|
摘要：人類社會的生產(chǎn)生活領域，為了求得方便、高效、節(jié)約、集約的應用，總會由平面化向立體化進行發(fā)展的。千百年前延續(xù)下來的城市道路平面化結(jié)構(gòu)及交通組織模式，早已顯露出先天不足后天失調(diào)的弊端，并且已經(jīng)嚴重制約和阻礙了城市經(jīng)濟和其它領域的可持續(xù)發(fā)展。“城市街道立體化多功能綜合體系”是以步行、騎行立體化為先導的，結(jié)構(gòu)合理、機制健全、多功能的城市街道立體化綜合改革體系。以期徹底破解城市交通擁堵、交通安全、治安惡化、環(huán)境污染、就業(yè)扶貧以及全面節(jié)約和資源高效利用等諸多城市難題。極大地激發(fā)起城市更強大的承載效能和運行活力，引領城市走上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享可持續(xù)健康發(fā)展的錦繡前程。 Abstract: derides the social areas of life, in order to obtain convenient, efficient, economical and intensive applications, always from the plane to the development of three-dimensional. For thousands of years ago, continued down the road flattened structures and traffic patterns, had revealed inherent drawbacks of maladjustment, and have seriously restricted and hindered the sustainable development of urban economy and other fields. "Urban street three-dimensional multi-functional integrated system" is to walk, ride three-dimensional as the Guide, reasonable structure, mechanism, multi-functional stereo comprehensive reform of the system of city streets. With a view to completely solve traffic congestion, traffic safety, law and order deterioration, pollution of the environment, 關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展；城市街道；多功能立體化；綜合改革體系 Key words: sustainable; city streets; multifunctional stereo; comprehensive reform system 一、道路結(jié)構(gòu)滯后交通形勢嚴峻 （一）捉襟見肘的道路平面化結(jié)構(gòu) 現(xiàn)有城市街道的平面化道路結(jié)構(gòu)模式，是適應千百年前無機動車時代人類以步行為主的慢生活節(jié)奏的交通需求的。