|
能源專項(xiàng)規(guī)劃
能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，保障能源供給和能源安全事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《河北省“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃》、《石家莊市“十一五”規(guī)劃綱要》、《2006-2020石家莊市中心城區(qū)集中供熱規(guī)劃》及《石家莊市中心城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢
（一）能源發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，石家莊市作為河北省省會(huì)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我市能源工業(yè)取得了顯著成績，形成了以發(fā)電、熱電、集中供熱、煉油、煉焦、洗煤等門類齊全的能源加工轉(zhuǎn)換體系，為滿足全市經(jīng)濟(jì)的快速增長和城鄉(xiāng)居民生活對(duì)能源的需求，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2005年，全市能源消耗總量為3389.16萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一次能源消耗總量為1978.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中：原煤消耗1450萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，原油消耗518萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，天然氣消耗10.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。一次能源供應(yīng)主要依靠從外地調(diào)入，原煤凈調(diào)入量為2764萬噸，天然氣調(diào)入量為10050噸，原油調(diào)入量362萬噸。
以電力為主的二次能源，2005年，全市擁有裝機(jī)容量381.73萬千瓦，其中：火電裝機(jī)容量372.1萬千瓦，占總裝機(jī)容量的97.5%；水電9.63萬千瓦，占總裝機(jī)容量的2.5%。全市發(fā)電量為241.6億千瓦時(shí)，用電量為252.9億千瓦時(shí)。全市原油加工量為362萬噸，煉焦253.2萬噸，洗選煤202.8萬噸，焦?fàn)t煤氣產(chǎn)量4.8億立方米。
熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱事業(yè)， 1995年以來，我市集中供熱面積以每年新增400萬平方米的速度增長。2005年，市區(qū)共有7座熱電廠，3個(gè)大型供熱站和7個(gè)區(qū)域供熱站，供熱管網(wǎng)總長度近550公里，市區(qū)集中供熱面積達(dá)5080萬平方米，城市熱化率80%以上，工業(yè)熱化率84%，位居全國先進(jìn)水平。在中心城區(qū)集中供熱快速發(fā)展的同時(shí)，正定、欒城、趙縣、藁城、辛集、新樂、元氏、井陘礦區(qū)等縣(市)、區(qū)也都結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)和居民采暖實(shí)際，建設(shè)了一批小型熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，區(qū)縣城鎮(zhèn)集中供熱事業(yè)呈蓬勃發(fā)展之勢，集中供熱面積已達(dá)到1500萬平方米。
變電站及輸電線路，2005年，石家莊地區(qū)電網(wǎng)擁有500千伏變電站1座（廉州站），容量1500兆伏安；220千伏變電站19座，主變38臺(tái)，容量5460兆伏安，線路1284.3公里；110kV變電站83座，主變156臺(tái)，容量5655.5兆伏安，線路1766.59公里；35千伏變電站170座，主變320臺(tái)，容量1919.3兆伏安，線路1916.4公里；無功補(bǔ)償容量2065.6兆乏。
新能源、可再生能源利用， 2004年底，其力垃圾發(fā)電廠2×12MW生物質(zhì)發(fā)電工程建成投用，運(yùn)行狀況良好，日無害化處理城市生活900噸，最大日處理量達(dá)到1100噸，有效地減少了垃圾污染，變垃圾為資源化，年發(fā)電量1.4億千瓦時(shí)，供熱能力80噸/時(shí)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全市鄉(xiāng)村大力開展沼氣推廣應(yīng)用工作，改善了鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，同時(shí)，全市太陽能普及利用也有新進(jìn)展。2005年，沼氣普及率已達(dá)到20%，太陽能熱水器利用面積達(dá)100萬平方米以上。
（二）面臨形勢
1、國內(nèi)外能源發(fā)展形勢。“十一五”期間，國際能源形勢依然嚴(yán)峻，能源價(jià)格高位運(yùn)行的局面仍將繼續(xù)，我國能源供應(yīng)面臨資源、環(huán)境、運(yùn)輸和安全等多重制約。國家在《十一五規(guī)劃綱要》中確定了總的能源方針：即堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。同時(shí)，提出了“十一五”末全國萬元GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的總體目標(biāo)。
2、能源發(fā)展分析。一是節(jié)能降耗任務(wù)十分艱巨。2005年萬元GDP綜合能耗1.83噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于全國1.22噸的平均水平，實(shí)現(xiàn)2020年萬元GDP能源降低20%左右的目標(biāo)難度很大。二是能源供需矛盾突出。雖然電力供應(yīng)在一定程度上得到初步緩解，但煤炭、天然氣等供應(yīng)缺口依然較大。三是能源和環(huán)境發(fā)展任務(wù)艱巨。我市屬環(huán)境污染比較嚴(yán)重的城市，國家要求到2010年二氧化硫排放總量下降10%以上。在能源消費(fèi)總量不斷增長的同時(shí)，大幅度減少二氧化硫等污染物排放，必須采取強(qiáng)有力的措施。四是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢地位，而石油、天然氣、水能等資源相對(duì)匱乏，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。五是新能源發(fā)展尚處于起步階段。由于成本、技術(shù)等因素制約，新能源在“十一五”期間還不能大量替代傳統(tǒng)能源。總的看，我市一次能源嚴(yán)重不足，將在長時(shí)期內(nèi)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、能源需求趨勢及預(yù)測
