關(guān)于挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化加快發(fā)展旅游業(yè)的對策思考_中國規(guī)劃網(wǎng)—

    我們課題組就如何挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，如何以黃龍文化為依托加快縣域經(jīng)濟(jì)特別是旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行了深入系統(tǒng)的調(diào)研，先后召開了多次座談會，查閱了大量資料，并對黃龍府古城遺址等文化遺存進(jìn)行了實(shí)地踏察。為了開闊思路，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還親赴遼寧省遼陽市等縣、市進(jìn)行參觀考察。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了課題要求的對策措施。
    一、充分認(rèn)識大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化的重要意義
    黃龍文化作為地域性文化品牌，是千百年來黃龍府版圖上一切文化現(xiàn)象的總和。在新的形勢和任務(wù)面前，我們必須站在時(shí)代與歷史的高度，緊密結(jié)合農(nóng)安實(shí)際，深刻認(rèn)識大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化的極端重要性和緊迫性。
    1、大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，是加速推進(jìn)農(nóng)安縣域經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
    與先進(jìn)地區(qū)相比，農(nóng)安的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，已成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必由之路和迫切需要。首先，從政策理論層面看，文化歸屬于上層建筑，決定于、又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，文化要并行。文化也是生產(chǎn)力，文化建設(shè)既是小康建設(shè)的目標(biāo)要求也是其基本途徑；其次，從縣域發(fā)展與突破的比較優(yōu)勢看，與省內(nèi)乃至東北各兄弟縣份相比，我縣自然資源的總量和類型與之基本相同，不具任何優(yōu)勢，我們唯一具有的獨(dú)特比較優(yōu)勢在于無形的人文資源，在于厚重的歷史、燦爛的文化。長春市建城僅有200多年，而農(nóng)安黃龍府建城卻有2000余年，是省內(nèi)重點(diǎn)歷史文化古城。這樣厚重的歷史及其積淀下來的歷代文化、文明成果，才真正是我們唯一具有不可替代性的絕對優(yōu)勢。另外，從新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局看，當(dāng)今文化與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，相互交融滲透，使文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色，而且所占比重越來越大，在某些發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)，甚至成為支柱產(chǎn)業(yè)，成為極為重要的經(jīng)濟(jì)增長源，這是代表了當(dāng)代社會發(fā)展規(guī)律的趨勢性現(xiàn)象。而我縣文化資源優(yōu)厚，還沒有得到充分的開發(fā)、整合和利用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局中處于薄弱環(huán)節(jié)，甚至是相對盲點(diǎn)，迫切需要我們大力挖掘和整合黃龍文化資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
    2、大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，是實(shí)現(xiàn)黃龍文明傳承，全面創(chuàng)建當(dāng)代農(nóng)安先進(jìn)文化品牌的迫切需要。
    文明是歷史發(fā)展與社會進(jìn)步的首要標(biāo)志。黃龍府是東北文明的重要發(fā)祥地之一，黃龍文化承載了幾千年來黃龍人所創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明。黃龍文明是中華民族文明的重要組成部分，具有不可替代的特色屬性。實(shí)現(xiàn)黃龍文明的有效傳承和發(fā)展，必須首先大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，打造文化品牌。同時(shí)，加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)項(xiàng)目是小康建設(shè)的重要目標(biāo)任務(wù)。所以，我們必須大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，高舉黃龍文化旗幟，高揚(yáng)黃龍文化理想，在日益全球化的文化交流和競爭中把我縣建成文化強(qiáng)縣，以文化上的強(qiáng)勢地位促進(jìn)“三個(gè)文明”的快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，是滿足人們?nèi)罕姷木裎幕枨螅嘤h域優(yōu)秀文化精神的迫切需要。
