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古人說，“物以類聚，人以群分”。什么意思？同類的東西或者人聚一塊兒。錯！至少后半句解釋錯了。正解是：人因為處于不同的城市群而區別。 單以房子為例。想想也是，大學畢業，由于去處不同，十年、二十年之后，因為房價的差異，同學之間“身家”大大不同。一套同樣大小的房子，長在深圳、北京、上海，與長在成都、西安、營口甚至更普通的三四五線城市，價值可能差5倍，甚至10倍、20倍。同出一師門，若論本事能力，難道差別際遇就那么大嗎？真不是，差別往往在于你在成渝城市群、在北部灣城市群或者關中城市群，他在長三角、珠三角城市群。  故謂“人以群分”。現在如此，將來恐怕更是如此。 2016年全國兩會和去年全國兩會比，多了一大環節，就是審議《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》。綱要草案在兩會上打印成冊了，供代表委員審查和討論，但是文本并未向社會公開。 根據新華社發布的《草案》摘編，《草案》提出，要優化城鎮化布局和形態，加快構建以陸橋通道、沿長江通道為橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為縱軸，大中小城市和小城鎮合理分布、協調發展的“兩橫三縱”城市化戰略格局。加快城市群建設發展，增強中心城市輻射帶動功能，加快發展中小城市和特色鎮。 關于城市群規劃，《草案》具體表述為： 加快城市群建設發展，優化提升東部地區城市群，建設京津冀、長三角、珠三角世界級城市群，提升山東半島、海峽西岸城市群開放競爭水平。培育中西部地區城市群，發展壯大東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原城市群，規劃引導北部灣、晉中、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群發展，形成更多支撐區域發展的增長極。 按城市群空間分布示意圖所述，上述18個城市群中，東北地區城市群又分為哈長城市群和遼中南城市群。換句話說，如果算上遼中南城市群，這次《草案》提及的城市群數量將達到19個。 令人意外的是，在之前廣為流傳版本中的江淮城市群，并未入列《草案》。 短短160字，某種意義上說，劃定了未來五年群和城市的命運。 2014年初下發的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》提出，優化提升東部地區城市群，提到了京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群；培育發展中西部地區城市群，提到了“加快培育成渝、中原、長江中游、哈長等城市群”。與之對照，十三五規劃綱要指名道姓的城市群名單更多。 在2015年1月的一篇報道中，新華社旗下的經濟參考報曾援引權威人士的說法稱，中國的城市群規劃已進入正式編制階段，初步從重點培育國家新型城鎮化政策作用區的角度出發，確定打造20個城市群，包括5個國家級城市群、9個區域性城市群和6個地區性城市群。 其中，重點建設五大國家級城市群，包括長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、長江中游城市群和成渝城市群。 穩步建設九大區域性城市群（國家二級城市群），包括哈長城市群、山東半島城市群、遼中南城市群、海峽西岸城市群、關中城市群、中原城市群、江淮城市群、北部灣城市群和天山北坡城市群。 引導培育六大新的地區性城市群，包括呼包鄂榆城市群、晉中城市群、寧夏沿黃城市群、蘭西城市群、滇中城市群和黔中城市群。 上述“五-九-六”城市群規劃名單和十三五規劃綱要提及的城市群名單對照，二者差別很小。唯一的區別僅僅是，十三五規劃綱要將哈長城市群和遼中南城市群合稱東北地區城市群了，同時去掉了江淮城市群。 可見，“五-九-六”城市群規劃名單和層級劃分，具有相當的權威性。 實際上，早在2014年《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》出臺之后，中國的城市群規劃就已經進入正式編制階段。十三五規劃綱，對城市群的規劃，完全沿襲了《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》。 2015年4月5日，國務院批復同意《長江中游城市群發展規劃》，成為《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》出臺后，國家批復的第一個跨區域城市群規劃。 規劃對長江中游城市群給出明確定位，即覆蓋約31.7萬平方公里，跨越湖北、湖南、江西三省，是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群。 同樣令人意外的是，安徽未被列入長江中游城市群。 和十三五規劃綱要一樣的道理，實際上，安徽或江淮城市群已經被納入長三角城市群的范圍。 2014年9月，國務院發布《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》明確安徽合肥與杭州、南京等并列成為長三角重要城市，安徽皖江示范區、皖南國際文化旅游示范區也和蘇南、舟山群島新區等共同成為長三角區域戰略的重要組成部分。 因此，此次江淮城市群落選十三五規劃城市群文本，也并不意外。 2015年4月，中共中央政治局通過《京津冀協同發展規劃綱要》。2015年6月，該規劃綱要正式下發。該規劃綱要實質上也是一份城市群發展規劃。 繼《長江中游城市群發展規劃》《京津冀協同發展規劃綱要》之后，2016年3月11日，國家發改委網站發布了《哈長城市群發展規劃》。規劃期為 2016-2020 年，展望到2030年。哈長城市群發展規劃是《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》出臺后，國務院批復的第二個跨區域城市群規劃。算上京津冀，則是第三個。 為何作為國家二級城市群的哈長城市群得以率先獲得批復？也許這與去年以來東北地區經濟發展嚴重下滑有很大關系。 第三或者第四個跨區域城市群規劃，將會花落誰家？ 據了解，目前，成渝、海峽西岸、長三角、山東半島、關中平原等跨省城市群規劃，也正在加緊編制中，會根據規劃編制情況陸續批復。按照計劃，2016年有可能會批復長三角、珠三角、成渝等城市群規劃。 城市群形成是城市發展到一定階段后必然，也代表了更高的生產力區域。從全球來分析，美國東北部城市群、五大湖城市群、日本關西城市群、英國中部城市群、德國中部城市群等都是世界上經濟發達地區。 數據顯示，我國京津冀、長三角、珠三角三大城市群，以全國2.8%的國土面積，聚集了全國18%的人口，創造了目前全國36%的國民生產總值，成為帶動我國經濟快速增長和參與國際經濟合作與競爭的主要平臺。目前，三大區域核心城市，也是房地產價格的制高點。 除了3大成熟城市群之外，我國已經發育完成并且得到廣泛認可的城市群還有7個，分別是：山東半島、成渝、關中、中原、遼中南、長江中游、海峽西岸城市群。 相關研究顯示，在上述10大城市群中，首位城市GDP在城市群中所占的比重明顯下降，包括長三角、珠三角和海峽西岸城市群。其中上海GDP在長三角的比重從2000年左右的25%以上，下降到近年來的19%以下，表明位于東部沿海地區的三個城市群表現出很好的輻射帶動作用；首位城市的GDP比重明顯上升的包括山東半島、中原、長江中游、川渝，比如鄭州GDP在中原城市群的比重已由過去的20%多，上升到近年來的30%，這表明中西部地區的這些城市群處于集聚階段。 一輻射，一集聚，代表了兩類不同城市群不同的發展階段，也為房地產投資置業指明了方向：輻射，代表郊區和衛星城的物業投資正迎來機遇；集聚，代表核心城市（首位城市）核心區的價值正處于快速上升階段。 一句話，一個被城市群裹挾起來的城市，物業最有價值。只有城市群起來了，資本才會去青睞它，才會去攻城略地。 對，“群”起而攻之。 (責任編輯：白雪松) |
建筑課上來場“頭腦風暴”