隨著汽車時代的到來，城市汽車保有量不斷攀升，多種交通因素在同一平面空間摩肩接踵相互掣肘發(fā)生沖突，頻繁制造安全事故和交通擁堵，城市道路越來越顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的缺陷與不足造成的種種矛盾。盡管政府在努力使城市道路的數(shù)量不斷增加，路面的寬度也在拓展，或者在加寬的路面上作了平面功能的劃分和路口信號的控制等所謂的交通組織與交通管理手段加以補救，但是實際應用下來往往捉襟見肘顧此失彼疲于應付，根本難以滿足各種不同動力、不同速度、不同體量的車輛及人員出行時熙來攘往車水馬龍的交通需求。這種道路結(jié)構(gòu)上的先天不足，使城市陷入了大血管不暢、小血管擁堵、毛細血管不通的惡性循環(huán)的艱難窘境。 （二）步人后塵的車行立體化誤區(qū) 西方發(fā)達國家比我們更早進入了汽車時代，當他們出現(xiàn)了交通擁堵之后，就以他們西醫(yī)式“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的行事風格設計了以車為本的“車行高架快速路”（簡稱“車行高架”）。當我國城市車輛發(fā)展增多出現(xiàn)擁堵后，也開始步人后塵引進了“車行高架”這個所謂可以使車輛快速運行，并且試圖能解決交通擁堵的“洋玩意兒”。可是實際的應用情況是，杭州的“車行高架”上就曾經(jīng)有被堵7個小時上不去下不來的痛苦經(jīng)歷。七個小時不吃不喝死不了人，七個小時不拉不撒是要憋死人的啊！世界各國及我國許多城市大量的實踐結(jié)果已經(jīng)證明，“車行高架”是車少時快，車多時慢，車更多時堵的“洋怪胎”。究其根本原因主要是“車行高架”道路的出入口太少、太集中，車輛在高峰時段猶如千軍萬馬過獨木橋，上橋下橋的入口出口處車輛都要依次排隊小心翼翼慢慢挪動，稍有不慎就會釀成刮蹭追尾等事故造成擁堵。即便沒有事故，車流也會因出口處的擁擠而產(chǎn)生激波效應，造成車流走走停停、停停走走緩如爬蟲，真是讓人憂心如焚不勝煩惱。“車行高架”這種體量巨大、投入巨大、占地巨大、周期巨長、功能單一、噪音污染、廢氣污染、天降垃圾、大煞風景、對街道及周邊造成巨大影響的“洋怪胎”引起了國人的紛紛吐槽。國外對待“車行高架”的態(tài)度，如韓國首爾，雖然早在1960年開始建造“車行高架”，但是他們也早在2002年已開始逐年毫不手軟地將這些勞民傷財不叫好的“車行高架”進行拆除。 （三）窮途末路的步行邊緣化窘境 步行，是每個城市最需要認真對待并且傾力而為的，因為任何一個人無論使用什么交通工具最終他都將是一個步行者。面對兩億多并且還在不斷增長的老齡化人口，以及弱、病、殘、孕等弱勢群體他們的日常出行都離不開步行，而目前城市的現(xiàn)狀是把步行給嚴重邊緣化了。以至于人行道可以被其它設施永久占用僅剩寬不足尺者有之；隨意開挖、圍擋阻攔、占道經(jīng)營、占道停車、空調(diào)排風、空調(diào)滴水、垃圾污染、污水漫流者有之；甚至遇風雨天不但無處躲避還會被急馳而過的車輪激起的污水飛濺一身者有之；更有車輛對路人的人身傷害，以及飛車搶奪、搶劫、盜竊等街面犯罪對生命財產(chǎn)造成的侵害等等真是不一而足。家有耄耋老者，尚能自己拄拐杖或扶輪椅在小區(qū)內(nèi)慢慢轉(zhuǎn)悠，遂勸其上街逛逛，老人搖頭嘆道：想出去慢慢走走看看，可是害怕啊！一怕走坑坑洼洼磕磕絆絆的人行道，人難走輪椅也不好推；二怕橫穿人來車往的大馬路，別人大步流星咱想快也快不了，急得司機拼命打喇叭；三怕有內(nèi)急，路邊公廁不好找，進單位遭人翻白眼。嗐，還是老老實實在家呆著吧！ 