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在西安市、陜西省乃至于全國科技領域,西安高新區(qū)都是一個響當當的名字。 從1991年成立到現在,西安高新區(qū)在21年的發(fā)展歷程中,探索出了一條在我國內陸地區(qū)發(fā)展高新技術產業(yè)的成功路子,成為陜西省、西安市最大的經濟增長極,被國家確定為要建成世界一流科技園區(qū)的6個高新區(qū)之一。
2011年,西安高新區(qū)實現營業(yè)收入5222.23億元,工業(yè)總產值3425.56億元,財政一般預算收入43億元;園區(qū)現有年收入過百億元的企業(yè)13家,過10億元的企業(yè)64家,過億元的企業(yè)265家,數量居全國高新區(qū)前列……創(chuàng)造出這樣輝煌的成績,西安高新區(qū)在近5年來竟沒有出讓一宗房地產用地,靠的是日益增強的科技創(chuàng)新力和產業(yè)實力。
堅持科技創(chuàng)新
增強園區(qū)內生增長力
高新區(qū)平均每個工作日成立企業(yè)16家、轉化科技成果4項,平均每家企業(yè)擁有2項專利,有100多項具有國際一流水平的重大產業(yè)化項目誕生在這里……在西安高新區(qū),人們時常能聽到園區(qū)管理者這樣的介紹。
這一系列數字成為西安高新區(qū)創(chuàng)新活力與實力的生動印證。
建區(qū)21年來,西安高新區(qū)探索了孵化培育、軍民融合、合作嫁接、院企分離、改造升級等科技企業(yè)創(chuàng)新模式,有效推動了本地科技資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢的轉化。特別是2011年,園區(qū)新增知識產權申請2.6344萬件,占陜西省的70%左右,其中專利申請首次突破1萬件。如今,西安高新區(qū)是國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)、國家知識產權試點園區(qū)和國家知識產權興貿工程試點基地,由園區(qū)企業(yè)參與制(修)訂的國際、國家和行業(yè)標準386項。
在創(chuàng)新方面能夠取得這些成績,源于西安高新區(qū)管理者采取的一系列有效措施。
西安高新區(qū)管理者充分認識到,人才是創(chuàng)新之本。近年來,按照陜西省委、省政府的部署,西安高新區(qū)啟動了西部人才特區(qū)建設,通過特殊體制、特殊政策和特別服務,不斷強化部門聯動、資源共享、外引內培的人才工作機制,著力打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺和生活平臺。西安高新區(qū)成為首批國家“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”和陜西省“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。
目前,西安高新區(qū)擁有各類人才28.7萬人,留學回國人員2600名,留學人員企業(yè)630家;園區(qū)設立企業(yè)博士后工作站20家,占陜西省的33.5%;園區(qū)每年接收的應屆大學畢業(yè)生約占西安市的1/4;累計引進高端人才6000多人,其中11人入選中央“千人計劃”,26人入選陜西省“百人計劃”,29人通過西安市“5211計劃”評審,5人當選西安市有突出貢獻專家,3人獲西安市學術技術帶頭人榮譽稱號,中國國際人才交流與開發(fā)研究會西北海外智力引進專業(yè)委員會落戶西安高新區(qū)。
2011年,西安高新區(qū)修訂完善了《高層次人才優(yōu)惠政策》,重點增加了“獎勵領軍人才和為高新區(qū)招商引資和產業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的人才”、“鼓勵海外人才機構(組織)為高新區(qū)輸送高層次人才”以及“鼓勵高層次人才培養(yǎng)”三項內容。其中最高獎為入選中央“千人計劃”和國家“百千萬人才工程國家級人選計劃”的人才可給予100萬元獎勵,與哈爾濱工業(yè)大學等9家知名高校簽署聯合引進、培養(yǎng)博士后協(xié)議,博士后科研工作站達20個,占到陜西省的近1/3。
