通用航空給人的印象是“小”ーー小飛機(jī)、小機(jī)場(chǎng)，但通用航空的經(jīng)濟(jì)體量可不小。在通用航空發(fā)達(dá)國(guó)家，通用航空的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)超過(guò)了公共運(yùn)輸航空。盡管我國(guó)的公共運(yùn)輸航空已連續(xù)13年排全球第二，但我們的通用航空發(fā)展還沒(méi)有真正起步，產(chǎn)業(yè)形態(tài)尚未形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)未體現(xiàn)。正是在這一背景下，2016年5月國(guó)務(wù)院辦公斤印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出建設(shè)50個(gè)綜合或?qū)I(yè)示范區(qū)，以匯集發(fā)展要素，集聚通航產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)通用航空應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，示范性地推動(dòng)區(qū)域乃至全國(guó)通用航空發(fā)展。為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的部署和要求，2017年1月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出按照總體統(tǒng)籌布局、條件具備先行、有序分批建設(shè)的原則，確定了26個(gè)城市作為全國(guó)首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。 示范區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的部署，按照產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、體制機(jī)制活、短期能突破、示范有帶動(dòng)的選擇原則，26個(gè)城市幸運(yùn)地成為了首批國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。一年多來(lái)，26個(gè)示范區(qū)堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，需求引領(lǐng)、供給創(chuàng)新，自主發(fā)展、開(kāi)放融合，集聚發(fā)展、示范先行”的原則，以集聚示范任務(wù)為中心，圍繞構(gòu)建通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體系、新平合、新環(huán)境，統(tǒng)籌資源，探索發(fā)展道路與發(fā)展模式，為全國(guó)通用航空發(fā)展積攢好的經(jīng)驗(yàn)。一是正在形成以西安、哈爾濱、成都、景德鎮(zhèn)等以傳統(tǒng)軍工企業(yè)為主，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合發(fā)展的新模式；二是正在形成以蕪湖、重慶、紹興等以國(guó)際合作引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)為主，快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車的新經(jīng)驗(yàn)；三是正在形成以安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)、深圳無(wú)人機(jī)、荊門特種飛機(jī)、天津直升機(jī)等各具地方特色的專業(yè)型示范區(qū)；四是正在形成以鄭州、北京、吉林等以通用航空運(yùn)營(yíng)旅游為特色，帶動(dòng)通用航空制造、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的綜合型示范區(qū)；五是正在形成以珠海通飛、株洲南方工業(yè)、南京愛(ài)飛客等龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚示范發(fā)展的新思路；六是正在形成以石家莊欒城通航小鎮(zhèn)、南昌航空城、安順民用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等為平合載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展的新機(jī)制；七是正在形成以鄭州上街、銀川月牙湖等以通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場(chǎng)與運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)換及綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的新路徑；八是正在形成沈陽(yáng)、寧波、青島、昆明、成都等以低空空域管理改革為試點(diǎn)，優(yōu)化飛行運(yùn)行環(huán)境，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。 總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)示范區(qū)建設(shè)，期待能達(dá)到以下三個(gè)方面的作用和效果: 一是緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略部署，加快通用航空產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，是按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的建設(shè)50個(gè)示范區(qū)的部署，圍繞國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)布局要求，引導(dǎo)地方面向通用航空市場(chǎng)緊迫需求，以構(gòu)建綜合示范區(qū)為載體，以提升通用航空制造水平為主線，以完善通用航空基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以優(yōu)化通用航空產(chǎn)業(yè)運(yùn)行環(huán)境為保障，拓展通用航空市場(chǎng)，深化低空空域管理改革，推動(dòng)通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新亮點(diǎn)。