二、堅持多年夢想改革勢在必行 （一）獨樹一幟的人行立體化奇想 從1985年開始，我對城市交通問題產(chǎn)生了濃厚的興趣并開始了專題研究。經(jīng)過幾年對國內(nèi)外城市交通狀況的觀察思考和大量資料的研究分析比較，針對我國的國情和城市特點，于1992年2月在《城鄉(xiāng)建設》雜志上發(fā)表了《對城市街道進行立體化綜合改革的設想》的論文。編者在《刊首語》的評價是：“‘橫談縱論’中，《對城市街道進行立體化綜合改革的設想》（參見）可以說是一種奇想，希望這種奇想，能對我們的城市建設起到拋磚引玉的作用。”論文主要闡述了人和車在同一平面中“同走共擠”的弊端，提出了利用城市街道兩側(cè)建筑二層空間及“人行天橋”等構(gòu)建“人行立體化”系統(tǒng)的設想。這樣，人走人的“獨木橋”，車過車的“陽關道”，互不干擾，各行其道，城市交通就會進入良性循環(huán)。 （二）堅持不懈的街道立體化夢想 然而時間過去了30年，城市建設在發(fā)生著翻天覆地的變化，城市車輛更是由少變多日新月異數(shù)量暴增，城市道路中雖然能見到少量單獨爬上爬下的“人行天橋”的出現(xiàn)，卻難覓以人為本的城市街道“人行立體化”系統(tǒng)的蹤跡。反而看到了以車為本思想指導下引進的“車行高架”這個大行其道也大行“奇堵”的“洋怪胎”。面對越來越嚴峻的城市交通形勢，經(jīng)過反復推敲認真分析和潛心研究，我在原《設想》的基礎上進行了大膽的創(chuàng)新性突破：在保持街道原有外觀結(jié)構(gòu)的基礎上，不對街道進行大拆大建、不增加甚至還能大量節(jié)約城市用地的前提下，充分挖掘街道內(nèi)在潛力，只對街道兩邊建筑的一層、二層內(nèi)部進行一些使用功能的改造置換和外部添加輔助設施，就能夠“一舉多得”開辟出以立體步行、立體騎行為先導的，集步行交通、騎行交通、車行交通、街道拓展、車輛停泊、貨物運儲、管線搭載、垃圾收集、集雨滯洪供水和節(jié)地綠化回歸于一體的“城市街道立體化多功能綜合體系”。借此機會可以對城市一些失衡的布局進行適當?shù)恼{(diào)整，對一些缺失的功能進行彌補完善。這是一項涉及到千家萬戶市民切身利益的，需要動員全體市民積極參與的，利國利民功在當代利在千秋的城市街道共建共享工程。以期徹底扭轉(zhuǎn)城市街道山窮水盡一籌莫展的被動局面，開創(chuàng)標新立異獨樹一幟的中國特色城市街道新時代。 三、立體步行街互連網(wǎng)系統(tǒng) （一）獨辟蹊徑的立體化步行空間 把地面人行道升遷改造成為讓步行人流完全離開地面的立體人行道。也就是將沿街兩側(cè)各建筑體二層的內(nèi)部空間進行改造貫通，使建筑體具有了橋墩、橋梁和道路的功能，各建筑體之間因地制宜用“步行天橋或步行地道”等相互銜接，上下通過各建筑體內(nèi)部步行階梯、臺階式電梯或垂直電梯銜接，如此不斷“復制、粘貼”就構(gòu)建成了能夠立體跨街過巷，并且四通八達貫通城市各個街區(qū)單位、學校醫(yī)院、車站碼頭和住宅小區(qū)等空間的，不與機動車發(fā)生平面交叉沖突的無障礙“立體步行互連網(wǎng)系統(tǒng)”（簡稱“立體步行系統(tǒng)”）。這也就是說城市的任何一條街道都可以變成中間道路是一條機動車道，兩側(cè)建筑內(nèi)各有一條立體室內(nèi)步行街道，由一條街道變成了三條街道。“立體步行系統(tǒng)”充分顯現(xiàn)了步行交通所具有的因地制宜、隨機應變、能上能下、可左可右、拐彎抹角的靈活機制。當它遇到重要單位或重要建筑不能從二層空間穿堂而過也不能跨越而過時，可以選擇回到地面通過，或者鉆入地下穿過，還可以拐彎抹角繞過。