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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，規(guī)范住宅建設(shè)行為，根據(jù)《武漢市個(gè)人建設(shè)住宅管理規(guī)定》，結(jié)合規(guī)劃管理工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍為江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理區(qū)域。在上述區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建個(gè)人住宅，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱個(gè)人建設(shè)住宅是指?jìng)�(gè)人依法對(duì)城市國有土地上原有合法自用住宅（不包含共用宗的房改房和商品住宅）進(jìn)行改建、擴(kuò)建以及農(nóng)村村民依法在集體土地上新建、改建、擴(kuò)建自用住宅的行為。
第四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審批的城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃要求。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審批的鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃要求。
第五條 城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村集體土地上建設(shè)個(gè)人住宅。
第六條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理工作，各區(qū)規(guī)劃分局按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃審批和批后管理。
第二章 受理范圍
第七條 符合下列各項(xiàng)條件的，村民可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織用地范圍內(nèi)申請(qǐng)新建個(gè)人住宅：
（一）村莊建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)法定程序?qū)彶橥ㄟ^；
（二）一戶一基。
城市國有土地上不得新建個(gè)人住宅。
第八條 合法個(gè)人住宅，可以申請(qǐng)改建和擴(kuò)建。下列范圍內(nèi)，改建和擴(kuò)建個(gè)人住宅不予批準(zhǔn)：
（一）風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、舊城風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)所劃定的禁止和控制建設(shè)范圍、城市綠化用地、山體和湖泊保護(hù)用地、城市道路、公路、鐵路、軌道交通線、車站、碼頭、市政公用設(shè)施等規(guī)劃控制區(qū)域；
（二）確定實(shí)施“城中村”綜合改造的村用地范圍內(nèi)。
第九條 經(jīng)房產(chǎn)部門鑒定為D級(jí)危房的合法個(gè)人住宅，不受本辦法第八條規(guī)定的限制，可以申請(qǐng)D級(jí)危房改建。但下列范圍內(nèi)的D級(jí)危房改建不予批準(zhǔn)。
（一）《國有土地成交確認(rèn)書》確定的用地范圍；
（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（有效期內(nèi)）確定的用地范圍；
（三）《房屋拆遷許可證》確定的用地范圍；
（四）市政府的征收決定確定的用地范圍。
第三章 規(guī)劃管理要求
第十條 個(gè)人建設(shè)住宅不得超過土地權(quán)屬范圍。原土地權(quán)屬范圍線不規(guī)則或者壓占城市規(guī)劃道路紅線、消防通道、各類管線、軌道交通控制線等，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整土地權(quán)屬范圍線，但不得擴(kuò)大土地權(quán)屬面積。
第十一條 個(gè)人建設(shè)住宅（不含D級(jí)危房改建），應(yīng)當(dāng)滿足下列規(guī)劃要求：
（一）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)；
（二）與四鄰建筑的間距不少于擬建建筑高度的1.2倍；
（三）總建筑層數(shù)不得超過3層，每層層高不得超過3.2米，并不得少于2.6米；
（四）屋面梯間的高度不得超過2.2米，建筑面積不得超過4平方米；
（五）女兒墻的高度不得超過1.2米。屋頂采用坡屋面形式的，屋脊頂至檐口頂?shù)母叨炔坏贸^2.1米；
（六）臨城市規(guī)劃道路布置的，臨路一側(cè)不得新建外挑陽臺(tái)；其它情形新建外挑陽臺(tái)的，其外邊線的垂直投影線不得超出土地使用權(quán)邊界；
（七）不得超出土地權(quán)屬范圍修建水池、樓梯、臺(tái)階等建筑物和構(gòu)筑物。
第十二條 D級(jí)危房改建不受本辦法第十條、第十一條規(guī)定的限制，但應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一） 不擴(kuò)大原占地面積；
（二） 不擴(kuò)大原建筑面積；
（三）不超出原建筑高度。
第四章 審批程序
第十三條 規(guī)劃手續(xù)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人本人辦理，本人無法辦理的，應(yīng)當(dāng)委托其直系親屬辦理，并提供授權(quán)委托書和委托代理人身份證明。
申請(qǐng)個(gè)人建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)規(guī)劃分局提交下列資料：
（一）書面申請(qǐng)；
（二）常住人口戶籍證明、身份證明（申請(qǐng)人身份應(yīng)當(dāng)與使用土地的有關(guān)證明文件中核定的土地使用人、房屋所有權(quán)證中核定的房屋所有權(quán)人身份一致）；
（三）使用土地的有關(guān)證明文件；
（四）總平面圖、各層平面圖、立面圖、剖面圖等圖件。個(gè)人建設(shè)三層或者建筑面積在三百平方米以上的住宅（含一、二層既有個(gè)人住宅加層）應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的圖件；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
除提交前款規(guī)定資料以外，農(nóng)村村民申請(qǐng)建設(shè)住宅的還應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)其建房資格的核查意見；申請(qǐng)改、擴(kuò)建房屋的還應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證明，涉及毗連房屋的還應(yīng)當(dāng)提交與毗連房屋所有人的書面協(xié)議，申請(qǐng)加層的還應(yīng)當(dāng)提交所有資質(zhì)的單位出具的加層鑒定報(bào)告，申請(qǐng)D級(jí)危房拆除改建的還應(yīng)當(dāng)提交D級(jí)危房的《武漢市房屋安全鑒定書》和《危險(xiǎn)房屋通知書》。
第十四條 個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃手續(xù)按照如下程序辦理：
（一）申請(qǐng)人到所在區(qū)規(guī)劃分局申報(bào)（鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)住宅到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)后統(tǒng)一報(bào)所在區(qū)規(guī)劃分局）；
（二）規(guī)劃分局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)申報(bào)住宅是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行審查。符合規(guī)劃要求的，對(duì)擬批準(zhǔn)的內(nèi)容在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，公示期不得少于10日；對(duì)不符合規(guī)劃要求的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由；
（三）公示無異議的，規(guī)劃分局核劃建筑核位紅線圖并根據(jù)《市財(cái)政局市物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收工作的通知》（武財(cái)綜[2008]106號(hào)）的規(guī)定收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；
（四）規(guī)劃分局實(shí)地放線后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》）。
第五章 批后管理
第十五條 規(guī)劃分局對(duì)個(gè)人建設(shè)住宅從核位放線至規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)施全程監(jiān)督管理。
第十六條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃分局實(shí)地放線后方可動(dòng)工。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛建設(shè)工程許可公示牌，標(biāo)明建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)內(nèi)容，接受有關(guān)管理部門的檢查和監(jiān)督。
第十七條 個(gè)人建設(shè)住宅基礎(chǔ)施工至正負(fù)零時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)紅線驗(yàn)線，驗(yàn)線合格后方可繼續(xù)施工。
第十八條 房屋竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃分局申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。
第六章 法律責(zé)任
第十九條 未按批準(zhǔn)要求建設(shè)且不按規(guī)劃行政主管部門要求進(jìn)行整改的，按照《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》（市人民政府189號(hào)令）的規(guī)定予以處理。
第二十條 以欺騙等不正當(dāng)手段取得的個(gè)人建設(shè)住宅規(guī)劃許可文件，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第七章 附 則
第二十一條 東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂等區(qū)規(guī)劃行政主管部門可參照本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理辦法，并報(bào)市規(guī)劃局綜合業(yè)務(wù)處備案。
第二十二條 本辦法由市規(guī)劃局法規(guī)監(jiān)督檢查處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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