重點(diǎn)是突出需求導(dǎo)向，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)部署實(shí)施“促進(jìn)制造水平升級(jí)、大力發(fā)展通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及機(jī)載系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)加快通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、積極拓展運(yùn)營(yíng)服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)改革政策先行先試、鼓勵(lì)開(kāi)放合作發(fā)展”等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新支持政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快項(xiàng)目布局，促進(jìn)通用航空制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模5000億元，從而達(dá)到更高質(zhì)量發(fā)展、更有效率發(fā)展及更可持續(xù)的發(fā)展，滿足通用航空市場(chǎng)發(fā)展需要。 二是突出綜合示范引領(lǐng)作用，為地方發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)提供方向和指導(dǎo)。當(dāng)前，全國(guó)各地通用航空產(chǎn)業(yè)投資熱情持續(xù)高漲，園區(qū)建設(shè)大量興起，但實(shí)際產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的思路并不清晰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方向不明確的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)就體現(xiàn)在“綜合”“示范”上，通過(guò)選擇批通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘校y(tǒng)籌支持建設(shè)綜合示范區(qū)，以點(diǎn)帶面、以創(chuàng)促建、試點(diǎn)先行，在自主研發(fā)制造、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、低空空域管理、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、投融資體制改革等各方面，形成一批可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式和典型經(jīng)驗(yàn)，為地方培育通用航空產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提供指導(dǎo)，帶動(dòng)全國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。 三是發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，挖掘通用航空產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。來(lái)自GAMA(美國(guó)通用航空制造商協(xié)會(huì))的最新數(shù)據(jù)顯示，在通用航空發(fā)達(dá)的美國(guó)，2017年通用航空給美國(guó)帶來(lái)了2190億美元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)110萬(wàn)。產(chǎn)業(yè)體量如此之大的通用航空在我國(guó)還屬于尚未真正起步發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是目前我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)惟一沒(méi)有開(kāi)發(fā)開(kāi)放的大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景很大，且我們已具備了發(fā)展通用航空的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)條件。通用航空產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，將極大拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)和帶動(dòng)就業(yè)，構(gòu)建形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。從發(fā)展形態(tài)和載體來(lái)說(shuō)，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，將有效構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力，并發(fā)揮資源共享效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展中，政府引導(dǎo)很有必要，但市場(chǎng)主導(dǎo)才是關(guān)鍵。在推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注重發(fā)揮地方熱衷投資通用航空產(chǎn)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)地方堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新思路，條件具備先行，根據(jù)各地實(shí)際發(fā)展情況，在建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)方面積極探索試驗(yàn)，推動(dòng)政策先行先試，為通用航空產(chǎn)業(yè)潛力發(fā)掘提供良好的環(huán)境。  成績(jī)不斷 問(wèn)題突出 近兩年來(lái)，在國(guó)家統(tǒng)籌支持和各部門積極推動(dòng)下，我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。截至2017年年底，我國(guó)通用航空器保有量為2982架，比上年底增加387架；無(wú)人駕駛航空器實(shí)名登記數(shù)已増至18萬(wàn)架以上；全國(guó)通航飛行量完成80.8萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)6.2%；已建成的通用機(jī)場(chǎng)330個(gè)，其中獲民航局頒證的通用機(jī)場(chǎng)81個(gè)；一批重點(diǎn)型號(hào)多用途飛機(jī)、兩棲飛機(jī)直升機(jī)、電動(dòng)飛機(jī)等實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。 