與此同時,西安高新區(qū)加強公共平臺建設,完善創(chuàng)新孵化體系。西安高新區(qū)通過政策扶持、資金補助等方式,構建了低成本、高質量的公共技術服務平臺,園區(qū)建有各類工程與技術中心、產業(yè)公共服務平臺100多個,其中國家級基地和中心30個、省級中心和平臺48個。圍繞主導產業(yè),西安高新區(qū)與8所“211工程”高校和6個工研院開展產學研合作;建成了孵化面積100多萬平方米的23個孵化器和面積71萬平方米的11個“科技服務站點”,其中西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心榮獲亞洲孵化器大獎,成為國內最好的孵化器之一。
此外,西安高新區(qū)拓寬融資渠道,推動科技金融創(chuàng)新。西安高新區(qū)通過設立專項資金、促進銀企合作、引導創(chuàng)業(yè)投資、推進企業(yè)上市、創(chuàng)新融資產品等方式,實現了金融資本與科技創(chuàng)新的有效對接。截至目前,園區(qū)累計海內外上市、上柜企業(yè)50家,其中在國內A股市場上市21家,占到陜西省的60%以上;創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)4家,位居中西部高新區(qū)首位。2011年,西安高新區(qū)新增各類投資及咨詢機構70家,3家小額貸款公司為園區(qū)內企業(yè)發(fā)放貸款420筆,擔保公司為130余家企業(yè)貸款擔保15億元。西安高新區(qū)今年計劃新增上市、上柜和備案企業(yè)20家,到2015年,西安高新區(qū)上市、上柜企業(yè)將達到100家。
2011年,西安高新區(qū)新增孵化企業(yè) 160家,新增留學人員企業(yè)50家;西安高新區(qū)企業(yè)獲得國家、陜西省、西安市科技計劃立項520多項,獲得資金5.63億元;新增知識產權申請26344件,同比增長39.3%,其中專利申請首次突破萬件,達到15726件,占到陜西省一半。
2012年是西安高新區(qū)的“創(chuàng)新突破年”,園區(qū)將通過政策引導、資金支持等有力措施,進一步推動園區(qū)工業(yè)及經濟社會又好又快發(fā)展。
合理規(guī)劃產業(yè)
形成蓬勃發(fā)展態(tài)勢
產業(yè)是園區(qū)實力的硬指標。在21年的發(fā)展中,西安高新區(qū)逐漸形成了電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、現代服務業(yè)四大主導產業(yè)和通信、光伏與LED、電子元器件、電力設備、汽車、生物醫(yī)藥、軟件與服務外包、創(chuàng)新型服務業(yè)等八大產業(yè)集群。
近年來,西安高新區(qū)出臺了《戰(zhàn)略性新興產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的優(yōu)惠政策,設立了每年7億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金,新規(guī)劃建設了新材料產業(yè)園、環(huán)保產業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園和新一代信息技術產業(yè)園,戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展進入快車道。2011園區(qū)實現營業(yè)收入5222.33億元,四大主導產業(yè)收入占園區(qū)總收入的80%以上。
通信領域,西安高新區(qū)圍繞技術研發(fā)、設備制造、終端服務、運營開發(fā)等領域,重點支持中興、華為、宇龍通信、研祥科技等企業(yè)加快發(fā)展,不斷提升高新區(qū)通信產業(yè)的研發(fā)實力、產業(yè)規(guī)模和集聚度。園區(qū)內現有通信類企業(yè)1000余家,從業(yè)人員6萬余人,2011年實現營業(yè)收入650億元,同比增長29%。計劃到“十二五”末,園區(qū)通信產業(yè)產值超過2000億元,建成國內繼深圳之后第二大通信產業(yè)基地。