    先進(jìn)文化的作用，就在于升華思想、激昂斗志，醇化道德、陶冶靈魂，構(gòu)建人們的精神家園。大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，其中的一個(gè)極為重要的層面就是要滿足人民群眾的精神文化需求，為人們構(gòu)建精神思想的樂園。近年來，黃龍文化取得了一些發(fā)展，但是，與人民群眾日益增長的精神文化需求相比，還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｓ绕涫钱?dāng)前，隨著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人民群眾的文化消費(fèi)逐步進(jìn)入旺盛期，迫切需要我們大力推動(dòng)黃龍文化的發(fā)展繁榮，不斷提供健康有益的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，從數(shù)量上和質(zhì)量上滿足群眾的精神文化需求。同時(shí)，黃龍文化是千百年來黃龍人自強(qiáng)不息、艱苦奮斗所孕育的“自己的文化”，它承載了黃龍區(qū)域內(nèi)的觀念形態(tài)、精神心理狀態(tài)以及它們的物化存在形式，成為了作為地理與人文單位意義上的農(nóng)安區(qū)域文化精神，肩負(fù)著指導(dǎo)農(nóng)安人民改造主、客觀世界基本實(shí)踐的功能。大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，就是為了與時(shí)俱進(jìn)地培育和發(fā)展既有中華民族共性，又有農(nóng)安地域特色的當(dāng)代黃龍府優(yōu)秀區(qū)域文化精神，使之成為區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)精神力量，使農(nóng)安人民在充分享受黃龍文化發(fā)展成果的同時(shí)，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有力的精神狀態(tài)，增強(qiáng)家園意識，認(rèn)識家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)、振興農(nóng)安的巨大熱情，推動(dòng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。
    二、黃龍文化的根本內(nèi)涵及其系統(tǒng)定位
    黃龍文化是在黃龍府地域內(nèi)，伴隨著黃龍社會歷史發(fā)展的腳步，積淀下來的物質(zhì)和精神財(cái)富，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延寬廣的地域文化概念。大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，必須首先對其進(jìn)行全面、深入地研究探討，給予其完整、準(zhǔn)確的定位。
    1、黃龍文化的根本內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu)組成。
    農(nóng)安古稱黃龍府，從新石器時(shí)代開始這一地域內(nèi)就有人類活動(dòng)，是東北文明繁衍的發(fā)祥地之一，距今已有7000年的歷史，黃龍府建城則有2000余年歷史，是吉林省內(nèi)最老的古城之一。黃龍文化就是指在黃龍府地域內(nèi)的社會歷史積淀，是黃龍社會發(fā)展經(jīng)緯交織的產(chǎn)物，具有悠久深厚的歷史底蘊(yùn)。但是，作為文化學(xué)意義上的地域文化概念，黃龍文化是在1982年全縣文化工作會議上首次提出的，并且當(dāng)時(shí)就在全縣各界引起了較大反響。提名之初，之所以稱為黃龍文化，就是因?yàn)檗r(nóng)安是古黃龍府所在地，是充分考慮了農(nóng)安在東北社會發(fā)展史和文明發(fā)展史上的定位問題。
    黃龍文化的創(chuàng)造主體是生生不息的歷代黃龍兒女，地域性是它的根本屬性。
    黃龍文化的根本內(nèi)涵可以定義為：黃龍文化是歷代黃龍兒女在社會歷史發(fā)展過程中，創(chuàng)造物質(zhì)和精神文明財(cái)富的一切活動(dòng)及其成果的集中體現(xiàn)，是農(nóng)安人文精神和文明進(jìn)步的基本載體和顯著標(biāo)志，是具有鮮明農(nóng)安特色的地域文化形態(tài)，是東北文明產(chǎn)生與發(fā)展的基本源泉和中華民族文化的重要組成部分。