同時(shí)，各地方保持對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投資熱情。從通用航空項(xiàng)目到通用航空產(chǎn)業(yè)園或航空小鎮(zhèn)，從制造基地到飛行營(yíng)地，通航產(chǎn)業(yè)形態(tài)呈現(xiàn)地方特色及多樣化發(fā)展趨勢(shì)。較早起步的西安、珠海等其產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在形成，新興的如鄭州、蕪湖等也在積極探索差異化發(fā)展路徑。國(guó)內(nèi)通用航空企業(yè)通過(guò)并購(gòu)國(guó)外先進(jìn)通用飛機(jī)品牌加速產(chǎn)業(yè)布局。如中航通飛公司收購(gòu)美國(guó)西銳飛機(jī)、浙江萬(wàn)豐集團(tuán)收購(gòu)?qiáng)W地利鉆石飛機(jī)等。2017年，一批通用航空制造國(guó)際合作項(xiàng)目取得了新進(jìn)展，其中空客H135型直升機(jī)組裝項(xiàng)目落戶青島，貝爾407G6X直升機(jī)總裝項(xiàng)目落戶西安，鉆石DA42和大棕熊100飛機(jī)分別在蕪湖、鎮(zhèn)江下線，“重慶造恩斯特龍480B直升機(jī)已交付客戶。我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景巨大。 但總體來(lái)看，我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)仍處于起步期，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。首先是通用航空市場(chǎng)主體小弱散問(wèn)題突出，2017年我國(guó)通用航空飛行小時(shí)數(shù)不到美國(guó)的3%，其中訓(xùn)練飛行占75%，生產(chǎn)作業(yè)飛行占13%，商務(wù)飛行占11%，私用和娛樂(lè)飛行只占1%，通用航空新業(yè)態(tài)總量還較小，市場(chǎng)潛力還遠(yuǎn)未釋放出來(lái)。究其原因，主要是低空空域開(kāi)放與用戶需求不匹配，飛行計(jì)劃、任務(wù)審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、難度大，通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批復(fù)雜，制約通用航空“上天、落地”的基本條件尚未解決。其次是通用航空器制造能力亟待提升，自主研制能力不足。最后是行業(yè)健康有序發(fā)展有待加強(qiáng)引導(dǎo)，目前，一些地方園區(qū)發(fā)展思路不明確，特色不鮮明，集聚發(fā)展動(dòng)力不足，存在盲目性，亟待加強(qiáng)示范引導(dǎo)。  加強(qiáng)示范區(qū)引領(lǐng)作用 黨的十九大報(bào)告提出，要在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新増長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。通用航空既有航空運(yùn)動(dòng)這樣的大眾化消費(fèi)品，也是中高端消費(fèi)的主要領(lǐng)域之發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)該解決制約需求端市場(chǎng)主體發(fā)展的問(wèn)題，通過(guò)需求創(chuàng)造帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次也要突出解決供給側(cè)的問(wèn)題。通用航空產(chǎn)業(yè)涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障以及延伸服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域涉及多個(gè)部門，協(xié)調(diào)難度大。應(yīng)按照新的發(fā)展理念，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新思路，堅(jiān)定信心，努力通過(guò)綜合示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。 一是加大政策支持力度，發(fā)展有特色有潛力的綜合示范區(qū)。已經(jīng)獲得國(guó)家批復(fù)的26個(gè)示范區(qū)，應(yīng)建立統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)配套政策，加大土地、資金人オ等要素支持保障，加強(qiáng)監(jiān)督考核和經(jīng)驗(yàn)推廣，最大限度發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的帶動(dòng)作用。在對(duì)首批示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展工作進(jìn)行總計(jì)評(píng)估的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委將有望適時(shí)啟動(dòng)第二批24個(gè)示范區(qū)的增設(shè)工作。無(wú)論是已批復(fù)的示范區(qū)還是即將考慮建設(shè)的新的示范區(qū)，都應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及地方實(shí)際，在通用航空產(chǎn)業(yè)軍民融合、國(guó)際合作、自主研制、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建等方面形成特色和優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展支撐等方面創(chuàng)新突破，形成良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范。 二是創(chuàng)新發(fā)展思路，加快培育通用航空市場(chǎng)。發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，不能囿于傳統(tǒng)思維，關(guān)鍵還是要?jiǎng)?chuàng)新變革，就像國(guó)家民航局馮正霖局長(zhǎng)說(shuō)的那樣“要讓通用飛機(jī)飛起來(lái)，讓通用航空熱起來(lái)”。在解決通用航空上天難的空域問(wèn)題、落地難的機(jī)場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題等方面，示范區(qū)應(yīng)有創(chuàng)新的思路，能夠進(jìn)行改革探索試驗(yàn)。