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全國市縣如何通過特色小鎮(zhèn)撬動城鄉(xiāng)發(fā)展

時間:2017-04-09 09:09來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:汪志民
    2016年以來,國家力推特色小鎮(zhèn)建設,為貫徹落實黨中央、國務院精神,各部委就推進特色小鎮(zhèn)建設部署了一系列舉措,各地紛紛出臺政策,市場、企業(yè)積極響應……在這樣的熱潮中,市縣如何通過特色小鎮(zhèn)的建設推動城鄉(xiāng)高質量發(fā)展,帶來活力,促進經(jīng)濟繁榮成為一個亟待抓住的機遇。
    一、特色小鎮(zhèn)建設對推動市縣域城鄉(xiāng)發(fā)展的意義
    1.中央和各級政府高度重視帶來多重政策利好
2015年12月底,習近平總書記對特色小鎮(zhèn)作了重要批示:“抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設大有可為,對經(jīng)濟轉型升級、新型城鎮(zhèn)化建設,都大有重要意義。浙江著眼供給側培育小鎮(zhèn)經(jīng)濟的思路,對做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作也有啟發(fā)。”
    2016年,住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,加快培育1000個左右各具特色的特色小鎮(zhèn)。國家民委也發(fā)布了《關于做好2016年少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)專項建設基金項目儲備工作的通知》。
    各省積極落實,出臺政策推動省級特色小鎮(zhèn)培育,平均每個省計劃培育100個左右省級特色小鎮(zhèn),特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點之一,項目、資金、政策和建設機遇都向這個方向傾斜,各市縣應抓住機會,融入此次發(fā)展大潮。
    2.特色小鎮(zhèn)是市縣域新型城鎮(zhèn)化的重要突破口
    特色小鎮(zhèn)位于城市和鄉(xiāng)村之間,是城鄉(xiāng)之間的重要環(huán)節(jié)和紐帶,是推進城鎮(zhèn)化的重要載體之一,特色小鎮(zhèn)的建設不僅是針對特色小鎮(zhèn)本身,也是對城鄉(xiāng)資源的激活與重組,建設特色小鎮(zhèn)將成為市縣域城鎮(zhèn)化的突破口,成為市縣域探索新型城鎮(zhèn)化的抓手。
    3.特色化發(fā)展是小城鎮(zhèn)發(fā)展的主要方向
    我國小城鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小,多年來發(fā)展動力普遍不足,即便是全國重點鎮(zhèn)也面臨此問題,因此,特色發(fā)展將是未來我國大多數(shù)小城鎮(zhèn)的主要發(fā)展方向。在區(qū)別應對東中西不同地區(qū)的發(fā)展訴求方面,特色發(fā)展也提供了不同的解決途徑。就廣大市縣而言,做好特色小鎮(zhèn),也會對本區(qū)域的小城鎮(zhèn)建設起到示范和引領作用。
    4.建設熱潮為市縣域帶來新的發(fā)展機遇和活力
    目前,各地踴躍打造特色小鎮(zhèn),市縣內部既有市場需求,也有投資意向,很多企業(yè)在尋找契機,活躍的市場帶來了資金、項目、人才,也帶來了新的發(fā)展機遇,要充分調動和利用企業(yè)的積極性,讓社會資本參與城鄉(xiāng)建設。
    5.盤活市縣閑置資源、撬動城鄉(xiāng)快速發(fā)展,促進市縣經(jīng)濟繁榮
    推動特色小鎮(zhèn)的建設有利于在市縣域層面盤活資源、整合重組、統(tǒng)籌布局、實現(xiàn)空間調整,有利于推動供給側改革,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動意義。


    二、從市縣域選擇具有優(yōu)勢和特色的項目打造特色小鎮(zhèn)
    1.選取有區(qū)位優(yōu)勢的地段
選取位于城鄉(xiāng)之間,區(qū)位條件好,交通便捷,能夠服務和帶動周邊發(fā)展,有特點、有潛力的地段,打造特色小鎮(zhèn)。
    2.結合有基礎和潛力的產(chǎn)業(yè)