光伏與LED領域,西安高新區(qū)近幾年陸續(xù)引進了特變電工、應用材料、華新麗華、陜西電子集團、陜西光伏、黃河光伏、新通智能、華芯半導體、中為光電、立明電子等30多個重大項目。目前,園區(qū)擁有光伏與LED企業(yè)近70家,初步形成了較為完善的產業(yè)鏈。2011年光伏與LED產業(yè)實現營業(yè)收入68億元,同比增長38%。未來,西安高新區(qū)將實施光伏電站工程和光伏裝備產業(yè)帶動戰(zhàn)略,全力打造我國西部地區(qū)光伏與LED產業(yè)規(guī)模化發(fā)展的核心基地。計劃到2015年,西安高新區(qū)光伏與LED產業(yè)實現產值800億元。
先進制造領域,西安高新區(qū)近期聯合汽車電子增加資金3億元搬廠擴產,預計新廠建成后第一年營業(yè)收入即可達23億元,拉開了西安高新區(qū)先進制造業(yè)大發(fā)展的帷幕。加上以往增長快速的比亞迪、法士特等龍頭企業(yè),聚集能力不斷加強,形成具有較強競爭力的汽車產業(yè)集群;以西電集團為依托,緊抓國家發(fā)展智能電網和新能源產業(yè)的機遇,努力實現跨越式發(fā)展,成為億元產業(yè)帶上的脊梁。引進了美光公司增資建設的存貯芯片測試線項目、韓國SIMMTECH印刷電路板生產項目、陜汽與比亞迪合作的蘭德新能源汽車項目、荷蘭亨特集團西部區(qū)域制造中心項目等。目前,西安高新區(qū)已聚集了先進制造類企業(yè)2000余家,實現營業(yè)收入1070.48億元。
生物醫(yī)藥領域,西安高新區(qū)先后被列為國家級醫(yī)藥出口基地、國家火炬計劃生物醫(yī)藥產業(yè)基地和國家生物產業(yè)基地,擁有陜藥集團、金花、力邦、華海、康拓等生物醫(yī)藥企業(yè)300多家,其中GMP認證企業(yè)43家。2011年,實現營業(yè)收入317億元。今年2月,陜藥集團投資22億元建設陜藥集團醫(yī)藥產業(yè)園,西安正大制藥投資8.45億元建設全新的GMP工廠,讓西安高新區(qū)醫(yī)藥產業(yè)再添有生力量。依托陜藥集團、西安楊森等龍頭企業(yè),西安高新區(qū)積極整合陜西省醫(yī)藥企業(yè),加強與國際醫(yī)藥企業(yè)的合作對接,重點發(fā)展生物技術、化學制藥、醫(yī)療器械和醫(yī)藥服務外包等。預計2015年,生物醫(yī)藥產業(yè)營業(yè)收入可超過600億元。
新材料領域,西安高新區(qū)依托陜西有色、西部材料等企業(yè),重點發(fā)展了稀有金屬、電子信息、光伏新能源等特種功能材料及納米吸波、碳纖維、陶瓷基等高性能復合材料,成為我國在航空航天、國防軍工領域重要的新材料研發(fā)和生產基地,現有新材料企業(yè)47家,2011年實現營業(yè)收入159.8億元,同比增長近60%。預計到2015年,西安高新區(qū)新材料產業(yè)規(guī)模將達到1200億元。
軟件與服務外包領域,西安高新區(qū)現有NEC、SAP、神州數碼、炎興科技等軟件與服務外包企業(yè)1000多家,從業(yè)人員9.8萬人。2011年實現總收入583.5億元,同比增長35.7%;實現出口2.91億美元,同比增長35.35%。西安軟件園綜合排名上升至全國第六位。“十二五”期間,西安高新區(qū)將重點發(fā)展物聯網與云計算、移動互聯網產業(yè),計劃到2015年實現產值1600億元。
現代服務業(yè)領域,西安高新區(qū)實施“多點開花”,全面競速。以推進國家科技服務體系試點為契機,以研發(fā)設計、信息技術服務、技術交易為重點,強化產業(yè)公共服務平臺建設;以建設國家級文化與科技融合示范基地、西安國家級數字出版基地為重點,推進創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展壯大;以金融、物流、倉儲等為重點,大力發(fā)展總部經濟。2011年現代服務業(yè)實現營業(yè)收入1919.41億元,同比增長33.48%。服務業(yè)占經濟總量的比重由2010年的35.87%提升到2011年的36.91%。