在通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方面，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)資本的作用，因地制宜、因業(yè)布局通用機(jī)場(chǎng)，并注重通用機(jī)場(chǎng)的功能性，該大則大該小則小，避免都建成縮小版的支線機(jī)場(chǎng)；在推動(dòng)低空空域管理改革方面，可以學(xué)習(xí)借鑒四川軍民融合低空空域管理改革試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)，以需求為導(dǎo)向優(yōu)化低空空域劃設(shè)，創(chuàng)新動(dòng)態(tài)靈活使用機(jī)制，加強(qiáng)飛行服務(wù)站建設(shè)，軍民協(xié)同推動(dòng)空域開(kāi)放；還應(yīng)該充分結(jié)合地方特色和實(shí)際布局發(fā)展通用航空，如結(jié)合國(guó)家全域旅游規(guī)劃、國(guó)家航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在旅游景點(diǎn)或特色景區(qū)發(fā)展低空旅游、飛行營(yíng)地等項(xiàng)目，構(gòu)建全域飛行網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合國(guó)家應(yīng)急救援需求，在邊遠(yuǎn)地區(qū)、城市密集地區(qū)建立通用航空應(yīng)急救援體系提升通用航空服務(wù)供給質(zhì)量 三是進(jìn)一步圍繞制造核心，推動(dòng)制造與運(yùn)營(yíng)融合發(fā)展。建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，一個(gè)很重要的目標(biāo)就是推動(dòng)自主研發(fā)制造。因此，示范區(qū)建設(shè)還要鼓勵(lì)通用航空制造企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，加大新產(chǎn)品、新型號(hào)的研發(fā)投入，盡快突破，形成中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)。鼓勵(lì)制造企業(yè)加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作，或延伸產(chǎn)業(yè)鏈、組建運(yùn)營(yíng)企業(yè)，或通過(guò)融資租賃、產(chǎn)權(quán)共享等多種形式，推廣應(yīng)用自主研發(fā)制造的通用飛機(jī)，促進(jìn)通用航空制造與市場(chǎng)融合互動(dòng)發(fā)展。
第七屆沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)
中國(guó)航空小鎮(zhèn)高峰論壇 暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)
邀 請(qǐng) 函
一、活動(dòng)背景 當(dāng)前，國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、軍民融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用，加之國(guó)家發(fā)改委等六部門實(shí)施“千企千鎮(zhèn)工程”、推進(jìn)美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)等制度供給和政策疊加效應(yīng)；積極架構(gòu)通用航空小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和區(qū)塊鏈協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)業(yè)孵化器平臺(tái)建設(shè)；竭力推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化、項(xiàng)目孵化，形成協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)和新興產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，積極探索新全球化下特色小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。 在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化體系建設(shè)的新時(shí)代，航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨巨大的歷史機(jī)遇。為推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、航空科技創(chuàng)新、產(chǎn)教融合、科教融合、一二三產(chǎn)融合、軍民融合，營(yíng)造航空文化、體育氛圍，普及民眾航空知識(shí)和意識(shí)，正值第七屆沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)，特舉辦中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)。  二、活動(dòng)目的 沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)是中國(guó)知名的通航盛會(huì)之一。在第七屆飛行大會(huì)期間的同時(shí)，舉辦2018中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)；積極研討臨空經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空智能制造、航空文旅、航空運(yùn)動(dòng)、通用航空產(chǎn)業(yè)園、航空小鎮(zhèn)等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，研討區(qū)域經(jīng)濟(jì)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約效應(yīng)、總體戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)、綜合業(yè)態(tài)架構(gòu)、功能區(qū)定位、空間布局、開(kāi)發(fā)時(shí)序、運(yùn)營(yíng)策略、商業(yè)模式、綜合服務(wù)平臺(tái)與支撐體系構(gòu)建、投融資戰(zhàn)略等熱點(diǎn)問(wèn)題，并展開(kāi)深層次對(duì)話交流；同時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介、投資基金路演、投融資對(duì)接，會(huì)期安排洽談成功的項(xiàng)目投資簽約儀式、示范基地和杰出人物授牌儀式等豐富多彩的主題活動(dòng)。 