在現(xiàn)有基礎上發(fā)展產(chǎn)業(yè),升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),謹慎引入新產(chǎn)業(yè)。如浙江大塘鎮(zhèn)以發(fā)展襪業(yè)為主,引進優(yōu)秀設計師,創(chuàng)建新品牌,把傳統(tǒng)的襪業(yè)升級成襪藝小鎮(zhèn)。
    3.憑借文化和旅游資源
    選取有價值的資源,根據(jù)資源類型的不同進行分類打造,如歷史文化資源好的可利用文保單位、歷史街區(qū)、歷史名鎮(zhèn)、重大事件等要素打造;自然山水資源好的可利用自然風景、田園風光打造;還可利用工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民宿等條件打造特色小鎮(zhèn)。
    三、精心策劃、準確定位
    1.巧借資源優(yōu)勢
    巧借區(qū)位、文化、產(chǎn)業(yè)、旅游等方面的資源優(yōu)勢,對這些資源進行充分挖掘,找到特質,準確定位。如古北水鎮(zhèn)借司馬臺古長城,打造成為京郊北方水鎮(zhèn)特色的度假小鎮(zhèn)。
    2.緊抓當前熱點
    特色小鎮(zhèn)的定位要緊抓當前熱點,如旅游時代的到來,休閑游需求旺盛等熱點,摸清市場需求,有效對接。如拈花小鎮(zhèn)結合休閑及文化需求,定位為特有的禪文化,打造禪意度假小鎮(zhèn)。
    3.整合城鄉(xiāng)資源
    市縣域層面特色小鎮(zhèn)的策劃要立足整合城鄉(xiāng)資源,推動城鄉(xiāng)發(fā)展。彌補公共服務設施的需求缺口,提升服務水平,承接城市外溢人口,吸納農(nóng)村剩余勞動力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置。
    四、引導市場積極參與
    1.產(chǎn)業(yè)型
    在原有產(chǎn)業(yè)基礎上,引導有優(yōu)勢、有前瞻性的企業(yè)入駐特色小鎮(zhèn),引領和帶動本地產(chǎn)業(yè)升級。
    2.旅游型
    引進國內知名的旅游企業(yè)參與,利用成熟的操作經(jīng)驗,提升旅游資源開發(fā)的水平和質量。
    3.區(qū)位型
    利用好區(qū)位條件,結合城鄉(xiāng)發(fā)展,建康引導房地產(chǎn)參與小城鎮(zhèn)建設,打造滿足城鄉(xiāng)發(fā)展、人口流動需求的特色小鎮(zhèn)。
    五、做好規(guī)劃建設
    特色小鎮(zhèn)規(guī)劃不是簡單的小城鎮(zhèn)規(guī)劃,更不是城市規(guī)劃的照搬,而是以特色為導向、嚴控規(guī)模、高標準建設的綜合性規(guī)劃,應注重建設性和可實施性。
    1.強調多維度的綜合規(guī)劃
    特色小鎮(zhèn)規(guī)劃應是多維度、高度融合的綜合規(guī)劃。應該是一個定位策劃+五個要求+兩個提升+一個空間優(yōu)化落地的規(guī)劃體系。
    一個定位策劃:要找準發(fā)展定位,明確特色小鎮(zhèn)發(fā)展思路和重點;五個要求:產(chǎn)業(yè)、宜居、文化、設施服務、體制機制五個方面的專項規(guī)劃和實施方案,保障特色小鎮(zhèn)發(fā)展;兩個提升:旅游和智慧體系兩個提升規(guī)劃,建設系統(tǒng)提升;一個空間優(yōu)化落地:最終通過一個空間優(yōu)化落地規(guī)劃落實所有規(guī)劃設想,并明確實施步驟。
    2.注重以特色為導向
    聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、獨特文化內涵和環(huán)境特色等因素,立足自身優(yōu)勢強化突出特色。作為立鎮(zhèn)之本的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要找準自身的特色,要為自身發(fā)展提供充足的背景支撐。文化是特色小鎮(zhèn)發(fā)展之源,其規(guī)劃要注重挖掘文化魅力,圍繞文化內容深入挖掘。旅游規(guī)劃要注重挖掘、整合小鎮(zhèn)的特色自然與人文資源。
    3.堅持精明收縮(精明增長)式發(fā)展
    特色小鎮(zhèn)建設應該走精明收縮(精明增長)的道路,嚴控規(guī)模,避免建設規(guī)模過大,反對粗放式、快速式,一窩蜂的建設。建設應緊湊布局和集約節(jié)約建設用地的原則,避免攤大餅式或脫離現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布人為劃定建設區(qū),根據(jù)自身資源和產(chǎn)業(yè)基礎及其分布情況,盡可能連片提升和完善現(xiàn)有建設區(qū)。