    從文化結(jié)構(gòu)上看，按照當(dāng)前學(xué)術(shù)界通行的“四分法”劃分，黃龍文化的主體內(nèi)容，包括以下層面：一是由歷代農(nóng)安人所創(chuàng)造的物化的文明成果構(gòu)成的物態(tài)文化。如各種文物遺存、各類建筑等；二是由歷代農(nóng)安人在社會實(shí)踐中建立的各種社會規(guī)范構(gòu)成的制度文化。如行業(yè)規(guī)范、社會環(huán)境、鄉(xiāng)規(guī)民約、政策法規(guī)等；三是由歷代農(nóng)安人在社會實(shí)踐中約定俗成的習(xí)慣性定勢構(gòu)成的行為文化。如方言土語，風(fēng)土人情，風(fēng)俗習(xí)慣等；四是歷代農(nóng)安人在社會實(shí)踐及意識活動(dòng)中積蘊(yùn)化育而來的社會心理和意識形態(tài)等層面構(gòu)成的心態(tài)文化或精神文化，如各類農(nóng)安地方文藝、教育、科技、宗教活動(dòng)成果，社會公眾心理和精神狀態(tài)等等。
    從時(shí)空的流變和差異上看，黃龍文化的主體內(nèi)容，主要包括以夫余、渤海和遼金文化為主體的歷史文化；以各類思想理論、宗教活動(dòng)、文學(xué)藝術(shù)為主體的時(shí)代文化；以風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、民間藝術(shù)為主體的民間文化；以漢、滿、蒙、回、朝各民族單位文化為主的民族文化等。
    黃龍文化的各個(gè)構(gòu)成因素緊密相系，相輔相成，共同結(jié)構(gòu)了黃龍文化的完整意義。
    2、黃龍文化的發(fā)展階段及基本特點(diǎn)。
    從一定意義上講，黃龍文化是伴隨著黃龍大地上的人類活動(dòng)而誕生并逐步發(fā)展形成的。據(jù)大型叢書《國是論衡》載，在距今二、三萬年前，農(nóng)安大地上就出現(xiàn)了人類活動(dòng)。到了人類文明發(fā)展史上的“氣候最適宜時(shí)期”，即我國人類文化學(xué)界所說的“仰韶溫暖時(shí)期”，農(nóng)安大地上的黃龍先民們已進(jìn)入了新石器時(shí)代，農(nóng)安左家山新石器時(shí)代遺址為此提供了有力的佐證。黃龍文化就是從那時(shí)起逐步孕育、發(fā)展和形成的，大體可以分為以下幾個(gè)發(fā)展階段：
    一是發(fā)育期。即從黃龍先民們進(jìn)入新石器時(shí)代到有文字可考的夫余國建都黃龍府這一孕育和肇始時(shí)期；時(shí)間為距今約7000年前??公元346年左右。
    二是發(fā)展期。即從夫余建都以至遼更名為黃龍府到金代末，黃龍大地上經(jīng)歷的夫余文化、渤海文化和遼金文化的相對興盛期。時(shí)間為公元346年左右??公元1234年。
    三是起伏期。即由金滅元興到東北人民解放軍解放農(nóng)安，這一黃龍文化幾經(jīng)興衰、斷續(xù)發(fā)展的漫長歷史時(shí)期。時(shí)間為公元1234年??公元1947年。
    四是成熟期。即由農(nóng)安解放到改革開放之前，黃龍文化日漸發(fā)展并走向成熟，在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上逐漸形成新型社會主義地域文化的平臺期。時(shí)間為公元1947年??公元1978年。
    五是相對高潮期。即由改革開放至今，黃龍文化獲得了空前的大發(fā)展大繁榮，走向有中國特色和農(nóng)安特點(diǎn)的現(xiàn)代化文化之路的新時(shí)期。時(shí)間為公元1978年??現(xiàn)在。
    以上五個(gè)階段的劃分是粗略的，但基本勾勒了黃龍文化發(fā)展的軌跡。從中可以看出黃龍文化的發(fā)展是波瀾跌宕的，甚至經(jīng)歷了發(fā)展斷層和重新更生。正因?yàn)槿绱耍裹S龍文化具有了以下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)。
    一是地域性。黃龍文化是在黃龍府這一特定區(qū)域內(nèi)生成和發(fā)展起來的，受到地理環(huán)境、人口種族、生產(chǎn)生活方式等制約，使之帶有濃厚的東北文明色彩和鮮明的黃龍府印記，因此具有不可替代的獨(dú)特黃龍色彩。
    二是兼容性。黃龍文明是東北文明的發(fā)祥源，黃龍文化幾乎雜融了所有東北民族??包括曾經(jīng)生活和正在生活于黃龍府乃至東北的契丹、滿、蒙、回、漢等民族的文化特征，體現(xiàn)為文化本體的多樣性和包容性。
    三是變異性。在從文明起源到現(xiàn)代化的歷程中，黃龍文化是在土著文化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，歷經(jīng)無數(shù)的文化沖擊，比如：清朝流民文化沖擊，日偽階段以及農(nóng)安解放的沖擊等等，每一次沖擊都促使它產(chǎn)生新的更新與嬗變，因此具有極強(qiáng)的變異性。
    四是民族性。黃龍文化是在融合了黃龍先民的土著文化及東北各少數(shù)民族的民族文化的基礎(chǔ)上生發(fā)起來的，具有鮮明的民族歷史文化特征。但在發(fā)展過程中倍受漢民族文化的交流、滲透和同化，使之成為漢民族文化的支脈，是中華民族文化的組成部分。