熱誠(chéng)歡迎各界專家學(xué)者、科研單位、大專院校、通用航空與特色小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域投資機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商、通航與文旅小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等各類企事業(yè)單位緊密參與、廣泛交流合作。  三、會(huì)議時(shí)間 2018年8月17日-19日 四、會(huì)議地點(diǎn) 遼寧省沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地（法庫(kù)財(cái)湖） 五、會(huì)議主題 一帶一路新全球化下的航空小鎮(zhèn)與軍民融合創(chuàng)新發(fā)展模式  六、支持單位 國(guó)家發(fā)改委中國(guó)科技投資理事會(huì) 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)管理 科技部中國(guó)高新科技 中國(guó)航空器擁有者與駕駛員協(xié)會(huì) 沈陽(yáng)市人民政府 法庫(kù)縣人民政府  七、主辦單位 沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì) 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心 新全球化智庫(kù)中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 八、聯(lián)合主辦 中國(guó)航空器擁有者與駕駛員協(xié)會(huì)旋翼機(jī)委員會(huì) 世界一帶一路經(jīng)貿(mào)總會(huì)（泰國(guó)） 全球航空管理學(xué)院（泰國(guó)）有限公司 一帶一路新加坡發(fā)展基金總會(huì) 中國(guó)教育創(chuàng)新成果公益博覽會(huì)組委會(huì) 特邀全國(guó)通用航空小鎮(zhèn)、通航產(chǎn)業(yè)園、飛行營(yíng)地  九、承辦單位 遼寧財(cái)信通航特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟（北京）信息技術(shù)有限公司 十、戰(zhàn)略合作 新華社新華網(wǎng)《無(wú)人機(jī)頻道》 中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)合體 國(guó)研智庫(kù)《中國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告》 中建規(guī)劃集團(tuán) 中國(guó)海外控股集團(tuán) 中國(guó)投資集團(tuán)中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 泛華集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái) 中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部 星際港（北京）科技發(fā)展有限公司 河南三和航空工業(yè)有限公司 北京輝煌一生通用航空科技服務(wù)有限公司 更多戰(zhàn)略合作伙伴單位（暫略）  十一、會(huì)議內(nèi)容 （一）會(huì)議報(bào)道 2018.8.17.8:30-13:30 （二）軍民融合研討會(huì) 2018.8.17.13:30-17:00 主持人：沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地副主任陳宏 （三）圓桌會(huì)議 2018.8.17.19:30-21:30 主持人：沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地副主任陳宏 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心主任乾泉 1、與會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、知名專家、企業(yè)家、投資機(jī)構(gòu)、新聞媒體等高級(jí)代表座談對(duì)話 2、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事會(huì)會(huì)議 3、全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心理事會(huì)會(huì)議 4、重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目對(duì)接與專題研討會(huì) 5、其他重要事項(xiàng)安排 （四）第七屆飛行大會(huì)開(kāi)幕式與主題活動(dòng) 2018.8.18.8:30-11:30 （五）航空小鎮(zhèn)論壇 2018.8.18.13:30-17:00 主持人：乾泉、陳宏 （六）考察參觀與交流 2018.8.18：17：00-8.19.11：00 參觀考察沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地和法庫(kù)航空小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目 （七）“兩會(huì)”流程 1、與會(huì)嘉賓與領(lǐng)導(dǎo)講話 13:30-14:00 2、專家主題演講 14:00-15:00 3、企業(yè)家代表演講 15:00-15:30 4、重點(diǎn)投資項(xiàng)目簽約儀式 15:30-15:45 5、示范項(xiàng)目、基地、杰出人物授牌儀式 15:45-16:00 6、高峰論壇對(duì)話 16:00-16:30 7、重點(diǎn)項(xiàng)目路演與展示 16:30-17:00 （八）食宿安排 應(yīng)邀與會(huì)嘉賓和參會(huì)代表，食宿自理。17日中午前報(bào)道，下午開(kāi)會(huì)至18日晚上，本次論壇主題活動(dòng)結(jié)束，19日中午前退房，共兩晚、兩早和兩午六餐。  