    4.堅持建設標準適度超前、優(yōu)質發(fā)展
    特色小鎮(zhèn)建設要完善原有城鎮(zhèn)功能,提升生活質量,高標準建設,成為小城鎮(zhèn)建設的示范和城鎮(zhèn)化的新樣板。提升、完善打造小而精,小而美的特色小鎮(zhèn)。堅持高標準發(fā)展,不能在重復原來的低質量城鎮(zhèn)化。
    5.注重實效的建設規(guī)劃(項目落地)
    以往的小城鎮(zhèn)規(guī)劃重視規(guī)劃期末終極藍圖的編制,而忽視近期建設規(guī)劃的安排。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃應注重近遠結合,尤其要保持近期建設規(guī)劃的相對完整,是注重實效的建設規(guī)劃,合理定位布局,項目科學落地。
    6.選擇專業(yè)的單位或聯(lián)合體
    特色小鎮(zhèn)規(guī)劃沒有范式,傳統(tǒng)的規(guī)劃無法有效指引特色小鎮(zhèn)建設,因此特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃需要選擇專業(yè)的編制單位,或者用聯(lián)合體的方式組織多家單位,才能編制出符合發(fā)展需求的綜合規(guī)劃。
    六、爭取各項資金支持
    1.爭取各級財政支持
    住建部和國開行、農(nóng)發(fā)行等分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,并出臺金融政策支持特色小鎮(zhèn)建設。部分省市也制定了財政支持政策。市縣級應積極爭取各級資金支持,為特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建提供資金保障。
    2.爭取金融機構支持
    目前,國開行等金融支持在設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設施建設、宜居環(huán)境塑造和傳統(tǒng)文化傳承的工程建設等方面提供了大力支持,并通過項目儲備制度來落實金融支持。具體分兩步:
    建立項目儲備庫。各級住建部門制定近期建設項目庫和年度建設計劃。
    推薦備選項目。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)部門要組織做好本地區(qū)項目與國家開發(fā)銀行各分行的項目對接和推薦,填寫小城鎮(zhèn)建設項目入庫申報表。每年11月底前報送下一年度項目申報表。住房城鄉(xiāng)建設部將會同國家開發(fā)銀行對各地上報項目進行評估,將評估結果好的項目作為優(yōu)先推薦項目。
    3.吸納和引導各種社會資本
    目前,一些大型的中央企業(yè)和中小企業(yè)紛紛關注特色小鎮(zhèn)建設,有強烈的投資意向,市縣級應通過搭建平臺、建立基金、用好PPP模式等方式做好對接。
    七、特色小鎮(zhèn)促進城鄉(xiāng)發(fā)展
    1.促進城鎮(zhèn)化,服務周邊
特色小鎮(zhèn)的建設應立足于促進城鄉(xiāng)發(fā)展,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要加強公共服務設施和基礎設施建設,提升服務水平。基礎設施要小而綜,適合小城鎮(zhèn)特點,達到一定標準,輻射周圍鄉(xiāng)村和地區(qū)。
    2.資源共建共享
    特色小鎮(zhèn)的建設要推動資源的共建共享,通過特色小鎮(zhèn)服務周邊。設施建設要與鎮(zhèn)區(qū)結合,共建共享,建設完善的服務體系,推動特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展;建立完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的服務體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”;統(tǒng)籌布局、互聯(lián)互通,完善補足城鄉(xiāng)服務設施體系,促進服務設施向周邊農(nóng)村延伸。
    3.提供就業(yè),帶動長足發(fā)展
    特色小鎮(zhèn)的發(fā)展應是內涵式發(fā)展,找到特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動更多的就業(yè),解決農(nóng)村人口進城后的就業(yè)問題,為可持續(xù)發(fā)展打下基礎。
    4.帶動城鎮(zhèn)風貌提升
