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北碚焦家溝片區(qū)商業(yè)街改造后。 效果圖
改造前北碚東陽(yáng)街道磨心坡礦區(qū)一角
改造后的北碚磨心坡礦本部片區(qū)。 效果圖 “盼了大半輩子，我們終于有機(jī)會(huì)住上新房子了。”推開(kāi)新房大門，寬敞明亮的房屋，獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間……這讓多年來(lái)一家三口一直擠住在26平方米房子的廟嘴危舊房片區(qū)52歲拆遷戶向先生樂(lè)得合不攏嘴。 北碚區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室主任潘勇介紹，2008年，北碚區(qū)在全市率先拉開(kāi)了危舊房與棚戶區(qū)改造的序幕。到2010年，全區(qū)共完成危舊房拆遷5313戶、43萬(wàn)平方米，提前一年完成市里下達(dá)的任務(wù)，到今年底將有超過(guò)70%的拆遷戶搬進(jìn)新居。 40億元為民建新居 隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，北碚區(qū)正在經(jīng)歷著千百余年來(lái)的最大變化，然而上世紀(jì)中期留下的危舊房卻成了北碚的“硬傷”。這些房屋布局雜亂無(wú)章，許多居民老少幾代人擠住在老舊的簡(jiǎn)陋房?jī)?nèi)，“屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨”，室里沒(méi)有廚房、廁所，人均居住面積不足5平方米，特別是位于煤礦采空區(qū)的北碚區(qū)天府煤礦棚戶區(qū)，這些區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的隱患嚴(yán)重威脅著2萬(wàn)多礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全。 潘勇說(shuō)，危舊房和棚戶區(qū)改造兩項(xiàng)工作需投入資金40億元。為解決資金問(wèn)題，北碚區(qū)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作思路，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持、項(xiàng)目信貸融資和引入社會(huì)資金等多種方式，多方籌措，目前已籌集資金近25億元。同時(shí)，按照“專款專用”的原則，該區(qū)專門出臺(tái)了危舊房和棚戶區(qū)改造資金的監(jiān)督管理辦法。 危舊房拆了建公園 北碚是一座融山、水、城于一體的城市，如何使危舊房和棚戶區(qū)改造融入城市生活中，突出北碚宜居山水園林特色，成為北碚區(qū)委、區(qū)政府亟需破解的難題。為此，北碚區(qū)投入數(shù)百萬(wàn)元，聘請(qǐng)知名的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，按照“減量、增綠、留白、整容”的原則，充分挖掘生態(tài)、人文、歷史、文化等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)整個(gè)危舊房和棚戶區(qū)改造進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)改造地塊拆遷后的規(guī)劃建設(shè)。 同時(shí)，北碚區(qū)在13個(gè)危舊房拆遷后的區(qū)域建綠地和廣場(chǎng)，公共綠化總面積達(dá)12.42萬(wàn)平方米。目前已建成石巖村、光榮村、文筆沱等多個(gè)社區(qū)公園。 據(jù)了解，石巖村原危舊房拆遷面積6227平方米，拆危后全部建成公園公共綠地，總占地面積5349.3平方米，投資約270萬(wàn)元，于2009年10月30日建成開(kāi)放。 3模式靈活應(yīng)對(duì)拆遷 “危舊房和棚戶區(qū)中困難群眾特別多，中低收入群眾占70%，不少家庭靠社會(huì)救濟(jì)維持基本生活。”潘勇說(shuō)，在改造拆遷中，北碚區(qū)采取原址建房安置、異地住房安置、貨幣安置3種模式，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)償。 與此同時(shí)，北碚區(qū)還制定了靈活的補(bǔ)償安置優(yōu)惠措施：危舊房拆遷安置中，對(duì)一次性選擇貨幣安置的，按照3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行特別獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置到新城區(qū)指定位置的，予以獎(jiǎng)勵(lì)面積；徹底解決原知青回城戶和水淹戶住房問(wèn)題；提高住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，超面積15平方米以內(nèi)的按優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買。而在棚戶區(qū)拆遷安置中：每戶保障安置面積為50平方米；原拆遷房面積超過(guò)50平方米的，可選60平方米左右的安置房；原拆遷房面積60平方米至75平方米的，可選75平方米左右的安置房，選擇以上安置房超面積的部分，住戶只需補(bǔ)交少量?jī)r(jià)款。 新聞縱深 拆房不趕人 原地還建安置房 2009年3月，北碚區(qū)第一個(gè)危舊房改造拆遷安置房項(xiàng)目——位于城南新區(qū)的“幸福家園”安置房工程破土動(dòng)工。隨后，黃桷老街、河嘉村等危舊房和棚戶區(qū)拆遷安置房工程相繼動(dòng)工。 2009年以來(lái)，北碚“幸福家園”、河嘉村等安置房陸續(xù)竣工驗(yàn)收，2236戶約7000人已搬進(jìn)新居。潘勇稱，北碚區(qū)的危舊房和棚戶區(qū)拆遷安置房，不僅房屋面積比原來(lái)大，而且戶型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更方便適用，小區(qū)推窗見(jiàn)綠，更關(guān)鍵的是，為充分尊重拆遷戶的生活習(xí)慣和安置意愿，北碚很大一部分安置房是在原地提供房源或者就地還建，讓拆遷戶共享城市發(fā)展成果。 廟嘴危舊房片區(qū)52歲拆遷戶向先生，舊房面積26平方米，全家共3人，享受保障安置面積45平方米。他自愿選擇城南“幸福家園”進(jìn)行異地安置，因此再享受獎(jiǎng)勵(lì)住房面積10平方米。向先生選中了一套73.42平方米的安置房，閉路電視、燃?xì)獾雀綄僭O(shè)施一應(yīng)俱全，最后他僅補(bǔ)交了3.1萬(wàn)元就拎包住進(jìn)了新房。 向先生說(shuō)，以前一家三口擠在一間屋里，孩子都快20歲了，很不方便。現(xiàn)在好了，孩子有了單獨(dú)房間，而且房屋寬敞明亮，還配套獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間，對(duì)面就是即將投入使用的縉云體育文化中心，政府的惠民政策讓他有了“幸福感”。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，北碚區(qū)的安置房中，危舊房拆遷安置戶戶均居住面積增長(zhǎng)60%以上，棚戶區(qū)拆遷安置戶戶均居住面積可增加50%左右。明年年底，北碚危舊房與棚戶區(qū)15000戶約45000人將徹底告別“蝸居”時(shí)代，住上經(jīng)濟(jì)適用、舒適安全的新樓房。記者 譚柯 實(shí)習(xí)生 楊潔 采寫 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)重慶10月26日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
建筑課上來(lái)場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”