十二、軍民融合研討會(huì)議題 1、我國(guó)軍民融合戰(zhàn)略的政策解讀 2、軍民融合在通用航空領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展方向 3、軍民融合、產(chǎn)教融合與產(chǎn)鎮(zhèn)融合下的通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 4、軍民融合、產(chǎn)教融合與產(chǎn)鎮(zhèn)融合下的通航人才開(kāi)發(fā) 5、通用航空小鎮(zhèn)的“三合”、“三生”戰(zhàn)略規(guī)劃 6、通用航空軍民融合成功案例分析 7、國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證法律法規(guī)及相關(guān)政策解讀 8、申請(qǐng)國(guó)家保密資格認(rèn)證的基本要求與保密管理 9、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資戰(zhàn)略與財(cái)政支持政策解讀  十三、通航小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇議題 1、通用航空小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展瓶頸與對(duì)策 2、通用航空小鎮(zhèn)頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)模式 3、通用航空小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與項(xiàng)目孵化機(jī)制創(chuàng)新 4、通用航空小鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)路徑與全鏈孵化平臺(tái)搭建 5、通用航空小鎮(zhèn)融資模式與的平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)管理 6、通用航空小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的土地整理與開(kāi)發(fā)模式 7、通用航空小鎮(zhèn)的項(xiàng)目投資孵化與企業(yè)加速器戰(zhàn)略 8、通用航空小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)金融的搭建與運(yùn)作模式 9、通用航空小鎮(zhèn)與航空救援產(chǎn)業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新  十四、與會(huì)嘉賓（擬邀請(qǐng)） 曹廷澤 國(guó)防大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、教授、少將、博士生導(dǎo)師、軍事后勤與裝備學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人 姜春良 軍事科學(xué)院博導(dǎo)、少將、國(guó)防科工局評(píng)審專家、國(guó)家安全與軍民融合和戰(zhàn)略專家 胡永豐 原總參謀部少將、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)主席 張治平 空軍指揮學(xué)院副院長(zhǎng)、少將 賈天敏 沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授 南啟祥 北部戰(zhàn)區(qū)原副司令員、少將 任志武 國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng) 宋承敏 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)管理總編輯（正司級(jí)） 王 宇 科技部政策法規(guī)司原副司長(zhǎng) 張 峻 中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)航空文化總監(jiān)，國(guó)際通用航空協(xié)會(huì)聯(lián)盟主席 高遠(yuǎn)洋 北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任 劉志偉 中國(guó)軍事科學(xué)院政研室主任 虞彩鈴 國(guó)際通用航空協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、西北通航協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 乾 泉 新全球化智庫(kù)首席專家、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席、全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng) 閆永華 中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)專業(yè)委員會(huì)主任 陳學(xué)江 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟通用航空軍融產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、北京中軍融合信息技術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 朱漢夫 中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)軍民融合課題專家組負(fù)責(zé)人 李 蔓 軍民融合航天研究院主任 張利國(guó) 遼寧通航協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 陶 亮 中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)旋翼機(jī)專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng) 陳 宏 沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地副主任、遼寧財(cái)信通航特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng) 孫 琦 中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司東北區(qū)域負(fù)責(zé)人 曲 靜 沈陽(yáng)軍威訓(xùn)練器材裝備研究所所長(zhǎng) 蔣瓊輝 藍(lán)色經(jīng)典航空文化有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理和鄭州航展執(zhí)委會(huì)主任 劉連城 黑馬通航(北京)文化有限公司副總經(jīng)理、中國(guó)AOPA協(xié)會(huì)顧問(wèn)專家、國(guó)家體育總局顧問(wèn)專家 更多知名專家、企業(yè)家、投融資機(jī)構(gòu)與會(huì)嘉賓正在邀約中  十五、參會(huì)對(duì)象 1、參與本屆大會(huì)主辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，邀約的行業(yè)知名專家、重點(diǎn)企業(yè)高級(jí)代表； 2、全國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)、軍民融合、產(chǎn)教融合和特色小城鎮(zhèn)領(lǐng)域的各級(jí)行業(yè)管理部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)骨干企業(yè)、知名投融資機(jī)構(gòu)等高級(jí)代表； 3、全國(guó)通航制造、文化旅游、農(nóng)林植保、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和智能化信息技術(shù)服務(wù)的規(guī)劃建設(shè)單位，相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單位高級(jí)代表、企業(yè)家等。 