今天的西安高新區(qū),其主導產業(yè)的產業(yè)鏈日益完備,產業(yè)聚集更加明顯,主導產業(yè)集群迅速崛起,使西安高新區(qū)成為我國西部地區(qū)對外開放的重要窗口和國際化程度最高的區(qū)域之一。
統(tǒng)籌科技資源
發(fā)揮輻射作用
眾所周知,西安市聚集著我國數量眾多的科研院所和高校,科技資源豐富,這是西安高新區(qū)賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源。
2009年6月25日,國務院發(fā)布了《關中―天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》中非常重要的一項政策是,陜西省要建設統(tǒng)籌科技資源改革的示范基地。
西安高新區(qū)作為西安統(tǒng)籌科技資源改革示范基地先改先試區(qū)和核心承載區(qū),緊緊抓住國家賦予西安統(tǒng)籌科技資源改革的歷史機遇,加大體制機制創(chuàng)新,不斷促進科技資源的統(tǒng)籌轉化,形成了較強的要素聚集能力、科技創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展能力,營造了一個有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果交易轉化、科技企業(yè)孵化成長的體制機制與環(huán)境。
為有效解決科技資源分散、分隔、分離問題,西安高新區(qū)全面啟動“統(tǒng)籌科技資源十大工程”建設,積極推動科技與產業(yè)、科技與文化、科技與金融、軍工與民用四大體系的融合發(fā)展,實現科技優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的加速轉化。
西安高新區(qū)與西安市科技局合作建設了西安科技大市場,搭建了科技資源供需雙方交易共享、合作交流的平臺。2011年,西安科技大市場實現技術交易額達到100億元,促進西安市技術交易量躍居全國第三位,僅次于北京、上海。截至今年4月底,西安科技大市場共引進加盟服務機構180家,舉辦各類產學研對接交流活動220余次,服務企業(yè)9300余家,匯集共享大型儀器設備2064臺(套)、科技成果6368項、科技專家4201人、科技組織6608家。
西安高新區(qū)與灃東新城合作共建10平方公里的統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū),與西安交通大學共建了“現代制造服務產業(yè)創(chuàng)新示范基地”,首批12個產學研合作項目簽約入駐。
西安高新區(qū)通過孵化培育、軍民融合、合作嫁接、校企分離、改造升級等不同的發(fā)展模式,圍繞主導產業(yè),建成了孵化面積100多萬平方米的23個孵化器和面積71萬平方米的11 個“科技服務站點”;建成了覆蓋園區(qū)1.4萬家企業(yè)的高新區(qū)企業(yè)信息服務平臺;形成了“基地管理員+項目經理+創(chuàng)業(yè)導師+專家咨詢”的四級服務體系,加強對科技企業(yè)分類指導,提升實力和能力,逐步將企業(yè)培育成為科技創(chuàng)新和科技資源轉化利用的主體。目前,園區(qū)創(chuàng)新活躍的科技企業(yè)已超過3000家。
西安高新區(qū)與曲江新區(qū)合作,成功獲批國家級文化與科技融合示范基地。積極建設國家級數字出版基地、動漫產業(yè)發(fā)展基地,為陜西文化產業(yè)大發(fā)展和大繁榮提供有力的科技支撐。
西安高新區(qū)組建了石油服務、衛(wèi)星應用、軟件外包、生物醫(yī)藥、高功率激光器、移動互聯網等16家產業(yè)聯盟,通過產業(yè)聯盟的建設,搭建起了產業(yè)集群的技術鏈、市場鏈、服務鏈和供應鏈,有效促進了企業(yè)間的信息共享、配套合作和市場拓展,推動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。
西安高新區(qū)以國家軍民融合通信創(chuàng)新型產業(yè)集群和國家科技服務體系試點園區(qū)建設為契機,探索軍民融合的創(chuàng)新機制,加快推動軍工科技與地方產業(yè)的對接合作,開創(chuàng)科技資源領域軍民互用、融合發(fā)展的新局面。