    五是延續(xù)性。黃龍文化在發(fā)展過程中，雖然開放地主動(dòng)借鑒和吸納各種外來文化的營養(yǎng)成分，但始終保持著本土文化的合理內(nèi)核，并不斷在廣泛交流、汲取的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展自我。與時(shí)俱進(jìn)地培育和形成新的特色，更好地延續(xù)和傳承了黃龍文明。
    3、黃龍文化的基本精神及其核心價(jià)值。
    文化精神是相對于文化的具體表現(xiàn)而言的。任何一種文化的具體表現(xiàn)，無不和內(nèi)在的文化精神相聯(lián)系。文化的基本精神就是一種文化的所有文化現(xiàn)象中的內(nèi)在動(dòng)力和思想基礎(chǔ)，是指導(dǎo)和推動(dòng)文化不斷前進(jìn)的主導(dǎo)思想和觀念體系。而其核心價(jià)值即核心精神，則是文化覆蓋區(qū)域內(nèi)民族生存、社會進(jìn)步、歷史發(fā)展的最核心的思想動(dòng)力和精神支柱。
    黃龍文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，是黃龍地域文化基本精神的具體表現(xiàn)。從理論思維的高度審視，作為中華民族文化的組成部分，黃龍文化的基本精神實(shí)質(zhì)上就是中華民族民族精神的地域化體現(xiàn)，是黃龍人民共同并認(rèn)同的尊崇的最高思想境界和行為原則。共主體內(nèi)容應(yīng)包括：
   （1）自強(qiáng)不息，百折不撓。這是對千百年來黃龍社會歷史發(fā)展中黃龍兒女前赴后繼、奮勇拼搏精神的高度概括；（2）勤勞儉樸，艱苦奮斗。這是黃龍兒女賴以生存和發(fā)展的基本法寶；（3）誠信為本，崇尚和諧。這是黃龍府淳樸民風(fēng)的集中體現(xiàn)；（4）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新進(jìn)取。這是黃龍府不斷創(chuàng)新發(fā)展的基本理念。
    上述四個(gè)方面構(gòu)成了黃龍文化基本精神的主體內(nèi)容，但貫穿于其中的卻是勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的核心價(jià)值，弘揚(yáng)黃龍文化，最重要的就是弘揚(yáng)這一核心精神。
    三、緊密結(jié)合實(shí)際，大力挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化
    挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合農(nóng)安政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的實(shí)際，堅(jiān)持以理念更新為先導(dǎo)，以提升縣域文化力、加快小康建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合為手段，轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
    1、要解放思想，牢固樹立全新的文化發(fā)展和經(jīng)營理念。
    一是要樹立中心觀念，把黃龍先進(jìn)文化建設(shè)的實(shí)踐同縣域小康社會建設(shè)的偉大社會實(shí)踐緊密結(jié)合起來；二是要樹立創(chuàng)新觀念，把挖掘弘揚(yáng)黃龍傳統(tǒng)文化精華和創(chuàng)造當(dāng)代農(nóng)安先進(jìn)文化品牌緊密結(jié)合起來；三是要樹立產(chǎn)業(yè)觀念，把挖掘弘揚(yáng)黃龍文化的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來；四是要樹立特色觀念，把培育民族精神與培育黃龍區(qū)域優(yōu)秀文化精神緊密結(jié)合起來；五是要樹立精品觀念，把滿足人民群眾精神文化需求與打造時(shí)代中華文化藝術(shù)精品緊密結(jié)合起來。
    2、要健全組織，加強(qiáng)對黃龍文化的深入研究指導(dǎo)。
    要建立黃龍文化研究會。著眼于加強(qiáng)對黃龍文化建設(shè)的研究和指導(dǎo)，建議把全縣的文化精英、有關(guān)專家和專業(yè)人士集中起來，成立專門的黃龍文化研究會，專門負(fù)責(zé)對黃龍文化進(jìn)行深入系統(tǒng)的挖掘和研究，并分門別類地予以歸納和整理，構(gòu)建黃龍文化的主體框架、基本構(gòu)件、發(fā)展沿革等，從學(xué)術(shù)到實(shí)踐層面上完善黃龍文化的完整體系，為深入研究、發(fā)掘和弘揚(yáng)黃龍文化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    黃龍文化研究會的組織性質(zhì)，可為相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)研究協(xié)會，實(shí)際運(yùn)作可由縣委宣傳部直接領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立專門的辦公場所及設(shè)備，由縣財(cái)政提供資金支持，創(chuàng)造一切條件盡快求得研究成果。
    3、整合文化資源，打造黃龍文化精品品牌。
    精品就是品牌，就是獨(dú)特魅力和競爭力。黃龍文化是多種形態(tài)、多樣類型、多個(gè)層次文化的集合體，挖掘和弘揚(yáng)黃龍文化，最關(guān)鍵的就是要全面打造精品品牌。
    一是要挖掘歷史文化資源，打造黃龍傳統(tǒng)文化精品。
    黃龍文化的歷史遺存極為豐厚，但由于歷史久遠(yuǎn)，劫難重重，保留下來的物化文化形態(tài)如文物、文化遺址等卻被大量地破壞、散佚，多半只見諸于文化典籍、文獻(xiàn)，甚至有的僅存于歷史文化傳說中，必須深入系統(tǒng)地挖掘、整理、完善。首先，要打造黃龍文物遺產(chǎn)體系。在切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)在保存相對完好的歷史文物、遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，下大力氣修復(fù)一批有所損壞和缺失的文物；深入民間搜集散落文物；到中國博物館及各相關(guān)省、市文物單位復(fù)制或收購與黃龍府有關(guān)的文物，最大限度地充實(shí)完善黃龍物態(tài)文化體系；其次，要完善黃龍傳統(tǒng)文化文獻(xiàn)典籍體系。要組織精干力量，查閱中國歷史典籍，集成與黃龍府相關(guān)文獻(xiàn)記載，并利用互聯(lián)網(wǎng)，在世界范圍內(nèi)廣泛征集與黃龍府相關(guān)的歷史資料；另外，要深入民間，廣泛搜集黃龍府風(fēng)物傳說、歷史傳奇、逸史軼事，組織力量重新整理創(chuàng)作，推向全國各級各類媒體發(fā)表。在此基礎(chǔ)上，分類整理，立卷歸檔，建立黃龍文化信息資料庫，編制資料索引，建立網(wǎng)站，面向全國發(fā)布。
    二是要繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作，打造黃龍地方文藝精品。
    以黃龍戲?yàn)辇堫^的農(nóng)安地方文藝是黃龍文化的重要載體和傳播方式。繁榮農(nóng)安文化藝術(shù)創(chuàng)作，既是挖掘黃龍文化資源的必由之路，也是建設(shè)當(dāng)代黃龍文化的有效途徑。目前，我縣地方文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)十分活躍，成果顯著，初步形成了品牌效應(yīng)。比如：黃龍戲迭創(chuàng)輝煌，蜚聲全國，被譽(yù)為“民族瑰寶”；黃龍文學(xué)創(chuàng)作精品迭出，特別是詩詞創(chuàng)作異軍突起，在中華詩詞界被譽(yù)為“黃龍?jiān)娕?rdquo;；黃龍書畫藝術(shù)享譽(yù)關(guān)東，引起全國書畫界高度重視。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，打造以黃龍戲?yàn)辇堫^，以黃龍文學(xué)、書畫及其它藝術(shù)為輔翼的地方文藝品牌。首先，要加大政府扶持力度，深化黃龍戲劇團(tuán)內(nèi)部體制改革，盡快投入戲劇生產(chǎn)，拿出象《魂系黃龍府》一樣當(dāng)星級的大戲，重振黃龍戲雄風(fēng)；其次，要繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，組織縣內(nèi)文學(xué)藝術(shù)工作者圍繞當(dāng)代中國及當(dāng)代農(nóng)安改革與發(fā)展的偉大實(shí)踐，圍繞燦爛悠久的歷史，抓大題材，創(chuàng)作出包括小說、詩歌、書法、繪畫、音樂、舞蹈、雕塑、電視連續(xù)劇等各種文學(xué)藝術(shù)樣式在內(nèi)的精品力作；同時(shí)，加大政府扶持力度，辦好縣內(nèi)唯一的文學(xué)期刊《黃龍府》，使之成為縣內(nèi)文學(xué)創(chuàng)作與交流的陣地，對外文化展示和交流的窗口。另外，要深入挖掘和光大民間文藝，比如黃龍大秧歌、薩滿舞、黃龍大鼓、二人轉(zhuǎn)、皮影戲，以及剪紙、貼畫、根雕等，進(jìn)一步整理創(chuàng)作，使之更加成熟完美，更有黃龍風(fēng)情，逐步推向全國。
    三是要豐富載體，打造黃龍主題文化精品。
    主題文化是群眾文化的最高表現(xiàn)形式，是展示文化內(nèi)涵、弘揚(yáng)文化個(gè)性的基本方式。要在繼續(xù)深入開展好傳統(tǒng)性的群眾文化活動(dòng)，比如社區(qū)文化、村屯文化、廣場文化的同時(shí)，創(chuàng)造載體，打造主題文化精品。建議設(shè)立“黃龍文化藝術(shù)節(jié)”，利用每年從農(nóng)歷四月十八開始的一周，廣邀國內(nèi)文藝名流，集中展示黃龍文化各個(gè)藝術(shù)門類的風(fēng)采和黃龍風(fēng)土人情，以收“文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲、雙贏共進(jìn)”之效。同時(shí)，可不定期舉辦某一主題的文化活動(dòng)，例如：吉林省舉辦的“百家詩人詠吉林”活動(dòng)，白城市舉辦的“白城杏花詩會”等活動(dòng)，都收到了極好效果。
    四是壯大市場，打造黃龍文化產(chǎn)業(yè)精品。
    市場化、產(chǎn)業(yè)化是文化發(fā)展的大趨勢。要培育文化藝術(shù)市場，積極引導(dǎo)和扶持廣大藝術(shù)家、文化藝術(shù)團(tuán)體走向市場，領(lǐng)辦創(chuàng)辦文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，為廣大人民群眾提供高品位的文化消費(fèi)服務(wù)。
    4、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為弘揚(yáng)黃龍文化提供基干力量。
    黃龍文化的挖掘和弘揚(yáng)，關(guān)鍵在人。黃龍文化人本身就是黃龍文化的最大資源。要著眼于加強(qiáng)黃龍文化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化全縣文化體制改革，精兵減政，減員增效，擇優(yōu)汰劣。按照“有為有位”的原則，實(shí)現(xiàn)文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)重組和資源整合，建立一支高質(zhì)量的文化管理與服務(wù)者隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)文化藝術(shù)家隊(duì)伍建設(shè)，以縣文聯(lián)所轄十二家文藝協(xié)會為主體，外聯(lián)內(nèi)引，開展黃龍百名文化藝術(shù)名家評選，建立黃龍文化藝術(shù)名家檔案，培養(yǎng)優(yōu)秀后續(xù)人才。特別是要加強(qiáng)政策研究，千方百計(jì)發(fā)現(xiàn)人才，留住人才，吸引人才，構(gòu)建農(nóng)安文化藝術(shù)的“人才高地”，為繁榮和發(fā)展黃龍文化，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。
    5、要設(shè)立基金，為挖掘弘揚(yáng)黃龍文化提供有力保障。
    在現(xiàn)階段，象我們這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份，文化要完全走上市場及產(chǎn)業(yè)化，還存在相當(dāng)大的距離，文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮，還必須依靠政府投入。政府要堅(jiān)持對文化事業(yè)投入與財(cái)政同步增長，每年要投入足夠文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并把活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，年初一次下達(dá)。同時(shí)建立文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用以補(bǔ)充文化事業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目和重要獎(jiǎng)金不足部分，專款專用，為黃龍文化的深入發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。
    四、依托黃龍文化底蘊(yùn)，加快發(fā)展農(nóng)安特色旅游業(yè)
    旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)安旅游產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托我縣豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，走特色發(fā)展之路。旅游業(yè)的總體目標(biāo)也應(yīng)定位在把農(nóng)安打造成“東北歷史文化名城”上。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，建議當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
    1、建議在省市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整和農(nóng)安撤縣設(shè)市、撤縣進(jìn)區(qū)的機(jī)會，更改縣名為“黃龍府（縣、市、區(qū)）”，明確縣域人文形象定位。
    縣名猶如人名，是一種基本的自我招牌。農(nóng)安之名始于清嘉慶十五年（公元1810年），到清光緒三十四年（公元1889年）始置建制縣，稱農(nóng)安縣，其名由來不過200年；農(nóng)安古稱黃龍府，曾是夫余國的國都。距今已有2000多年的歷史，宋代著名抗金將領(lǐng)、民族英雄岳飛“直抵黃龍府，與諸君痛飲耳”和近代革命先烈、中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一李大釗先生“何當(dāng)痛飲黃龍府，高筑神州風(fēng)雨樓”的詩句，更使黃龍府譽(yù)滿神州、名動(dòng)華夏。“黃龍府”實(shí)際上已經(jīng)成了一種品牌，成了一種歷史與文化的代表，甚至是中華民族民族精神的見證。建議把縣名改為黃龍府，實(shí)際上就是要開發(fā)這一無形資源，使農(nóng)安縣域回歸一種歷史定位、文化定位，明確人文形象。
    2、加強(qiáng)對黃龍府古城遺址等文化遺存的實(shí)質(zhì)性保護(hù)。
    黃龍府古城始建于夫余時(shí)期，遼圣宗開泰九年（公元1020年）曾進(jìn)行擴(kuò)建，以后雖幾經(jīng)毀建，但始終在原址。現(xiàn)存的黃龍府古城墻遺址，位于縣城東南十字街下東大溝附近，是我縣現(xiàn)存文化遺存中最具價(jià)值的，它見證了黃龍府的歷史滄桑。但由于近年來保護(hù)不力，遺跡正處在漸漸消失之中，如果真正消失了，將是我縣千年歷史文化財(cái)富的最大損失。鑒于目前古城遺址僅是市級文物保護(hù)單位，我們建議提高文物保護(hù)格次，向上級有關(guān)部門申請，申報(bào)黃龍府古城遺址為省或國家級文物保護(hù)單位，遼塔由省級升為國家級文物保護(hù)單位，提升這些文化遺產(chǎn)的價(jià)值等級和管理等級。同時(shí)，采取更加有力的措施，加強(qiáng)對遺址的保護(hù)，為我們的子孫后代留下一份珍貴的財(cái)富，也為旅游提供景觀景點(diǎn)。
    3、加快縣城作為歷史文化名城的綜合性項(xiàng)目開發(fā)。
    為了把農(nóng)安縣打造成歷史文化名城，要重點(diǎn)開發(fā)兩大項(xiàng)目，以豐富內(nèi)涵，強(qiáng)化品牌。
    一是在黃龍府古城區(qū)遺址內(nèi)，擇地規(guī)劃興建黃龍府文化園。農(nóng)安古城雄居高地，傍水筑垣，地勢前低后高，具備古代建城選址規(guī)律特點(diǎn)，沈陽博物院一位專家在古城區(qū)考察后說黃龍府還真有一股龍脈。與專家的理性評價(jià)相應(yīng)地審看，我縣縣城建設(shè)中古城區(qū)還是比較落后的，應(yīng)通過招商引資等形式，加快這一區(qū)域建設(shè)。主要項(xiàng)目包括：（1）復(fù)原重建遼太祖行宮、?天殿、宋徽、欽二帝關(guān)押處，以及元代驛站。建議根據(jù)歷史文獻(xiàn)典籍記載的上述景觀原貌資料，按當(dāng)時(shí)建筑風(fēng)格和規(guī)模，復(fù)原重建，形成一組遼金風(fēng)格建筑群。（2）在古城區(qū)坎下，伊通河西側(cè)筑壩蓄水，建造現(xiàn)代風(fēng)格的水上公園，同時(shí)擇地建一座集餐飲、健身、文化娛樂為一體的星級黃龍府大酒店。這樣，在古建筑群中，展示現(xiàn)代人文景觀，提升旅游服務(wù)功能。
    二是以遼塔為中心，重新規(guī)劃復(fù)建遼塔游園。遼塔是黃龍府的重要標(biāo)志物。以遼塔為中心興建遼塔游園，早已納入相關(guān)規(guī)劃。但目前看，該規(guī)劃已與打造歷史文化名城的目標(biāo)不適應(yīng)。應(yīng)重新規(guī)劃復(fù)建遼塔游園，提升歷史文化名城形象。新游園內(nèi)主要項(xiàng)目應(yīng)包括：（1）規(guī)劃復(fù)建千年古寺黃龍寺。據(jù)史料記載，遼塔下原有遼代興建的寺廟黃龍寺，是當(dāng)時(shí)東北地域內(nèi)最大的佛寺之一，香火鼎盛，吸引了大量各地的游人前來，后毀于戰(zhàn)火。規(guī)劃復(fù)建黃龍寺，可以豐富農(nóng)安作為歷史文化名城的人文內(nèi)涵。遼寧省遼陽市在遼金文化上與農(nóng)安相似，遼陽在2002年開始復(fù)建廣佑寺，占地6萬平米，建筑面積2萬平米，總投資8000萬元。其中寺前牌坊長34米，高19.6米；大雄寶殿高41.7米；殿內(nèi)佛像高21.48米；殿內(nèi)四盞宮燈每盞高4米，為四個(gè)世界之最。我們應(yīng)借鑒他們的做法，完成千年古寺黃龍寺的復(fù)建工程。（2）新建黃龍府歷史博物館。博物館是集中保護(hù)和展示悠久歷史積淀的物態(tài)文化層的公益性場所，也是重要的現(xiàn)代人文景點(diǎn)。作為我們這樣的歷史文化古城，興建博物館極為必要。建議在遼塔游園內(nèi)興建黃龍府歷史博物館，全面收集、保存和展示黃龍府各層面的歷史文化遺存。
    關(guān)于在古城區(qū)和遼塔游園區(qū)的各項(xiàng)建筑，應(yīng)匯聚縣內(nèi)外專家名人，謀劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，不做則已，做就要高起點(diǎn)、高水平，造福子孫，不留遺憾。
    4、打好名人牌。
    “名人效應(yīng)”是重要的旅游推介手段。黃龍府之所以在中國歷史上有一席之地，聲名卓著，最主要的就是靠宋代抗金將領(lǐng)、民族英雄岳飛的一句話，和近代革命先烈、中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一的李大釗先生的詩句。同時(shí)歷史名人本身就是重要的歷史文化載體。為此，建議在縣域各邊境出口設(shè)立黃龍府界碑（牌），并分別設(shè)立岳飛“直抵黃龍府，與諸君痛飲耳”和李大釗“何當(dāng)痛飲黃龍府，高筑神州風(fēng)雨樓”的迎賓牌，配印岳飛、李大釗像。同時(shí)，可在縣城內(nèi)修復(fù)現(xiàn)代著名農(nóng)安籍作曲家李劫夫故居，并擇地塑我縣第一任縣長、革命烈士劉德彪像。以強(qiáng)烈的歷史文化和視覺沖擊力，增強(qiáng)過往人流對黃龍府的人文感受。