    我們國家有著豐富的風貌類型,各地材質、符號、元素等可提取和利用的要素充分,市縣應根據(jù)本地情況,多用地方材料、符號,體現(xiàn)地域特色。
    結合自然山水,避免人工打造。山川、河流、森林、沙漠等自然景觀和小橋流水的田園風光結合起來。注重整體格局和風貌的打造,格局自然,風貌整體和諧統(tǒng)一,體現(xiàn)特色。景觀多用自然,注重小品等景觀打造。
    因地制宜,風貌提倡地域式,反對國際式。反對整體格局、建筑風貌完全復制國外小鎮(zhèn)。尊重本地建筑文化,發(fā)揚特色,找到文化自信。
    八、整體解決
    特色小鎮(zhèn)小而全、小而綜,其建設模式也不同于以往的城鄉(xiāng)建設,他要求高質量、能落地、見實效。宜用整體解決的方法培育和打造特色小鎮(zhèn)。選點、策劃、規(guī)劃、定位、融資……不能割裂考慮,需要提供整體解決方案,系統(tǒng)解決,統(tǒng)籌布局。同時,還需要找整體解決的團隊統(tǒng)一運營管理。

    新聞回放

    編者按:中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院院長、中國規(guī)劃網(wǎng)專家委員會秘書長、知名學者乾泉教授,是當時聯(lián)合國評審組成員,在2007年聯(lián)合國評出的首批世界十佳和諧鄉(xiāng)村中,滕頭村占據(jù)了一席。十年前的聯(lián)合國評選活動,讓乾泉教授無意中“成為最早在國際舞臺推動習總書記當年主政浙江建設美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)成功典范第一人……”
   《系辭》云:可大則賢人之德,可久則賢人之業(yè)。
    著名學者乾泉十多年前就提出《城鎮(zhèn)生命全息基因理論》學說。他認為,城鎮(zhèn)是有生命的,決定城生命長短和生命價值的是城鎮(zhèn)的基因密碼,因此新型城鎮(zhèn)化與特色小鎮(zhèn)建設,首先要厘清和重塑這些決定城鎮(zhèn)生命特征的自然資源稟賦與人文歷史要素。乾泉先生指出,整個人類文明史,是以城鎮(zhèn)化進程為主要標志的建設史,人居文明承載著這個星球上所有人的共同夢想。定位是小鎮(zhèn)的未來,特色是小鎮(zhèn)的生命,文化是小鎮(zhèn)的“基因”,人是小鎮(zhèn)的"靈魂",建筑是小鎮(zhèn)的"骨胳",產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的"血液",項目是小鎮(zhèn)的"肌肉",企業(yè)是小鎮(zhèn)的"腎臟",治理是小鎮(zhèn)的"心臟",生態(tài)是小鎮(zhèn)的“肺",旅居是小鎮(zhèn)的"脾胃",品牌是小鎮(zhèn)的“五官”,投資是小鎮(zhèn)的“荷爾蒙”……

    中國滕頭村:和諧發(fā)展正在這里實現(xiàn)

    新華網(wǎng)杭州10月11日電(記者 李亞彪 鄭黎)“你們的村莊太美了,村民生活這樣幸福,不亞于世界上很多國家最好的鄉(xiāng)村。”面對中國滕頭村黨委書記傅企平,聯(lián)合國副秘書長阿莎羅斯·米基羅掩飾不住內心的興奮。
    在看到滕頭村畫冊與影像資料前,盡管聯(lián)合國的同事與環(huán)境規(guī)劃署的官員多次向阿莎羅斯·米基羅介紹滕頭村的美麗與迷人,可這位聯(lián)合國官員對于這個在地圖上很難找到的中國小村莊的發(fā)展還有些不信。
    在一些發(fā)達國家的眼中,中國的農(nóng)村還很落后。滕頭村卻在前不久聯(lián)合國評出的首批世界十佳和諧鄉(xiāng)村中占據(jù)了一席。
   “和諧發(fā)展也是聯(lián)合國追求的目標,這次評選活動是今年聯(lián)合國第七屆全球論壇的主要內容之一。”中國清華大學教授、世界和諧活動評審專家組成員乾泉說。
    在乾泉的評審組成員同事中,除中、美、英、法、俄等聯(lián)合國的5個常任理事國外,還有日本、德國等10個國家中具有國際聲望的一流學者。
    同這次參選的其他1200多個鄉(xiāng)村相比,滕頭村的和諧給人留下了極深的印象。評審委員會的評語是:公共服務與管理上的創(chuàng)新,對生態(tài)保護的超前意識與極強的社會責任心,一個有鮮明特色,在環(huán)境、工業(yè)化和科技普及上綜合發(fā)展的中國村莊。
    滕頭村隸屬中國經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一浙江,地處中國東海之畔的重要港口城市寧波以南30公里。