目前,西安高新區(qū)累計認定高新技術企業(yè)達到708家,有10家企業(yè)成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè),2家企業(yè)成為國家創(chuàng)新型企業(yè),3家企業(yè)列入國家創(chuàng)新型企業(yè)試點,22家企業(yè)成為陜西省創(chuàng)新型(試點)企業(yè)。
軟硬環(huán)境皆優(yōu)
實現和諧發(fā)展
2012年4月1日起,西安高新區(qū)對工商、稅務均在西安高新區(qū)的企事業(yè)單位和個體工商戶實行行政審批和政府服務“零收費”,旨在打造西部首家“零收費”園區(qū)。第一批免繳收費項目共計包括20項,初步測算,西安高新區(qū)每年將為“零收費”項目補貼近2000萬元。
這一政策的頒布實施,再次使投資環(huán)境優(yōu)越的西安高新區(qū)成為全球企業(yè)的首選。
事實上,從建區(qū)的第一天開始,西安高新區(qū)始終致力于完善園區(qū)環(huán)境。經過21年的發(fā)展,西安高新區(qū)作為西安市重點建設的區(qū)域,基礎設施配套完善,水電氣供應充沛,價格低廉。園區(qū)投融資、中介服務體系健全,有各類中介服務機構200多家,銀行機構80多家,投資公司350多家,中國人民銀行西安分行、中國證監(jiān)會陜西監(jiān)管局等重要經濟機構均設在西安高新區(qū)。
西安高新區(qū)行使市級經濟管理權和部分社會事務管理權,采取“封閉式管理、開放式運行”的管理體制、“小機構、大服務、高效率、快節(jié)奏”的運行機制和“全員聘任、競爭上崗、能上能下”的用人機制,實現了人員能進能出、干部能上能下,營造了重一線、講效率的服務環(huán)境,建設了西部一流的政務服務中心。對重點項目、重點企業(yè)實行的“一對一”的服務機制成為陜西省體制機制創(chuàng)新的先行區(qū)。
為降低企業(yè)負擔,西安高新區(qū)一直貫徹“少收錢多辦事”的原則,通過財政補貼等方式降低企業(yè)運行成本。近年來,西安高新區(qū)不斷創(chuàng)新行政審批體制機制,精簡和優(yōu)化行政審批流程。2009年9月1日,西安高新區(qū)政務服務中心投入運行,集中辦理25個部門、180多項審批和服務事項,并建立了受理、承諾、監(jiān)督、問責、獎懲相互聯動的一整套完善的運行管理體系,實現承諾件按期辦結率100%的驕人業(yè)績。
“西安高新區(qū)辦事效率非常高,管理方式和理念很先進,可以讓我們這些投資企業(yè)在內陸就能享受到與沿海城市一樣的產業(yè)環(huán)境。選擇高新區(qū),更是希望通過與高新區(qū)的親密合作,為西安的通信產業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。”宇龍計算機公司副董事長兼副總裁蔣超在簽約時,對西安高新區(qū)投資環(huán)境表示肯定。
“西安高新區(qū)將為入區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供全方位的支持,幫助企業(yè)打造國內著名品牌,也在西安這塊沃土上迅速成長為國際知名品牌,實現雙贏、多贏、共贏。”西安市委常委,西安高新區(qū)黨工委書記、管委會主任趙紅專說。
近年來,西安高新區(qū)積極營造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境,還結合“零收費園區(qū)”建設,積極營造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境,大力引導和支持各類企業(yè)加大研發(fā)投入,加速科技成果轉化,推動高新技術產業(yè)發(fā)展壯大。西安高新區(qū)通過政策引導、資金扶持、市場配置等措施,積極鼓勵企業(yè)面向國際國內兩個市場配置優(yōu)勢資源;通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資、鼓勵企業(yè)兼并重組、走出去搶占國際市場以及在境內外上市融資等措施,促進了高新技術企業(yè)迅速成長。