“立體步行系統(tǒng)”的大部分主體都在建筑體內(nèi)部，外部的“步行天橋”雖然只是輔助部分，但卻擔負著跨街過巷及與建筑體之間連接的重要角色，況且是最亮相最出彩的角色。因此，每個地區(qū)、每個城市、每條街道都可以根據(jù)自己的地域風格特點或民族特色予以設計和裝飾。可以想象，不久的將來這將會是中國城市一道最靚麗的都市風景線。相較于“車行高架”而言，“步行天橋”具有體量輕巧、成本低廉、批量預制、安裝簡便、一橋多用、周期短暫、見效快捷及外觀多姿多彩隨意變化等諸多優(yōu)點。 以生活小區(qū)為代表的單位內(nèi)部道路的步行空間立體化改造，是通向“立體步行系統(tǒng)”的“最后一公里”。它為小區(qū)居民提供了安全無障礙的日常出行和活動空間外，也為小區(qū)打開了消防安全通道（事實上許多生活小區(qū)的消防安全通道都停滿了車輛）。同時也為小區(qū)圍墻的打開和小區(qū)道路開放成為城市道路一部分，更為打通城市交通微循環(huán)提供了良好的硬件先決條件。 （二）別開生面的安全步行空間 隨著人行道的遷移，絕大多數(shù)的步行人流都轉(zhuǎn)移到了二層空間，因此將沿街兩側(cè)一層店鋪門面等機構(gòu)升遷到二層內(nèi)部并沿兩側(cè)分布店鋪門面，讓步行通道從中間穿堂而過，就建成了店鋪門面數(shù)量一變?yōu)槎对龅?ldquo;立體室內(nèi)步行街互連網(wǎng)系統(tǒng)”（簡稱“立體步行街”）。“立體步行街”使步行出行的安全環(huán)境有了天壤之別：不再擔心地面積水內(nèi)澇、地面交通擁堵對步行出行造成的交通影響，極大地提升了抵御和減輕各種災害的能力；人們再也不用擔心在地面上穿街過巷被車輛傷害碰撞了；銀行、金店等要害單位的營業(yè)窗口，相比在地面時的治安風險降低了；擺脫了地面“飛車搶奪”等街面犯罪的危害；步行人流在相對集中的室內(nèi)空間里，公安部門的天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮出最大的監(jiān)控效能，人身和財產(chǎn)安全得到了極大的保障，治安環(huán)境得到了凈化，人民群眾的安全感大大提升。還要建立一套視聽維穩(wěn)工程——“城市文字語音信息廣播系統(tǒng)”，給人們提供比手機傳播更及時、更準確、更權(quán)威的國內(nèi)外及本城市信息，以迅速辟解網(wǎng)絡謠言的傳播及負面信息的誤導，發(fā)布各種自然災害或臨時危害等緊急情況的警報，同時用不斷滾動、循環(huán)廣播、耳濡目染的宣傳效果來彌補部分人群不用手機、不看新聞、不看報紙只相信傳言的缺憾，幫助人們樹立正確的道德行為規(guī)范和良好的社會風氣。 （三）春意盎然的綠色生態(tài)家園 “立體步行街”相對密閉的室內(nèi)空間，不但遮風擋雨還能有效隔離風沙揚塵和霧霾尾氣的侵染；室外“步行天橋”頂棚的太陽能光伏電池板兼具了遮陽與發(fā)電的雙重功能；空氣凈化系統(tǒng)使室內(nèi)空氣清新冬暖夏涼舒爽宜人；街道兩邊綠色植物郁郁蔥蔥四季如春，讓人仿佛進入了人間仙境。從此人們出門不再為空氣污濁而佩戴口罩；不怕因天氣的忽冷忽熱變化而備衣帶帽；不用為忘帶雨具被雨淋濕而尷尬煩惱；不再為內(nèi)急找不到廁所而火急火燎；逛街的夫妻們推著嬰兒車無憂無慮地休閑散步；上學下學的孩子們?nèi)褰Y(jié)伴而行，不再需要大人們的車接車送；走在這樣的街道里我仿佛又回到了我的兒時，唱著歌兒滾著鐵環(huán)上學下學的情景歷歷在目。