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規(guī)劃內(nèi)容和技術(shù)創(chuàng)新

編制體系立足創(chuàng)新，分近、遠(yuǎn)期兩個(gè)層次，滿足了不同階段的發(fā)展建設(shè)要求。

通過對歷屆世博會成功經(jīng)驗(yàn)的分析得知，世博會與城市發(fā)展的關(guān)系會經(jīng)歷一個(gè)從會前的“城市為世博”到會后的“世博為城市”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移過程。上南路作為未來的世博大道，其規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想也必將經(jīng)歷一個(gè)從會前“服務(wù)世博、整治配套”到會后“依托世博、提升發(fā)展”的轉(zhuǎn)移。因此，規(guī)劃根據(jù)上南路不同時(shí)期的建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)要求，明確了按近期整治和遠(yuǎn)期策劃兩個(gè)層次進(jìn)行規(guī)劃編制：

近期整治范圍為上南路沿線東西第一排建筑或道路紅線東西各30米的范圍。規(guī)劃針對上南路沿線地區(qū)現(xiàn)狀存在的問題，結(jié)合上南路道路拓建工程，明確世博會前道路沿線環(huán)境整治、公建配套、重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)等方面的具體規(guī)劃措施，確保地區(qū)功能和景觀形象能夠適應(yīng)世博會的要求。

遠(yuǎn)期功能研究于整個(gè)三林世博功能區(qū)域以及更大的腹地范圍，用地規(guī)劃范圍為上南路沿線東西各一至兩個(gè)街坊及部分重要功能地塊。規(guī)劃合理確定世博會后上南路沿線地區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、景觀風(fēng)貌及開發(fā)建設(shè)策略，最大程度發(fā)揮世博會的輻射效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)三林世博功能區(qū)域整體城市功能和環(huán)境的提升。

遠(yuǎn)期規(guī)劃楊思路商業(yè)休閑中心意向圖

近期整治規(guī)劃首創(chuàng)規(guī)劃導(dǎo)則和平面、立面實(shí)施圖則，具有較強(qiáng)的原創(chuàng)性和領(lǐng)先性。

針對近期整治規(guī)劃的時(shí)效性和可操作性要求，規(guī)劃重點(diǎn)突出了以下幾方面的工作。

加強(qiáng)現(xiàn)狀踏勘和現(xiàn)狀資源梳理，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)：

對規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)狀用地與建筑情況進(jìn)行了詳盡細(xì)致的調(diào)查踏勘工作，采集了上南路沿線5.3公里各幢建筑的立面照片，并形成沿街立面的現(xiàn)狀圖；另外還結(jié)合開發(fā)動態(tài)（已建、在建和未建）和道路拓建工程計(jì)劃，梳理出近期可建設(shè)用地等可利用資源情況，為后續(xù)工作展開奠定基礎(chǔ)；按系統(tǒng)編制了景觀整治的規(guī)劃導(dǎo)則，從整體性角度統(tǒng)籌考慮上南路沿線的景觀整治措施，注重整治后整體街道空間的和諧統(tǒng)一。

近期規(guī)劃重點(diǎn)地段總平面示意

規(guī)劃導(dǎo)則包括建筑整治、建筑改造、綠化及開敞空間、街道設(shè)施、廣告設(shè)施和照明設(shè)計(jì)六大類。其中建筑整治導(dǎo)則明確了沿線建筑保留、拆除、改造的三種類型；建筑改造導(dǎo)則列舉了改造建筑的改造手段，如平改坡、立面凈化（主要包括墻面清洗、墻面涂裝和拆除圍墻或立面構(gòu)筑物三種形式）、立面美化（主要包括遮擋空調(diào)、添置花架和封閉陽臺三種形式）、綠化遮擋等，同時(shí)明確了各種改造手段的適用范圍；綠化及開敞空間整治導(dǎo)則明確了道路沿線集散廣場、街頭綠地和行道樹的建設(shè)要求；街道設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則明確了道路沿線交通性設(shè)施、服務(wù)性設(shè)施和觀賞性設(shè)施的設(shè)置要求；廣告設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則明確了新增、拆除、保留或改造戶外大型廣告和店招的類型，同時(shí)對廣告的形式、尺度、色彩、材料提出相應(yīng)控制要求；照明設(shè)計(jì)導(dǎo)則明確了道路廣場照明，建筑照明，綠化景觀照明的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和一般性規(guī)劃要求。