據了解,西安高新區(qū)今年將修訂《西安高新區(qū)管委會關于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策》,繼續(xù)設立2億元的企業(yè)扶持資金,對小微企業(yè)、中小企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、龍頭企業(yè)進行分類指導和綜合扶持,為各類企業(yè)提供有針對性的優(yōu)惠政策和定制化服務。新建30萬平方米的孵化器和標準廠房,為中小型科技企業(yè)提供綜合服務。
未來,西安高新區(qū)還將出臺一系列政策和舉措,通過“組合拳”營造更加適宜企業(yè)成長和發(fā)展的環(huán)境。
在西安高新區(qū)知名度和美譽度不斷提升的同時,其獨特的園區(qū)文化也在不斷積淀。經過多年創(chuàng)新與實踐,西安高新區(qū)逐步形成了管理就是服務、人人都是投資環(huán)境的理念,形成了以尊重知識、尊重人才,激勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、容忍失敗,服務為上、誠信為本為核心,具有濃郁創(chuàng)新特色和現代意識的園區(qū)文化,創(chuàng)造了新的西安精神。
云集知名企業(yè)
向一流園區(qū)進軍
今年4月,總投資約為300億美元的韓國三星電子公司閃存芯片項目落戶西安高新區(qū),一時間,引得各界注目。
據介紹,三星電子項目落戶西安是中央和國家有關部委大力支持的結果,同時也是陜西省委、省政府主要領導高度重視、親自推動的結果。前不久,韓國三星集團副會長崔志成在陜西省省長趙樂際的陪同下,在人民大會堂受到我國國家領導人的接見。
如今,三星電子西安高新區(qū)項目既符合國家產業(yè)發(fā)展方向,也符合關中天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和西安市的戰(zhàn)略發(fā)展定位,三星電子公司閃存芯片項目建設已成為西安的大局、陜西的大局,已上升到陜西省和國家的戰(zhàn)略層面。三星電子公司閃存芯片項目落戶西安后,在國內外引起了高度關注和很大震動,使西安成為全球電子信息產業(yè)發(fā)展的熱點城市,吸引了一大批相關企業(yè)慕名而來,為西安國際化大都市建設提供了強有力的產業(yè)支撐。
事實上,西安高新區(qū)近年來受到越來越多世界知名大企業(yè)的青睞:全球市值最大的工業(yè)基礎設施提供商新加坡普洛斯、澳大利亞最大的鋼鐵制造商博思格等四大行業(yè)領軍項目落戶西安高新區(qū);中航工業(yè)美國漢勝攜手進駐、“IBM智慧城市中國解決方案中心”、渣打銀行等一批世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、上市公司紛紛進駐西安高新區(qū)……
西安高新區(qū)經過21年快速發(fā)展,形成了雄厚的產業(yè)基礎、完善的配套設施、良好的投資環(huán)境、優(yōu)質的貼心服務,國際影響力日益增強,而面向全球資源配置能力不斷提升。于是,西安高新區(qū)立足自身、放眼未來,提出了建設世界一流科技園區(qū)的目標,并確立了“科技與產業(yè)齊飛、新城共山水一色”的理念,不斷完善教育、醫(yī)療、商貿等園區(qū)配套設施,提升發(fā)展生態(tài)環(huán)境,深化高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、現代商業(yè)聚集區(qū)、總部經濟聚集區(qū)、生活居住區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)等功能區(qū)域規(guī)劃。
