關(guān)于對(duì)工業(yè)企業(yè)停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)的探討_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

   【摘要】
    近年來(lái)，隨著汽車(chē)保有量在中國(guó)的迅猛增加，各級(jí)政府及規(guī)劃等主管部門(mén)對(duì)公建建筑、商業(yè)開(kāi)發(fā)建筑等類(lèi)項(xiàng)目配建停車(chē)位高度重視，配建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，基本上能滿(mǎn)足車(chē)輛的停放要求。但是對(duì)工業(yè)企業(yè)停車(chē)位的配建，存在規(guī)范要求不明確、配建標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，導(dǎo)致部分工業(yè)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)較嚴(yán)重的停車(chē)難的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，筆者查閱了相關(guān)資料，對(duì)20余家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)綜合分析，對(duì)工業(yè)企業(yè)配建停車(chē)位提出自己的見(jiàn)解。
   【關(guān)鍵詞】
    工業(yè)企業(yè) 停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)
    一、中國(guó)已進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代，并開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期。按照國(guó)際慣例，當(dāng)每百戶(hù)汽車(chē)擁有量達(dá)到20輛以上時(shí)，就進(jìn)入了汽車(chē)時(shí)代。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，中國(guó)大陸人口約13.4億，約4.3億戶(hù)。從全國(guó)的情況看：根據(jù)公安部提供的數(shù)據(jù)，截至2013年底，我國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)1.37億輛，每百人擁有10.2輛，每100戶(hù)擁有31.9輛，同比增長(zhǎng)13.7%。從高密的情況看：高密市人口87.6萬(wàn)，約28.3萬(wàn)戶(hù)，截至2012年底，汽車(chē)保有量超過(guò)12萬(wàn)輛，每百人擁有13.7輛，每百戶(hù)擁有42.4輛，同比增長(zhǎng)18%。綜上所述，中國(guó)已進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代，高密市的汽車(chē)保有量在全國(guó)平均水平之上。有專(zhuān)家結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展規(guī)律分析預(yù)測(cè)，中國(guó)汽車(chē)的快速發(fā)展期在2017年到2034年，汽車(chē)保有量的最大值為每百人63輛，對(duì)此各級(jí)政府及規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)未雨綢繆，提前謀劃，盡最大可能考慮停車(chē)問(wèn)題。
    二、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)狀況。目前，國(guó)家對(duì)工業(yè)企業(yè)配建停車(chē)位沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)要求。山東省2011年2月起施行的《城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)位規(guī)范》中對(duì)工業(yè)企業(yè)也沒(méi)有明確要求。杭州市2009年6月發(fā)布的《城市建筑工程機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（試行）》中規(guī)定：在余杭區(qū)和蕭山區(qū)，每100平方建筑面積，工業(yè)廠房按0.3個(gè)停車(chē)位、倉(cāng)庫(kù)按0.4個(gè)停車(chē)位、工業(yè)辦公按0.6個(gè)停車(chē)位配置。常寧市2010年8月發(fā)布的《建筑工程停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃設(shè)置規(guī)則》中規(guī)定，工廠辦公（包括生產(chǎn)辦公、綜合樓等），其配建停車(chē)設(shè)施可在工廠用地范圍內(nèi)統(tǒng)一集中設(shè)置。濰坊市準(zhǔn)備施行的《規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中規(guī)定，每100平方建筑面積，工業(yè)企業(yè)配建停車(chē)位不小于1個(gè)。
    三、對(duì)工業(yè)企業(yè)停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)的建議。幾個(gè)公司的調(diào)研情況：1.甲公司：總建筑面積4.6萬(wàn)平方米，職工2400人，日常停放車(chē)輛400輛，停車(chē)位235個(gè)；2.乙公司：總建筑面積3.6萬(wàn)平方米，職工200人，日常停放車(chē)輛50輛，停車(chē)位40個(gè)；3.丙公司：總建筑面積3.7萬(wàn)平方米，職工820人，日常停放車(chē)輛43輛，停車(chē)位3個(gè)；4.丁公司：總建筑面積12.7萬(wàn)平方米，職工43人，日常停放車(chē)輛10輛，停車(chē)位15個(gè)；5.戊公司現(xiàn)狀是：總建筑面積3.5萬(wàn)平方米，職工100人，日常停放車(chē)輛15輛，停車(chē)位30個(gè)。根據(jù)調(diào)查情況分析，大部分工業(yè)企業(yè)停車(chē)位配建不夠，并且依據(jù)企業(yè)的建筑面積配建雖然簡(jiǎn)單易行，但不夠科學(xué)，因?yàn)閯趧?dòng)密集型企業(yè)與機(jī)械化程度高的企業(yè)用工人數(shù)差距非常大，決定車(chē)輛多少的根本因素是職工人數(shù)。筆者提出：應(yīng)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)配建停車(chē)位，比例宜按每百名職工設(shè)30-50個(gè)。理由分析，前面提及專(zhuān)家預(yù)計(jì)中國(guó)最大汽車(chē)保有量為每百人63輛，據(jù)此推算因?yàn)槠髽I(yè)職工均為成年勞動(dòng)力，最大汽車(chē)保有量預(yù)計(jì)在每百人90輛以上，考慮工人三班倒、乘坐公交交通、使用非機(jī)動(dòng)車(chē)等因素，按照職工總數(shù)的50%左右考慮配建。
   （作者單位：山東省高密市規(guī)劃局；職務(wù)：主任科員）
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