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和節(jié)能降耗目標(biāo)要求，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，落實(shí)節(jié)能減排工作措施，預(yù)計(jì)到2010年，我市原煤需求2600萬噸，將主要由山西、陜西調(diào)入；天然氣用量將達(dá)8億立方米，原油加工能力達(dá)800萬噸；全社會(huì)用電量將突破500萬千瓦時(shí)，最大負(fù)荷將接近1000萬千瓦；采暖面積將從目前的4230萬平方米增加到8000萬平方米以上。
三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想 緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，以確保能源安全為重點(diǎn)，加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大資源開發(fā)和整合力度；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用外部資源；大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑多樣、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全高效的能源供應(yīng)和消費(fèi)體系，努力實(shí)現(xiàn)能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo) 到“十一五”末,全市裝機(jī)容量將達(dá)到1000萬千瓦以上，利用天然氣8億立方米，原油加工量800萬噸，集中供熱面積8000萬平方米以上，關(guān)停小火電機(jī)組60.42萬千瓦，萬元GDP能耗降低20%，全市沼氣普及率提高到35%，太陽能熱水器利用面積達(dá)到200萬平方米。
四、發(fā)展重點(diǎn)
1、加快電力、熱源建設(shè)。以單機(jī)30萬千瓦以上供熱機(jī)組為主，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，重點(diǎn)建設(shè)8個(gè)電力（熱電）項(xiàng)目，總投資257.55億元，裝機(jī)容量596.2萬千瓦，年增發(fā)電量291.4億千瓦時(shí)。主要有：上安電廠三期擴(kuò)建項(xiàng)目、南郊熱電建設(shè)項(xiàng)目、良村熱電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、大唐微水發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、新樂東方熱電有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目、河北華電西郊熱電建設(shè)項(xiàng)目、河北華電石家莊熱電有限公司九期燃?xì)猕D―蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目、張河灣抽水蓄能電站建設(shè)項(xiàng)目。上述項(xiàng)目均按使用中水、粉煤灰等固體廢棄物全部實(shí)現(xiàn)綜合利用的要求進(jìn)行建設(shè)，配套建設(shè)脫硫、脫氮等環(huán)保設(shè)施，達(dá)到資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的目的。縣（市）可根據(jù)資源條件，積極發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。
大力推進(jìn)“上大壓小”。在大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)關(guān)停以下燃煤（油）機(jī)組：單機(jī)容量5萬千瓦級(jí)及以下常規(guī)火電機(jī)組；運(yùn)行滿20年的單機(jī)容量10萬千瓦級(jí)及以下常規(guī)火電機(jī)組；按照設(shè)計(jì)壽命服役期滿的單機(jī)容量20萬千瓦及以下各類機(jī)組；供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗高出2005年我省平均水平（370克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)）10%或全國平均水平15%的各類燃煤機(jī)組；未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的火電機(jī)組；國務(wù)院有關(guān)部門明確要求關(guān)停的機(jī)組。
加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。提高城市電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，應(yīng)保證供電安全要求，供電可靠性就不低于99.97%，城市中心區(qū)和重要負(fù)荷供電可靠性應(yīng)不低于99.99%，電壓合格率應(yīng)不低于99.96%。為限制短路電流，并適應(yīng)主城區(qū)電網(wǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)展的需要，解開石家莊中心區(qū)周圍現(xiàn)有的220KV環(huán)網(wǎng)，以廉州、石北兩座500KV變電站為樞紐，以西柏坡電廠、上安電廠、石家莊熱電廠、南郊熱電廠為電源支撐，在主城區(qū)南北兩側(cè)形成兩個(gè)雙環(huán)網(wǎng)，相對(duì)獨(dú)立地向城市中心及外圍地區(qū)供電，大大提高電網(wǎng)供電能力和可靠性，達(dá)到建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)；增220KV電源點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合市區(qū)石中、東南、桃園等220KV變電站建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)重要110KV站（含重要用戶站）由不同電源點(diǎn)供電。