如今的西安高新區(qū),按照建設世界一流科技園區(qū)這一目標,在產業(yè)形態(tài)上,重點發(fā)展研發(fā)及處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的先進制造業(yè)、創(chuàng)新型服務業(yè)和總部經濟;在產業(yè)類別上,重點發(fā)展電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥和現代服務業(yè),尤其要培育通訊、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設備、能源技術、軟件與服務外包、創(chuàng)新型服務業(yè)等具有較強競爭力的產業(yè)集群。
近年來,隨著西安高新區(qū)區(qū)域發(fā)展水平和配套環(huán)境的不斷提升,產業(yè)集群和龍頭企業(yè)大規(guī)模落戶,優(yōu)良的基礎設施與精干高效的服務,以及完善的投融資和產業(yè)推進體系,使得西安高新區(qū)開始了創(chuàng)新招商模式的探索,并明確六大招商重點方向。即:圍繞國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)實施定向招商;圍繞主導產業(yè)和特色產業(yè)集群,完善和延伸產業(yè)鏈招商;抓住國內外產業(yè)轉移機遇實施產業(yè)承接招商;培育稅源吸引總部經濟招商;調整產業(yè)結構,加大對占用資源少的創(chuàng)新型服務業(yè)招商;以完善園區(qū)環(huán)境進行配套類項目的針對性招商。
“西安高新區(qū)已經具備了大項目的承載能力,因此要把精力著重放在招大引強上,圍繞產業(yè)布局,在戰(zhàn)略性新興產業(yè)上下功夫。”西安市委常委,西安高新區(qū)黨工委書記、管委會主任趙紅專上任伊始就提出了要在招商模式和理念上突破。他認為,今日的西安高新區(qū),在招商引資時的重點突出、定位明確,與創(chuàng)業(yè)初期“拾到籃子都是菜”的被動局面不可同日而語。
近年來,西安高新區(qū)“圍繞產業(yè)鏈高端招大引強”的思路,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務水平,成為客商投資的首選區(qū)域。2011年,西安高新區(qū)實際引進內資317.03億元,同比增長33.04%;實際利用外資6.5億美元,同比增長27%,占陜西省的30%以上。截至目前,西安高新區(qū)已吸引100多家世界500強企業(yè)及全球知名跨國公司投資落戶。
今年的中國東西部合作與投資貿易洽談會上,西安高新區(qū)“招大引強”工作取得顯著成效,共簽約61個合同項目,總引資550.35億元,創(chuàng)歷屆西洽會之最。世界500強企業(yè)項目再創(chuàng)新高,有8家世界500強企業(yè)項目簽約。
招商引資業(yè)績以及所積聚的產業(yè)優(yōu)勢,使得西安的城市競爭力成為投資環(huán)境的精髓。近百家世界500強集聚西安高新區(qū),西安高新區(qū)產業(yè)迅速轉型升級,成為頗具話語權的高新經濟體,面向全球配置資源的能力也在逐步攀升,國際競爭力、影響力與日俱增。
如今,落戶西安高新區(qū)的項目涉及光伏、LED、金融、新材料、區(qū)域總部、創(chuàng)新性服務業(yè)等領域,掀起了戰(zhàn)略性新興產業(yè)搶灘高新區(qū)的新高潮,也充分體現了西安高新區(qū)轉變發(fā)展方式,圍繞新興產業(yè)“招大引強”、“做大做強”的發(fā)展策略。
目前,西安高新區(qū)已有美國、英國、德國、日本、韓國、新加坡等30個國家和地區(qū)創(chuàng)辦外商投資企業(yè)累計971家,其中世界500強企業(yè)22家、著名跨國公司上百家。
未來,西安高新區(qū)將根據建設世界一流科技園區(qū)的戰(zhàn)略目標要求,發(fā)揮自身發(fā)展基礎、資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢,建設成為優(yōu)勢突出、特色鮮明、帶動力強、世界知名、全國一流的現代科技產業(yè)新城,踏著堅實的步伐,一步步邁向世界一流科技園區(qū)的宏大目標。
(編輯:趙巖)
(責任編輯:白雪松)
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