地塊實(shí)施圖則由平面圖則和立面圖則兩個(gè)部分組成。其中，平面圖則又包括建筑控制要素、綠化和廣場控制要素、廣告和設(shè)施控制要素三張分圖則，以平面表達(dá)的方式將各類整治手段進(jìn)行定性、定位。立面圖則表達(dá)了現(xiàn)狀沿街立面、改造手段、改造后沿街立面的——對應(yīng)關(guān)系，以立面效果圖的方式直觀地反映出規(guī)劃整治效果。

遠(yuǎn)期規(guī)劃土地使用規(guī)劃圖

加強(qiáng)環(huán)境整治經(jīng)濟(jì)投資初步估算，為實(shí)施提供經(jīng)濟(jì)參考規(guī)劃還結(jié)合整治策略和內(nèi)容，分門別類就每項(xiàng)整治內(nèi)容的數(shù)量和投資進(jìn)行了初步估算，為政府決策和實(shí)施操作提供了參考和依據(jù)。

統(tǒng)籌高峰、非高峰時(shí)段不同需求，實(shí)施不同的斷面處理形式世博會期間上南路（世博大道）（成山路——浦東南路段）將對通過車輛做局部管理限制，以保證上南路（世博大道）世博主出入口集散需求。

除了車輛管理限制外，還將對高峰期間上南路（世博大道）（昌里路——浦東南路），道路斷面做不同處理。世博會期間，原雙向6快2慢車道將臨時(shí)改建成雙向8車道，取消非機(jī)動車道，為世博會上南路（世博大道）主出入口提供更佳的疏散通道。

非高峰時(shí)段上南路（世博大道）（昌里路——浦東南路）全線雙向8車道；高峰時(shí)段上南路（世博大道）（昌里路——浦東南路）全線雙向4車道，東西兩側(cè)各預(yù)留2根車道供世博巴士、特種車輛臨時(shí)停靠以及人行通道。

立面圖

立面美化示意

立面美化示意

平改坡示意

遠(yuǎn)期策劃注重案例分析和宏觀研究，為后續(xù)規(guī)劃提供了技術(shù)支撐。

進(jìn)行了詳實(shí)的案例分析，為后續(xù)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)儲備遠(yuǎn)期策劃首先進(jìn)行了詳細(xì)扎實(shí)的案例分析，包括世博會對城市發(fā)展影響的案例分析（大阪世博會、漢諾威世博會等）、城市軸線大道案例分析（世紀(jì)大道、香榭里舍大街等）、交通功能與生活功能并行的城市街道案例分析（上海長壽路、肇嘉浜路等），為后續(xù)規(guī)劃內(nèi)容打下扎實(shí)的案例研究基礎(chǔ)。

統(tǒng)籌多角度資源分析，提出“人”字型城市功能發(fā)展軸

從區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)功能選擇、道路交通結(jié)構(gòu)、旅游文化資源、生態(tài)景觀資源等多個(gè)角度對上南路的功能定位進(jìn)行全面把握，大膽提出未來沿上南路及楊思路形成從世博園區(qū)到三林楔型綠地的“人”字型城市功能發(fā)展軸線，并合理確定其未來的功能定位。

優(yōu)化沿線功能，形成三段式的上南路發(fā)展結(jié)構(gòu)

提出三段式的上南路發(fā)展結(jié)構(gòu)，即：從耀華路至川楊河的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚段、從川楊河至中環(huán)線的生態(tài)酒店商務(wù)居住段、從中環(huán)線至外環(huán)線的地區(qū)中心歷史文化特色集聚段，同時(shí)明確了各段功能設(shè)置、城市景觀、開發(fā)策略等方面的規(guī)劃要求。

完善重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，為規(guī)劃建設(shè)提供指導(dǎo)

規(guī)劃明確了上南路沿線地塊居住及配套服務(wù)設(shè)施、道路交通、綠地景觀等各系統(tǒng)的規(guī)劃要求，同時(shí)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)的研究，對未來將重點(diǎn)開發(fā)的3個(gè)地區(qū)（即上鋼地塊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、楊思路商務(wù)休閑中心、三林地區(qū)中心）進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)，為規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。

成果應(yīng)用性：推廣應(yīng)用前景廣闊，社會效益顯著

本次規(guī)劃從規(guī)劃層次、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方式、規(guī)劃成果等多方面提出了很多理念和建議，為其他城市和地區(qū)的同類型規(guī)劃提供了前瞻性研究和重要技術(shù)支撐，為今后城市重大事件及重大工程周邊范圍整治及功能規(guī)劃提供參考，具有重要的理論研究價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。