十六、組織分工 主辦單位負(fù)責(zé)大會(huì)及主體活動(dòng)方案的項(xiàng)目定位、報(bào)批立項(xiàng)和活動(dòng)組織實(shí)施過(guò)程的管理監(jiān)督等； 聯(lián)合主辦和協(xié)辦單位負(fù)責(zé)論壇會(huì)議的支持、政策指導(dǎo)、專項(xiàng)議題研討、相關(guān)項(xiàng)目咨詢和重點(diǎn)項(xiàng)目推介等； 承辦單位負(fù)責(zé)論壇會(huì)議活動(dòng)的總體策劃、立項(xiàng)申報(bào)、經(jīng)費(fèi)籌措、參會(huì)嘉賓和與會(huì)代表邀約、會(huì)議接待、會(huì)議管理和全程組織實(shí)施。  十七、參會(huì)辦法 1、主聯(lián)辦單位特邀嘉賓、戰(zhàn)略合作伙伴和重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目方主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)審核均可免費(fèi)參會(huì)，食宿自理； 2、普通參會(huì)代表會(huì)議注冊(cè)費(fèi)1980元/人，食宿費(fèi)980元/人； 3、指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、示范基地、示范項(xiàng)目掛牌全媒體宣傳推介費(fèi)5000元/年，成為理事單位； 4、申請(qǐng)加入中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心理事會(huì)，會(huì)員費(fèi)1000元，理事單位5000元/年，常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)5萬(wàn)元/年，授予中國(guó)航空小鎮(zhèn)（城市名）發(fā)展中心； 5、第七屆沈陽(yáng)國(guó)際飛行大會(huì)暨無(wú)人機(jī)系統(tǒng)嘉年華參展申請(qǐng)，展位非標(biāo)準(zhǔn)：9平米3000元、18平米5000元、36平米8000元； 6、大會(huì)《會(huì)刊》編撰征稿與廣告征集、全國(guó)通航小鎮(zhèn)與軍民融合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資策劃與招商推介合作方案（待索）。 十八、并附（待索） 1、第七屆沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)暨無(wú)人機(jī)系統(tǒng)嘉年華《邀請(qǐng)函》 2、中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)《申請(qǐng)登記表》 3、中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心暨中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟《戰(zhàn)略合作登記表》  論壇研討會(huì)組委會(huì)秘書(shū)處 1、北京市海淀區(qū)中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街10號(hào)樓（天使匯）三層 新全球化智庫(kù)中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心 辦公室電話：010-52409816 戰(zhàn)略合作：乾泉18611521086(微信同步)、樊效18910649458 會(huì)務(wù)合作：邢雙13501261286、陳學(xué)江15311227516 電子郵件：18911166578@163.com 2、遼寧省沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地（財(cái)湖機(jī)場(chǎng)） 第七屆沈陽(yáng)國(guó)際飛行大會(huì)組委會(huì) 遼寧財(cái)信通航特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司 辦公室電話（傳真）：024-87105587 戰(zhàn)略合作：燕海濤18513079865 會(huì)務(wù)合作：陳宏15242309888、鄧淑娟15321005693 3、會(huì)務(wù)組各主要城市聯(lián)絡(luò)人 北京市 汪志民 13683289957 上海市 高 鳴 13052111598 天津市 王春凱 13803063885 廣州市 張大林 18600394383 深圳市 劉 孟 18822896006 武漢市 陳 健 18062086946 西安市 馬登科 18966512999 成都市 范 帆 13551393334 長(zhǎng)春市 劉 紅 18686467555 大連市 李祉萱 13300984665 鄭州市 陶 亮 13910006175 長(zhǎng)沙市 蔣亞蘭 18610755599 合肥市 周衛(wèi)東 13395601383 石家莊 劉軍保 13582256126 哈爾濱 程廣奇 18604601965 太原市 井婉麗 13910163172 4、海外組團(tuán)代表 曼 谷 張小姐 0066-2-5574738 5、官方網(wǎng)站：中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)www.zgghw.org 6、微信公眾號(hào)：全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟 沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì) 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心 新全球化智庫(kù)•中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合研討會(huì)組委會(huì) 2018年7月8日 附件：2018中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇  |
