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判斷一個(gè)城市的發(fā)展水平，人們已不再單純看發(fā)展速度和國民生產(chǎn)總值，還要看城市環(huán)境和文化品位，以此來判斷城市的綜合實(shí)力，是否可持續(xù)發(fā)展。
一、什么是文化？
在現(xiàn)代社會中，文化的內(nèi)涵越來越豐富，它幾乎涵蓋社會生活的方方面面。國內(nèi)外對文化的定義有上千種。有影響的觀點(diǎn)大致有三類：第一類：生活方式說，認(rèn)為文化是人類群體整套的生存式樣；第二類：能力、習(xí)性說，認(rèn)為文化是人類的種種能力和習(xí)性的復(fù)合體；第三類：意識形態(tài)說，認(rèn)為文化主要指人的精神生活領(lǐng)域。
上述三者都談到了文化的一個(gè)重要方面，但都有失之偏頗處。總結(jié)各種觀點(diǎn)，對文化作以下界定：文化是人類社會歷史過程中產(chǎn)生的，源于客觀世界又反作用于客觀世界的藝術(shù)、知識、觀念以及與之相適應(yīng)的社會組織、制度、行為和由此創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。上述定義，強(qiáng)調(diào)了源于客觀世界的文化的“反作用”功能，明確了文化存在的三種形態(tài)—— “藝術(shù)、知識、觀念”，肯定了“組織、制度、行為”文化的重要地位和作用，“對物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富”的價(jià)值和相互關(guān)系做出了闡述。
二、什么是城市文化？
城市之所以為城市在于文化。每一個(gè)城市在形成和發(fā)展中，都會根據(jù)自身的地理環(huán)境、交通條件和繁榮程度產(chǎn)生自己的文化特質(zhì)。城市文化是城市的生動寫照，反映著它所處的時(shí)代、社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、生活方式、人際關(guān)系、哲學(xué)觀點(diǎn)、宗教信仰等等。因此，城市文化是一種以城市為載體的文化形態(tài)，城市是文化實(shí)體，城市就是文化的體現(xiàn)。沒有文化的城市是沒有靈魂的城市。世界上的城市是千差萬別的，根本的差別就在于城市文化的不同。城市不僅僅是自然的堆砌物，而且還是人類文明的高層次展現(xiàn)。
城市文化包括城市的歷史文化、發(fā)展變遷、功能地位、社會結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成、文化產(chǎn)品、精神風(fēng)氣，還有市民的思維方式、生活方式、行為方式、人格類型、價(jià)值準(zhǔn)則及其人際間的交流和交叉作用等都?xì)w入文化。可以將城市文化的結(jié)構(gòu)大致上區(qū)分為物質(zhì)文化、制度文化、精神文化等三個(gè)層次。
第一，城市的物質(zhì)文化。城市的物質(zhì)文化為見之于形、聞之有聲、觸之有覺的表層文化，它由城市的可感知的、有形的各類基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成，包括城市布局、城市建筑、城市道路、城市通訊設(shè)施、公共住宅、水源及給排水設(shè)施、垃圾處理設(shè)施以及市場上流通的各色商品以及行道樹、草地、花卉等人工自然環(huán)境所構(gòu)成的城市物質(zhì)文化的外殼。另外，城市規(guī)劃同樣也標(biāo)示著一定的文化傾向，如華盛頓，這座城市以國會山為中心向四周伸展，以此象征民主；而倫敦的城市規(guī)劃則是以代表神權(quán)的西敏寺、代表王權(quán)的白金漢宮和代表民權(quán)的國會大廈等三處為中心延伸而成，以此表示倫敦乃至英國的精神。
第二，城市的制度文化。制度、規(guī)章直接影響著城市文化的屬性、形態(tài)和發(fā)展，規(guī)定著城市文化發(fā)展的機(jī)制與走向。城市的制度文化是城市文化的中層結(jié)構(gòu)，是城市文化的制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)形式。城市文化的變遷必然通過各種制度的變遷表現(xiàn)出來。城市的制度文化以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)，但主要滿足于城市居民的更深層次的需求，即由于人的交往需求而產(chǎn)生的合理地處理個(gè)人之間、個(gè)人與群體之間關(guān)系的需求。
第三，城市的精神文化。城市的精神文化是城市文化的內(nèi)核或深層結(jié)構(gòu)。城市的精神文化是相對于城市物質(zhì)文化、制度文化的城市精神文明的總和，包括一個(gè)城市的知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及作為一個(gè)城市成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣。它的核心和靈魂，是城市市民的思想觀念、心理狀態(tài)，這是以人腦和文字為載體的理念文化。理念文化是一個(gè)城市的核心價(jià)值觀、城市精神、城市本質(zhì)內(nèi)涵的高度濃縮和概括。城市精神文化的另一面是通過一定的物質(zhì)載體如印刷媒體、電子媒體以及其他有形物質(zhì)媒體得以記錄、表現(xiàn)、保存、傳遞的文化，又可以再細(xì)分為兩種類型：城市公益性文化與城市經(jīng)營性文化。
同時(shí)構(gòu)建著城市文化的還有城市人口結(jié)構(gòu)，市民素質(zhì)、精神面貌、生活態(tài)度、生活方式、風(fēng)俗人情、價(jià)值觀念、行為特征、人格心理、婚姻家庭、閑暇生活、消費(fèi)心理、飲食習(xí)慣……等等，難以窮盡。
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