這里是嬉笑打鬧孩童的游樂園，這里是步履蹣跚老人的俱樂部，這里是盲啞殘障人士的逍遙宮，這里是大腹便便孕婦的待產(chǎn)房，這里是文明傳播的窗口，這里是文化傳承的天地，這里是科技創(chuàng)新的基地，這里是普法教育的園地，這里是藝術熏陶的殿堂，這里是娛樂休閑的公園，這里是人類共享的綠色生態(tài)家園，這里是溫馨和諧其樂融融的人間天堂。這真是：莫道城中空氣渾，樓高屋密不春風，人多車堵疑無路，街暗路明又一城。 （四）生機勃勃的創(chuàng)業(yè)致富平臺 “立體步行街”是一個人群高度匯流的地方，并且不論四季更替、不分白天晚上、不管男女老少，就連原來難得出門的老、弱、病、殘、孕等弱勢群體都有了想上就上的逛街欲望和機會。步行上街不僅分擔了出行，還鍛煉了體魄愉悅了身心，成為了人們的一種新時尚；“立體步行街”是一個商業(yè)高度匯聚的地方，各行各業(yè)都在這里開有門店設有窗口，營業(yè)時間不分白天黑夜，不怕季節(jié)變換，不受天氣影響；“立體步行街”是開設各種專業(yè)街的好地方，菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品街、美食街、服裝街、女人街、母嬰兒童用品街、老人用品街、珠寶街等等包羅萬象，傳統(tǒng)的店鋪式銷售購物得到了極大的回歸；“立體步行街”是一個共建共享高度開放的平臺，優(yōu)越的工作環(huán)境和良好的商業(yè)氛圍是“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的優(yōu)質(zhì)載體，是吸引各方人才、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)和消除城市貧困的絕好機遇。 四、立體騎行互連網(wǎng)系統(tǒng) （一）兩全騎美的立體騎行空間 騎行出行是既可以代步又低碳環(huán)保還能夠運動健身的絕好方式。緊貼沿街兩側(cè)建筑體的二層墻面外掛或架設一條“立體騎行車道”，各建筑體之間以“騎行天橋”相互銜接，或與“步行天橋”共建共享合二為一，上下樓梯與“立體步行系統(tǒng)”共享，建成既獨立專用又與“步行街系統(tǒng)”緊密相通或部分重合共享的、立體跨街過巷的、四通八達的、可供人力和電動小輪自行車等騎行的“立體騎行互連網(wǎng)系統(tǒng)”（簡稱“騎行系統(tǒng)”）。 （二）出騎制勝的綠色騎行王國 曾幾何時我們國家是以“自行車王國”而引以為豪的。然而隨著汽車的發(fā)展和電動自行車的普及，純粹人力自行車代步時代已逐漸走向衰亡。盡管政府千方百計提供了免費的人力自行車，然而從樣式、款式到形式都難以博得更多人的興趣，更何況自行車在地面騎行還面臨著生命安全與人身健康的雙重風險。 然而隨著“騎行系統(tǒng)”的建立，敞亮、安全、舒適的騎行空間，一定會吸引更多活潑好動的青少年、年富力強的青壯年、不甘示弱的健康老人、甚至身殘志堅的殘障人士。他們騎著各色各樣人力或電動的小輪自行車、輪滑、滑板車、平衡車、輪椅車等，參與到這集上班出行與運動健身于一體的浩浩蕩蕩隊伍中來。這種零排放的綠色安全快樂騎行將會是城市中最龐大、最時尚、最壯觀的都市風景線。可以預見，在不久的將來“綠色低碳騎行王國”的稱號一定會是屬于中國的。 五、地面停車行車互連網(wǎng)系統(tǒng) （一）不止不行的快速停車機制 在城市中，除特殊車輛需要不停地在道路上行駛并長時間占用道路外，絕大多數(shù)車輛在城市內(nèi)的出行，都只是從一個“停車場A”移動到另一個“停車場B”的轉(zhuǎn)移過程。