   “這是一座任何人看第一眼就會喜歡上的小村莊。”來過滕頭村的外國朋友與聯(lián)合國官員們都這樣說。整齊干凈的街道、滿眼的綠色、村廣場中心的音樂噴泉,構成他們對滕頭村的第一印象。
    可誰也不會想到,這個美麗村莊在上世紀60年代中期以前是一個糧食產(chǎn)量很低的貧困村。
    面對非旱即澇的土地,滕頭村當年的負責人傅嘉良帶著幾百名村民開始改土造田,這個過程歷時15年。改土造田不僅優(yōu)化了土地,而且村民們還種下了數(shù)千株果樹,滕頭村在一片綠色中踏上致富路。
   “評選十佳和諧鄉(xiāng)村共有8大指標,不少指標同環(huán)境相關,村里在20多年前就超前具備了環(huán)保意識。”滕頭村黨委書記傅企平說,在許多地方還不懂環(huán)保時,滕頭村就學會了在規(guī)劃中實施雨污分流工程。
    事實上,靠工業(yè)和生態(tài)旅游服務業(yè)富裕起來的滕頭村沒有放棄農(nóng)業(yè),但那種“日出而作,日落而息”的中國傳統(tǒng)農(nóng)耕業(yè)在這塊土地上已杳無蹤影。
    在村里,可以看到為數(shù)不多的農(nóng)具已被濃縮進滕頭公園的農(nóng)家博物館中,取而代之的是國家級高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。滕頭農(nóng)民也不再戴草帽,而是穿白大褂;莊稼種在試管里,這些高科技的試管種苗遠銷法國、荷蘭等國家。

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    一、產(chǎn)業(yè)背景
    雖然國內經(jīng)濟下行壓力增大,旅游業(yè)卻逆勢增長。國家旅游局公布的《2016年上半年旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示,國內旅游22.36億人次,比上年同期增長10.47%;出入境旅游1.27億人次,增長4.1%;上半年實現(xiàn)旅游總收入2.25萬億元,增長12.4%;在巨大的消費市場推動下及有利的宏觀政策引領下,通過積極實施“515戰(zhàn)略”、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、促進綠色旅游發(fā)展行動、公共服務和目的地建設行動、旅游產(chǎn)業(yè)促進行動、旅游促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動等若干強力舉措,旅游產(chǎn)業(yè)正成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長的新引擎。
    二、政策依據(jù)
    為迎接2017國際可持續(xù)旅游發(fā)展年,通過發(fā)展共享經(jīng)濟和文化旅游產(chǎn)業(yè),充分利用社會資本、智力資本等政策資源,更好地貫徹中央關于供給側改革、十三五規(guī)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略決策,積極配合我國各地區(qū)級文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為落實2016年2月,中央《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》和《十三五規(guī)劃綱要》中提出的,加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn),因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)成融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn);落實2016年7月住建部等三部委《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》等一系列文件精神,竭力推動特色小城鎮(zhèn)開發(fā)建設和重點項目投資;更面向戰(zhàn)略合作城市文化旅游、小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客,積極打造和構建“低成本、便利化、全要素、開放式”的普惠文旅科技眾創(chuàng)空間、園區(qū)和特色小城鎮(zhèn)。
    三、合作平臺
    1、中國文旅與新型城鎮(zhèn)化建設聯(lián)合體:(新華社)中國文化旅游雜志社、中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院、中國城市雙創(chuàng)推進工程辦公室、中國海外控股集團、中國企業(yè)家投融資俱樂部,協(xié)同中國文化旅游新型城鎮(zhèn)化建設聯(lián)合體的核心成員單位,如中國海外控股集團、泛華集團、中投集團、中交集團、中建集團、國家體育總局中體工程公司、清大國際科教園有限公司等央企國企,以及有實力的知名上市公司。
