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和訊消息 首屆歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇30日在北京召開,中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長孫久文接受和訊網(wǎng)專訪時(shí)表示,中國的大城市并不比國外的大城市差,這種差距主要體現(xiàn)在中小城市上。他認(rèn)為,中國的城市化問題,需要從整個(gè)區(qū)域發(fā)展,規(guī)劃協(xié)調(diào)相統(tǒng)一。 孫久文表示,中國城市化的問題是大城市太大,小城市太小。在學(xué)術(shù)界和一些行政管理部門,往往注重發(fā)展大城市,對(duì)中小城市的政策支持力度有所欠缺。“十二五”期間,需要對(duì)中小城市進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)際上也有一些彌補(bǔ)過去欠帳的原因。目前,中國和國外城市發(fā)展相比,大城市并不比國外差,差距是在中小城市上。
針對(duì)有報(bào)道說中國今后一段時(shí)間將重點(diǎn)發(fā)展中小城鎮(zhèn)。孫久文稱,專家各抒己見,有人主張加快發(fā)展大城市,也有人希望投入更多力量發(fā)展中小城鎮(zhèn)。但是,大城市發(fā)展過快,就會(huì)產(chǎn)生“城市病”,大家對(duì)大城市進(jìn)一步發(fā)展就存在恐懼心理。于是,有人就提出重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn),甚至希望把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為核心點(diǎn)寫入“十二五”規(guī)劃。 孫久文認(rèn)為,中等城市加快發(fā)展是有必要的,比如幾十萬人口這樣的城市,需要的是做強(qiáng)這一類城市。可怕的是,很多地方都想把自己的城市盡快做大,其實(shí)這是一種誤區(qū)。真正需要做的是,“不求最大,但求更佳”。小城市越小就應(yīng)該越有特色,國外的一些中小城市都很有特色,中國需要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)。中國很多小城市都具有濃烈的地域文化,中小城市應(yīng)定位好發(fā)展方向,達(dá)到中小城市專業(yè)化發(fā)展。不能一味的復(fù)制其他城市的模式,抓住特色方向,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者是幾個(gè)產(chǎn)業(yè),缺陷的部分通過地區(qū)貿(mào)易來解決,這種方式才會(huì)讓中國城市化更進(jìn)一步。 近些年,北京堵車現(xiàn)象嚴(yán)重,有人指出北京人口不斷增加,城市發(fā)展過快,需要有意識(shí)的遏制其發(fā)展趨勢(shì)。他認(rèn)為,北京城市堵車的問題很難解決,所謂很難解決是按照現(xiàn)在的情況,技術(shù)和管理的一些措施都很難從根本上解決堵車問題。然而,從城市規(guī)劃角度去看,還是有辦法解決堵車問題的。北京人口數(shù)量急劇增加,汽車數(shù)量不斷上升,在有限的城市空間規(guī)模下,如何規(guī)劃好城市空間是首要問題。有人提出,北京應(yīng)限制私家車數(shù)量的增加,這是解決不了問題的。換個(gè)角度思考,即使北京控制私家車數(shù)量增長,如果其他的城市也出現(xiàn)堵車現(xiàn)象,地方政府也控制私家車規(guī)模,那么,中國的汽車工業(yè)還要不要發(fā)展。2009年,中國汽車工業(yè)產(chǎn)值約占國民生產(chǎn)總值8%,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng),如果進(jìn)行汽車數(shù)量控制,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)必將受到影響。他指出,根本上需要從城市道路規(guī)劃上,從區(qū)域發(fā)展上有一個(gè)統(tǒng)籌解決的方法。 此外,孫久文指出,從十七屆五中全會(huì)公告中提到,“十二五”規(guī)劃將繼續(xù)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,貫徹區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略,主體功能區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。“十一五”期間提出了主體功能區(qū)的規(guī)劃,在政策上,“十二五”的主體功能區(qū)將會(huì)有一些變化。中國規(guī)劃網(wǎng)北京11月1日電 (責(zé)任編輯：楊宇飛) |
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