車輛從“停車場A”到達“停車場B”的時間越短或距離越短，則車輛占用道路的時間或距離就越短，車輛對道路實際上只是短時間的“路過”、“借用”而已。事實上，絕大多數(shù)車輛每天在停車場“停”的時間，遠遠大于在路上“行”的時間。因此，如果在道路兩側(cè)建有相當數(shù)量的停車場，并且車輛是隨時隨地可以快速進入停泊的，那么車輛停得越早，停得越快，停得越多，則道路上行駛的車輛保有量就會相應減少，道路上車輛的密度就會減小，車速也會相應提高，車流的運行就會順暢，就不容易產(chǎn)生交通擁堵。結(jié)論是：與其說車輛出行是對道路的需求，不如說是對停車的渴望。只要道路兩邊設有足夠方便車輛隨時隨地快速進入的“停車場”,則城市道路運行就會通暢，就不會發(fā)生擁堵；如果道路兩邊設有與道路面積相同的并且方便車輛隨時隨地快速進入的“停車場”，則城市道路運行將永遠暢通無阻。這就是“停”得越多越快，“行”得越通越暢的“城市道路快速分流停車思維模式”。 （二）隨機應變的海綿泊車空間 店鋪門面搬遷后騰出的大量沿街兩側(cè)一層原店鋪門面空間，就是最理想的隨機快速停車空間。因為是在一層地面上，所以無需大興土木就可以改建成與道路并列并行的、可隨時隨地就近快速吸納機動車進入的“沿街室內(nèi)海綿停車場”（簡稱“海綿停車場”）。一旦道路發(fā)生交通擁堵或突遇緊急狀況需要避讓時，車輛能夠像水流滲漏般隨機就近快速進入“海綿停車場”停泊避讓。而且“海綿停車場”也為警車、消防車、救護車、工程搶險車等執(zhí)行緊急任務車輛，提供了在重要地點值班的停泊空間，為防災減災贏得更多的時間。 可隨時隨地就近快速進入的“海綿停車場”不僅使二層步行街經(jīng)商戶的裝貨卸貨更加合理、更加方便，也使開車上街購物人們的泊車更加合理、更加方便。從而徹底改變了以往開車上街停車難、難停車、車難停的尷尬局面。而且地面上的室內(nèi)泊車減少了室外露天泊車的日曬雨淋塵染，也就減少了使用空調(diào)的能源消耗和尾氣排放以及寶貴的洗車用水。更比地下停車場和地上多層集中式停車場能節(jié)約大量的建設費用，減少能源消耗及尾氣排放。 （三）無憂無慮的公共候車空間 二層步行街的人流通過步行階梯、臺階式電梯或垂直電梯非常便捷就可以下到一層室內(nèi)地面或開車、或打出租車、或乘公交車。大量的一層原店鋪門面空間，不僅為普通車輛提供了綽綽有余的停泊空間，同時也為公交車、出租車等公共交通車輛提供了良好的室內(nèi)停靠站，使候車者免遭風吹日曬雨淋之苦，還可以為使用公共交通和公廁最多、最頻繁的老、弱、病、殘、孕等弱勢群體提供候車座椅和公廁等人性化服務。而且也改變了以往普遍存在的路邊公廁偏少，開車的司機們只好找僻靜的地方隨地解決的陋習。 （四）縱橫馳騁的暢通車行空間 一層店鋪門面的升遷，使一層地面建筑內(nèi)部的通透性大大提高，這為路網(wǎng)稀疏路段向相鄰街道開辟和打通新的機動車道路提供了很大的機會，也為提高城市路網(wǎng)密度作出了巨大貢獻。同時，路網(wǎng)密度的加大又為道路交通流的合理化、高效化組織提供了良好條件。因為步行系統(tǒng)和騎行系統(tǒng)的分流作用，使步行和騎行的出行分擔率顯著提升。只要充分整合地面道路資源，就可以充分發(fā)揮代步車輛的資源優(yōu)勢，這樣就形成了路網(wǎng)密布的、無行人橫穿的、無非機動車干擾的、無車輛路邊隨意停靠的、道路不再擁堵的“地面停車行車互連網(wǎng)系統(tǒng)”。這比“車行高架”或“地鐵開發(fā)”等其它任何形式的建設都要省時、省力、省錢。