2、擴(kuò)大天然氣、煤氣等潔凈能源的使用范圍，增加用量，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以陜京二期天然氣輸氣管線途經(jīng)我市為契機(jī)，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大天然氣用量，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好省會(huì)市區(qū)管道煤氣的利用和用戶的發(fā)展工作，通過發(fā)展精細(xì)化工、深度加工和燃?xì)獍l(fā)電等途徑，充分利用好焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣，減少因生產(chǎn)過剩以及用戶置換天然氣后造成的煤氣放散現(xiàn)象發(fā)生，達(dá)到節(jié)約能源、減少環(huán)境污染的目的。
3、加快成品油輸油管道建設(shè)，提高原油加工能力。確保石家莊至太原成品油管道工程項(xiàng)目建成投用，以滿足石家莊煉油化工股份有限公司等煉化企業(yè)成品油外輸及石家莊、陽泉、太原等城市成品油的運(yùn)輸需要。該項(xiàng)目建成后，將形成年輸送成品油90萬噸的能力。確保石家莊煉油化工股份有限公司800萬噸／年擴(kuò)能改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
4、優(yōu)先發(fā)展新能源和可再生能源。積極開發(fā)利用生物質(zhì)、沼氣、太陽能等可再生能源，在總結(jié)晉州秸桿發(fā)電、新樂秸桿發(fā)電、靈達(dá)垃圾發(fā)電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，規(guī)劃一批生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電項(xiàng)目。加快推廣農(nóng)村戶用及大中型沼氣工程，積極推進(jìn)林木生物質(zhì)能源基地建設(shè)。
搞好其他可再生能源利用。加快培育能源植物新品種，擴(kuò)大燃料乙醇的生產(chǎn)能力和使用量，開發(fā)并推廣使用生物丁醇、生物柴油等其他生物液體燃料。積極開發(fā)利用太陽能，在道路、公園、車站等公共設(shè)施及公益性建筑物照明中推廣使用太陽能光伏電源，鼓勵(lì)建設(shè)與建筑物一體化的屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施，推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程，建設(shè)太陽能采暖和制冷示范工程。
5、加強(qiáng)能源節(jié)約和綜合利用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等自然資源節(jié)約和綜合利用工作，從抓基礎(chǔ)管理入手，實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理的突破。
第一，加強(qiáng)節(jié)能和資源綜合利用的管理，依法指導(dǎo)節(jié)能管理，探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能新機(jī)制，使節(jié)能工作步入法制化軌道。
第二，結(jié)合“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制，加快制定地方節(jié)能政策；修訂主要耗能產(chǎn)品、主要工業(yè)耗能設(shè)備能耗限額，鼓勵(lì)企業(yè)建立和實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度，促進(jìn)能源的合理消費(fèi)和高效利用。
第三，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)理念；限制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品生產(chǎn)，逐步汰淘落后生產(chǎn)能力；大力發(fā)展能耗較低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等；鼓勵(lì)企業(yè)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造的耗能高設(shè)備、工藝、產(chǎn)品；嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法加速淘汰技術(shù)落后、附加值低、效率低、污染重的生產(chǎn)工藝工業(yè)技術(shù)和設(shè)備，降低產(chǎn)品單耗和環(huán)境污染。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過對(duì)冶金、化工、醫(yī)藥、紡織、建材等高耗能、高耗水、高污染的企業(yè)進(jìn)行整合和技術(shù)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低能耗、水耗，走新型工業(yè)化發(fā)展之路，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和和諧社會(huì)。
第四，根據(jù)我市資源、環(huán)境現(xiàn)狀，依法制定地方性法規(guī)，制定激勵(lì)政策，創(chuàng)新資源節(jié)約機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、環(huán)保型經(jīng)濟(jì)和循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正使我市有限的資源得到合理的配置，環(huán)境明顯改善，資源綜合利用落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第五，在能源項(xiàng)目建設(shè)上，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，制定可行有效的政策和措施，最大限度地開展資源節(jié)約與綜合利用，實(shí)現(xiàn)灰渣和水的零排放。