    2、智庫與PPP平臺:中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院由(新華社)中國文化旅游雜志社、中國城市治理現(xiàn)代化研究院、中央電視臺微電影頻道、中央數(shù)字電視城市建設頻道、泛華集團、中國城市雙創(chuàng)推進工程辦公室聯(lián)合主發(fā)起的,協(xié)同(國家體育總局)中國航空運動協(xié)會、(國家旅游局)第一旅游網(wǎng)、全聯(lián)城市基礎設施商會、中國電子工程設計院、清華大學新興產(chǎn)業(yè)研究中心、中國管理科學研究院、(國家發(fā)改委)中國投資協(xié)會PPP中心、中國基本建設優(yōu)化研究會優(yōu)化投資工作委員會、中國書院聯(lián)盟、中國通用航空(救援)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國商協(xié)會合作聯(lián)盟、中美教育研究院、京師智庫、奧體中心(北京)國際體育股份等戰(zhàn)略合作伙伴機構,積極搭建“全國文化旅游小城鎮(zhèn)PPP投資平臺”,系統(tǒng)開展文化旅游產(chǎn)業(yè)、智慧小鎮(zhèn)、通用航空業(yè)和特色小城鎮(zhèn)項目的戰(zhàn)略規(guī)劃、雙創(chuàng)投資、開發(fā)建設,商業(yè)模式,國學文化旅游書院開發(fā)等。
    3、運營主體:全球文旅城鎮(zhèn)聯(lián)盟(北京)經(jīng)濟技術股份公司
    四、產(chǎn)融合作
    1、產(chǎn)業(yè)整合:新型城鎮(zhèn)化新政下的一帶一路、產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融合、供給側改革、國學、養(yǎng)生、文體、旅游、通航、物流、電子商務、雙創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能+……
    2、融資方式:搭建產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融資平臺、PPP融資模式、PE/VC與股權融資、產(chǎn)權市場掛牌融資、資本運營與并購重組、項目融資、資產(chǎn)證券化、發(fā)債權融資、BOT、BLT、項目對接、商業(yè)模式……
    五、合作對象
    合作對象:各地市區(qū)縣人民政府,各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、各特色鎮(zhèn)以上政府部門,各城市基礎設施建設企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科研單位,投資銀行、產(chǎn)業(yè)基金、股權投資基金等。
    歡迎各地政府與投資合作機構,通過聯(lián)合體平臺,借助特色小城鎮(zhèn)開發(fā)的歷史機遇,串起經(jīng)濟新常態(tài)之粒粒珍珠,共享共榮,協(xié)同發(fā)展!
    六、合作流程
    1、由項目單位協(xié)同縣級以上政府,委托我院提供專業(yè)咨詢,并組成項目領導小組;
    2、我們院安排專家咨詢團隊,協(xié)同項目領導小組開展前期調研;
    3、我們院專家咨詢團隊負責編制項目戰(zhàn)略與總體規(guī)劃草案;
    4、項目領導小組經(jīng)研究并驗收《草案》;
    5、由我們院方擬定文化旅游小鎮(zhèn)或專題項目開發(fā)建議書;
    6、向委托方政府發(fā)改委(局)或上一級主管部門,或國家住建部、發(fā)改委和財政部報備
    7、與項目方或政府、我們院方及文旅聯(lián)合體進入項目正式招商開發(fā)階段,我們聯(lián)合體密切合作。
    七、聯(lián)系方式
    總召集人:乾泉、王鑫、董承孝、李擁君
    秘書處干事:樊效、汪志民
    合作熱線:18911166578、18911189318、18611757489、010-52409816
    電子郵件:522638684@qq.com
    官方網(wǎng)站:www.zgghw.org
  (責任編輯:白雪松)

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