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廣州城市十年巨變

時間:2010-11-21 10:59來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:蔣錚 呂楠芳

  羊城晚報記者蔣錚呂楠芳

  [“亞運會開幕式好看,一方面是構思好,更重要的是廣州建設得好!如果沒有珠江水的清澈和城市中心的靚麗,也就不可能形成這樣的構思。”中國城市規(guī)劃協(xié)會會長、建設部原副部長趙寶江10年來親身見證廣州大變,連說6次“激動”。在19日舉行的“2010年全國城市規(guī)劃編制研究中心年會暨亞運會與廣州城市規(guī)劃發(fā)展研討會”上,來自中國內(nèi)地、香港、新加坡、美國等專家贊賞廣州城市發(fā)展的進度,并為“后亞運”的廣州規(guī)劃提出不少寶貴意見。

  廣州市委常委、常務副市長蘇澤群,市規(guī)劃局局長王東到會,并與專家們進行了互動討論。]

  點評

  十年巨變

  世界文化名城特色初現(xiàn)

  中國城市規(guī)劃協(xié)會會長趙寶江:過去在我的印象中,或者在大多數(shù)外地人的印象中,廣州的城市面貌是比較亂的,沒有突出城市中心,但是現(xiàn)在確實體現(xiàn)出來了,廣州的變化太大了。廣州在十年間逐漸地長大了,正如汪洋書記所形容的,“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”。城市“十年一大變”的目標順利實現(xiàn),充分體現(xiàn)了城市規(guī)劃對城市發(fā)展建設的核心作用。廣州保存了大量的歷史文脈要素,譬如大元帥府、陳家祠、北京路等,它們與現(xiàn)代服務業(yè)相結合,煥發(fā)了新的活力,提升了城市文化品位,廣州“世界文化名城”的特色已經(jīng)得到了初現(xiàn)。廣州十年巨變,將成為中國城市化道路由“數(shù)量級增”到“質(zhì)量級增”的一個里程碑。

  香港規(guī)劃署副署長凌嘉勤:在城市當中拆墻建綠,非常漂亮,也非常難得,我看過以后深有感觸。廣州的城市規(guī)劃和建設有許多值得借鑒的地方。

  同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授、博士生導師趙民:2000年以前,廣州的規(guī)劃還沒有什么章法。現(xiàn)在,廣州的規(guī)劃起到了很好的引領作用。廣州的成就,其實也反映了一種心態(tài):不是老覺得自己高明。有的城市,領導的主見太強,聽意見是流于形式的。而在廣州,領導推心置腹地聽你的意見。聽到不同意見,下次還會請你。而在有些城市,下次領導就不一定請你了。

  廣州這十年最大的變化,就是從中心外延走向市域空間的統(tǒng)籌。廣州非常注重“大事件”對城市發(fā)展的推動作用,借助“大事件”,對城市進行躍升。廣州的亞運會不僅僅是為了短暫的比賽,而是考慮到城市長遠的發(fā)展需求,抓住關鍵點,顯山露水。

  美國HellerManus事務所總裁Jeffrey:我看了荔枝灣涌,發(fā)現(xiàn)廣州對于高質(zhì)量的城市文化保護得很好。

  建言

  “后亞運”

  低碳出行警惕“交通病”

  中國城市規(guī)劃學會副理事長石楠:城市發(fā)展就是由“大事件”組成的,利用得好,是實施規(guī)劃一個很重要的途徑,是規(guī)劃引領發(fā)展的重要手段。要敢想、會干。我擔心的還不是設施,而是管理手段。很多地方的政府常常把緊急狀態(tài)常態(tài)化,結果導致失敗。就像北京,把汽車單雙號限行變成常態(tài),除了促進汽車產(chǎn)業(yè)外,(對解決交通堵塞)一點效果都沒有。如何對待“大事件”和政府目標,把它們和規(guī)劃目標更好地結合起來,需要仔細思考。

  在北京,大量的道路資源被拿來讓位給機動車,等于滋長了小汽車的發(fā)展。要把自行車道拿回來,把停車場配置降下來。小汽車是好東西,也是壞東西,要讓大家都意識到這個問題,讓大家形成低碳的思維方式。在廣州,我看到新中軸線很振奮,通過規(guī)劃,做得很成功。

  趙民:廣州中心城區(qū)向外圍發(fā)展,也要及早調(diào)整機制,如果在改造中心城區(qū)的城中村的同時,又在新區(qū)滋生城中村,這樣就有問題了。所以要一開始就防微杜漸,通過政策調(diào)整,預防、控制城中村。蘇州、無錫、常州在建設新區(qū)的同時,就把村莊改造好,早期花小錢,遠期省大錢。

  蘇澤群:我曾經(jīng)很傷自尊

  “我曾經(jīng)最傷自尊的一次,是負責汶川援建的時候。四川人說:‘廣州人能不能做規(guī)劃啊?’我想說的是,廣州規(guī)劃差嗎?不差啊!廣州人做的汶川規(guī)劃,用28億元寫在大地上,現(xiàn)在個個都說好。”蘇澤群聽完專家一席話,感慨萬千:“規(guī)劃要敢于制定‘跳起來才夠得著’的目標,我們的河涌,就是從龍須溝到清溪川的跨越。規(guī)劃要有這個膽量。”

  蘇澤群很感謝專家:“廣州的民主空氣特別濃厚,迎亞運期間,我們在大罵中實現(xiàn)大變。批評也是一種動力,讓我們做事更加謹慎,更加全面。專家們提出建議,我非常感謝。”

  “廣州規(guī)劃的特點是什么?我覺得,是戰(zhàn)略規(guī)劃的原則性和實施的靈活性,兩者有機結合。”蘇澤群說,要理性分析規(guī)劃,改正不好的,堅持好的。“我始終反對放開自行車,當年我從東山到長堤上班,海珠橋上黑壓壓的自行車,還是公共交通的效率高。但是從主干道公交站到小區(qū),我就贊成搞自行車。如果主干道放開給自行車走,我們試驗過,發(fā)現(xiàn)會影響交通效率。以人為本,應該是以大多數(shù)人為本,要大力發(fā)展公交地鐵。” 中國規(guī)劃網(wǎng)廣州11月21日電

  (責任編輯:白雪松)

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