五、政策措施
（1）積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）、國家發(fā)改委等八部委《關(guān)于加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)健康有序發(fā)展有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2006〕661號(hào)）和國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、能源辦《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的意見》（國發(fā)〔2007〕2號(hào)）精神要求，“十一五”期間，我市將充分利用當(dāng)前電力緊張狀況緩解的契機(jī)，加快關(guān)停能耗高、污染重的小火電機(jī)組，確保 “十一五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和主要污染物排放分別比2005年降低20%、10%左右目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；并通過上大壓小，實(shí)現(xiàn)電力、熱電結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí)，鑒于天然氣資源的實(shí)際情況及其市場競爭力，在2010年前應(yīng)進(jìn)行積極穩(wěn)妥地市場開發(fā)、用途拓展工作，總的指導(dǎo)原則是以年利用8億立方米天然氣基礎(chǔ)，其方向是：積極推進(jìn)民用和工業(yè)爐窯改用天然氣；推廣車用天然氣，使以公交車、出租車為主的油改氣工作的有所突破；進(jìn)行燃?xì)猓羝麩犭娐?lián)產(chǎn)或分布式熱、電、冷聯(lián)供試點(diǎn)，以掌握技術(shù)，積累經(jīng)驗(yàn)，在相應(yīng)資源充裕、價(jià)格適中時(shí)再大力推廣應(yīng)用；充分利用峰谷電價(jià)差政策，發(fā)展低谷電制冰蓄冷、蓄熱，提高電力負(fù)荷率，緩解電網(wǎng)壓力。
（2）突出環(huán)境理念，提高排放標(biāo)準(zhǔn)。
我市環(huán)境問題日趨突出，在某種程度上已經(jīng)影響了我市對(duì)外形象和招商引資工作的開展，消弱了城市競爭力，環(huán)境保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻。對(duì)此，我們應(yīng)牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；依法制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
如對(duì)燃煤電力(熱電)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)采取以下措施：
一是加大存量治理監(jiān)管力度。以政府投資的方式，對(duì)現(xiàn)有所有的燃煤電(熱電)廠，不管其位于何處，凡未加裝脫硫裝置的一律加裝脫硫裝置，并進(jìn)行在線監(jiān)測。
二是新建燃煤電(熱電)廠一律采用高效率機(jī)組，同步建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)除塵、脫硫技術(shù)和裝置；灰渣等固體廢棄物全部綜合利用；利用“中水”。
三是加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)格按“以熱定電”原則規(guī)劃熱電項(xiàng)目，選用高效機(jī)組和運(yùn)行方式，按國家產(chǎn)業(yè)政策謀劃建設(shè)項(xiàng)目。
四是對(duì)其它工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)單位也應(yīng)加大監(jiān)管力度，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大科技投入和技術(shù)改造力度，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)能源的節(jié)約和污染排放的減少。
五是積極發(fā)展、利用新能源和可再生能源。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的方式，加大新能源、沼氣、太陽能的利用，廣泛開展建筑節(jié)能、節(jié)水，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、減排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
（3）理順體制、政策配套協(xié)調(diào)。
第一，由于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中能源問題會(huì)越來越突出，且各種能源具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性，在強(qiáng)化市場化配置資源的同時(shí)，政府應(yīng)依法對(duì)電力、供熱、燃?xì)狻⑹偷饶茉吹墓芾韺?shí)行統(tǒng)一歸口管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配資源、規(guī)范競爭、整合市場，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以求最大限度地節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，確保能源的安全供給和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、和諧發(fā)展。
第二，目前影響集中供熱發(fā)展，進(jìn)而影響熱電建設(shè)的主要問題是管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)政策。應(yīng)參照其他城市的做法，堅(jiān)定不移地將該政策執(zhí)行下去，這是十分緊迫的問題。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
|