    5、深入挖掘和打造黃龍府歷史文化旅游景點(diǎn)系列。
    要在全縣范圍內(nèi)，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”：
    一是復(fù)原一批。要對那些有完整資料遺存，或有準(zhǔn)確遺址等的歷史人文景觀，進(jìn)行修復(fù)重建。建議復(fù)原祥州古塔、賓州古城、岳王城等。
    二是挖掘一批。要對那些有確切文字記載、歷史上確實(shí)存在而今蕩然無存的人文景觀，進(jìn)行挖掘性開發(fā)重建。建議重建完顏阿骨打屯兵處、遼貴族舉行“頭魚宴”、“頭鵝宴”的龍?bào)J館等。
    三是制造一批。依據(jù)那些神話傳說中的硬盤人物、事件，人為地制造歷史遺跡景點(diǎn)。比如：大禹停龍?zhí)帯⒀θ寿F晾衣門、扶余東明王行宮等。
    四是創(chuàng)作一批。要對那些無確切文字記載，僅存于歷史傳說中的非物質(zhì)層面的文化遺存，進(jìn)行創(chuàng)作性的開發(fā)，打造一批柔性歷史文化品牌。比如：依據(jù)波羅湖中的神燈傳說，可在湖中設(shè)置安裝“七彩神燈”，或組織創(chuàng)作排演遼帝王“春捺缽”的漁獵活動(dòng)，模擬再現(xiàn)當(dāng)年歷史場景等。
    五是建設(shè)一批。要按照古今結(jié)合的原則，運(yùn)用現(xiàn)代文化發(fā)展理念，有目的地建設(shè)一批現(xiàn)代公益性文化景點(diǎn)。比如：建立“黃龍之子”文化藝術(shù)名人蠟像館、遼金民俗文化風(fēng)情園或復(fù)建名人故居等。
    六是注冊一批。要著眼于提升文化遺存的價(jià)值升級，申請注冊一批各級各類文物保護(hù)單位。比如：申請注冊賓州古城遺址為省級文物保護(hù)單位等。
    以上“六個(gè)一批”實(shí)際操作可選擇重點(diǎn)，分期進(jìn)行，甚至一處景觀，也可先局部修復(fù)。通過這“六個(gè)一批”，形成以縣城為中心，輻射全縣的歷史文化景觀格局，突出農(nóng)安旅游業(yè)的歷史文化特色。
    6、強(qiáng)化措施，提供有力保障。
    一是成立全縣旅游、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面負(fù)責(zé)各有關(guān)產(chǎn)業(yè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并研究制定關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的相關(guān)文件和政策規(guī)定。
    二是加大宣傳推介力度。在搞好常規(guī)宣傳的同時(shí)，組織力量編寫一本介紹黃龍府旅游景點(diǎn)、風(fēng)物傳說的書籍；拍攝一部集中反映農(nóng)安歷史文化和自然風(fēng)光的電視專題片；編輯一冊集中推介黃龍府歷史文化旅游資源的圖畫集；創(chuàng)作一組歌唱黃龍府的東北風(fēng)情民族歌曲；編排一臺由黃龍府為背景的大型黃龍戲等，并赴外埠舉辦推介黃龍?zhí)厣糜蔚膶ｎ}綜合文藝晚會，從文化的角度，增強(qiáng)宣傳的親和力和可信度。
    三是實(shí)行區(qū)域聯(lián)合開發(fā)。近期要積極同凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作，依托長春，融入長春，爭取使我縣遼金文化旅游區(qū)和波羅湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)做為開發(fā)區(qū)的分區(qū)，并享受開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，把到長春旅游的游客吸引到黃龍府來；遠(yuǎn)期可與黑龍江省阿城市（金上京），遼寧省的醫(yī)巫閭山（耶律楚才讀書處，遼代帝王陵），內(nèi)蒙古的遼城（遼中部、金中都）等配合，推出遼金文化旅游線。
    四是加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理。要完善旅游機(jī)構(gòu)，編制人員，確定職能，加強(qiáng)旅行社和旅游隊(duì)伍的建設(shè)項(xiàng)目；在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立兼職旅游助理，增加旅游職能，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對旅游工作齊抓共管。在景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)管理上，實(shí)行兩權(quán)分離、政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、增加民營資本等多元化的融資體系，加快旅游項(xiàng)目的開發(fā)步伐。

　　(責(zé)任編輯：白雪松)