學教授或規(guī)劃師的作用。這是個現(xiàn)實。那么，規(guī)劃專家和政府官員，就是我們城市最主要的設(shè)計者，為了“城市讓生活更美好”，應(yīng)該有哪些追求呢？ 李妍：不管是對GDP的追求，還是對大都市形象的追求，其實都是一種單向度的硬件追求。硬件上去了，軟件沒上去，城市建得漂亮卻連起碼的安全感都保障不了，何談城市精神？梅貽琦先生論“大學”時有一句話：大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。轉(zhuǎn)換到評判城市上，或許也可以說：城市者，非謂有高樓之謂也，有城市文明之謂也。我想，一個真正擁有城市文明和城市精神的地方，人與城市一定是和諧相處的。 劉采萍：其實，中國傳統(tǒng)社區(qū)和社會結(jié)構(gòu)的建設(shè)，仍有可以汲取的養(yǎng)料。《周易》里有一段和公共設(shè)施有關(guān)的內(nèi)容：“改邑不改井，無喪無得，往來井井。”井，在過去，是和所有人生活息息相關(guān)的公共設(shè)施，相當于我們的自來水系統(tǒng)吧。村中的房子，拆了蓋，蓋了拆，水井不會改；人們在同一口井里打水，并不因此少，也不因此多，打水的人來來往往，井然有序。現(xiàn)在我們形容有序，常用“井井有條”，即出于此。可見，對公共設(shè)施最重要的要求是“有序”，不要隨意更改。同時，每個使用公共設(shè)施的人，都有維護其安全和秩序的責任。那種拿城市建設(shè)當作業(yè)本，今天涂明天改，換個領(lǐng)導換種思路，或者個人喜好至上的做法，顯然都與“有序”與“慎改”的理念相悖，也很容易擾亂公共生活。 張?zhí)炫耍何液芟矚g的社會學家理查德·桑內(nèi)特，他在《肉體與石頭：西方文明中的身體與城市》中試圖告訴我們，文化在創(chuàng)建和利用城市空間方面曾經(jīng)起過重要的影響，但現(xiàn)在的城市理念卻在造成文化的缺失和人們心靈的麻木。人類只有重新回歸身體，回歸感覺，才能真正恢復被現(xiàn)代城市文明所排擠掉的人的身體和文化。而這里的恢復身體和文化，就是指實現(xiàn)城市與人之間那種親密舒適的關(guān)系。 李妍：有一種說法：“下水道是一個城市的良心”。現(xiàn)在有那么多讓人痛心的案例，我想，“地陷”工程的問題，恐怕也體現(xiàn)著城市的良心。“良心”看不見摸不著，但緊要關(guān)頭卻決定許多人的生死。所以，這么多黑色新聞所反映出的地下公共設(shè)施安全問題，最應(yīng)該成為一個有良心的城市管理者的注目之處。不能因為這些地方并不那么光鮮亮麗，就棄而不管；相反，越是對這些地方給予關(guān)注和建設(shè)，越可以反映一座城市的文明，也越能夠給一座城市的人民帶來安全感。 張?zhí)炫耍?ldquo;城市讓生活更美好”，如何做到？我突然想到，城市其實就像一個人一樣，簡·雅各布斯的《美國大城市的死與生》中說，城市就像人體一樣在運作，街道就是大大小小的動脈和血管，每一條都有自己特殊的功用，而定期的修葺能使它們充滿活力。中國這么多城市，不管是新還是老，為何都像衰老的人呢？經(jīng)不起一場暴雨、暴雪或大風。我們向城市索取得很多，我們都希望在城市得到安全感，但卻忘了要好好呵護它。城市應(yīng)該不斷得到修葺與完善，獲得持久的活力，不能只是折騰它，或者短視地做些表面文章……“宜居”是一個城市最高貴的品質(zhì)。人類對于城市一直有美好的夢想：詩意地棲居，能夠在城市感受著生活的美好。有陽光、有涼風，有縱橫交錯的老街可以感受風土人情，擔心少一點、焦慮少一點，更不用擔心飛來橫禍，有必要的安定感與歸屬感 這才是美好的，不會讓人產(chǎn)生逃離感的城市。 劉采萍：今天的談?wù)摚屛蚁肫鹦≌f《800萬種死法》。小說以紐約為背景，紐約市有800萬人口，作者認為，在這個人人都感到孤獨的城市，每個人都可能有一種可悲的死法，所以有“800萬種死法”。我真希望城市的未來，不要如此悲涼。還是那句話：城市，就應(yīng)該讓生活更美好一點，為了這個，城市的管理者首先要學會傾聽每一個人的心聲 無論這聲音，多么微弱。 漫畫/勾犇 (責任編輯：白雪松) |
