|
在過(guò)去的13天內(nèi),有三家機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究報(bào)告都提及要改革現(xiàn)行戶籍管理制度問(wèn)題。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所和中國(guó)社科院財(cái)政和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的研究報(bào)告均認(rèn)為,目前的戶籍管理制度造成了中國(guó)的“偽城鎮(zhèn)化”或“不完全城市化”。(10月5日《新京報(bào)》)
國(guó)家大力發(fā)展城市化、城鎮(zhèn)化,最終的目的便是讓廣大普通百姓都過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的幸福生活,享受國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮快速發(fā)展帶來(lái)的成果,在改革中分享成果,在成果中得到幸福。在筆者眼里,最美的城市化發(fā)展,并不是聳立了多少棟雄偉高大的建筑來(lái)掩飾背后虛假的繁榮,城市化的結(jié)果也并不是讓所有農(nóng)村百姓都擁有城市戶口,而是應(yīng)根據(jù)城市化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各地不管是農(nóng)村還是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。讓生活在農(nóng)村的百姓也能感受到城市的氣息,享受和城里人一樣便捷的交通、舒適的居住環(huán)境以及較高的生活水平和消費(fèi)水平。 一味的談城市化將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)人口,就目前情況而言,不能從根本上解決城鄉(xiāng)差距拉大的事實(shí),大量居住于城市的農(nóng)村人口“不能同等享受城市的各類公共服務(wù)”,便是最好的例證。廣大農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū)的農(nóng)村,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展的步伐,一味的推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城市化,假如監(jiān)管不力、領(lǐng)導(dǎo)干部理解領(lǐng)悟不當(dāng),就會(huì)出現(xiàn)為了基礎(chǔ)建設(shè)而建設(shè)的情況,為了政績(jī)工程而忽視當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)該解決的問(wèn)題和矛盾所在。“偽城市化”和“偽城鎮(zhèn)化”的出現(xiàn)是沒(méi)有找到農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)與契合點(diǎn)。 固然城市化發(fā)展是“順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),提高人民生活水平的必然要求”,也是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),而近幾年一些領(lǐng)導(dǎo)干部總喜歡建設(shè)“政績(jī)工程”“山寨工程”,這從思想和行動(dòng)上就忽視了民生利益所在,“偽城市化”“偽城鎮(zhèn)化”和許多形象工程的出現(xiàn)有著不可忽略的關(guān)系。“偽城市化”和“偽城鎮(zhèn)化”的出現(xiàn)是盲目發(fā)展的結(jié)果。假如不改變他們的思想和行動(dòng),要談?wù)鎸?shí)的城市化就難了。 筆者認(rèn)為,發(fā)展城市化使廣大農(nóng)村百姓也能享受城市所擁有的各類公共服務(wù),就目前而言,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)是一條不錯(cuò)的途徑。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可以將城市化建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)合理的聯(lián)系在一起。城市化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的初衷并不違背,甚至是一個(gè)統(tǒng)一體。發(fā)展“偽城市化”“偽城鎮(zhèn)化”不如直接將錢投向農(nóng)村。農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展完善了,距離健康的城市化還遠(yuǎn)嗎? 就東部沿海地區(qū)的農(nóng)村來(lái)說(shuō),這里有許多新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目,隨著新農(nóng)村建設(shè)腳步的加大,大部分地區(qū)出現(xiàn)了“逆城市化”現(xiàn)象,許多居住在農(nóng)村的百姓不愿將戶口遷到城市,而居住在城市的居民卻原將戶口遷回農(nóng)村,農(nóng)村百姓并不羨慕城市生活,而眾多城市居民卻向往農(nóng)村生活。原因很簡(jiǎn)單:現(xiàn)在農(nóng)村生活條件好了,甚至與城市生活一樣。 假如農(nóng)村百姓的生活與城市一樣,不也可算另一種很美的城市化嗎? 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)武漢10月8日電 (責(zé)任編輯:楊宇飛) |