這對各種類型各種級別的城市都是具有重大的現(xiàn)實意義的。 六、貨物運儲互連網(wǎng)系統(tǒng) （一）不堪重負的物流運輸壓力 城市貨物運輸是城市交通中不可或缺的一個組成部分，它是關系到城市人口吃喝拉撒的大問題。以往城市貨物運輸由于限制大貨車出入中心城區(qū)，一般需在城外設立物流中轉(zhuǎn)站，再采用化大為小、化整為零的螞蟻搬家式的小型貨車運輸進城，大大增加了城市交通的壓力。這些年隨著電子商務的飛速發(fā)展，快遞行業(yè)的運輸交換量巨增，造成了大量貨物運輸車輛的增加，給城市原本就應接不暇的交通環(huán)境帶來了雪上加霜的巨大壓力。 （二）物阜民安的合理運儲空間 大量的一層原店鋪門面空間，除了做停車場、停靠站外，也為物流、快遞和倉儲行業(yè)提供了最為合理也最為合適的容納儲存和交換裝卸空間。除易燃易爆等危化品不可以進入外，只要避開早晚交通高峰期，一般貨物不再需要經(jīng)過城外的中轉(zhuǎn)，就可以直接進入市區(qū)內(nèi)一層倉儲區(qū)裝卸貨物。這樣一層是商品的倉儲空間，二層步行街是商品的交易空間，大大減少了商品的流通環(huán)節(jié)和在城市內(nèi)的中轉(zhuǎn)運輸量，不僅縮短了商品流通時間，也降低了商品的流轉(zhuǎn)損耗和流通成本。而且各品類的物流、倉儲可以配合步行街的商品種類的供求，合理分布在城市的各個街區(qū)、各條街道，又進一步減少了貨物運輸量，從而構(gòu)成了更加合理完善的“貨物運儲互連網(wǎng)系統(tǒng)”。 七、管線電纜搭載化敷設系統(tǒng) （一）拔地而起的管線立體化搭載 各類管線的地下敷設和檢修是一件既勞民傷財又困難重重，還時不時要扒開道路施工制造交通擁堵。人們形象的比喻最好把道路裝上拉鏈。杭州有一處不足30平米的道路上，居然安置了近10個之多的窨井。然而隨著“步行街系統(tǒng)”和“騎行系統(tǒng)”的建立，它們四通八達的“天橋”，也為管線的跨街過巷立體搭載敷設和老管網(wǎng)的更新改造，搭建了比地下敷設更加安全、節(jié)約和便捷的硬件支撐平臺。只要在設計“步行街系統(tǒng)”和“騎行系統(tǒng)”時預留出足夠的管線敷設空間和計算好荷載，就可以實現(xiàn)管線的搭載敷設，也為日后的檢修和擴容改造創(chuàng)造了方便條件。這也更加符合黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中作出的全面節(jié)約和高效利用資源的戰(zhàn)略部署。 （二）井然有序的纜線搭載布設 蛛網(wǎng)密布，是人們對城市街道上空各類電纜電線縱橫交錯雜亂無章的形象比喻。“步行街系統(tǒng)”和“騎行系統(tǒng)”的建立，為原本就很難入地下布放只適合架空敷設布線的電視、網(wǎng)絡的用戶電纜電線實現(xiàn)了有序布線、美觀入戶的良好愿望。這樣就構(gòu)成了更加完善高效的“管線電纜搭載化敷設系統(tǒng)”。從此，城市街道空中電桿林立、蛛網(wǎng)密布，地面窨井雜陳的現(xiàn)象將一去不復返了。 八、垃圾管道化分類輸送系統(tǒng) （一）臟亂不堪的垃圾多次污染 隨著時代的發(fā)展，城市垃圾的品種越來越多、成分越來越復雜、數(shù)量更是日益增長，對于普通民眾來說，要將五花八門品類、品質(zhì)的垃圾進行可回收與不可回收分類著實太不容易。因此一般市民家中垃圾袋內(nèi)的垃圾都是五花八門包羅萬象泥沙俱下，使可回收與不可回收相互參雜相互污染。設置在大街小巷的各色有蓋的、無蓋的垃圾桶周圍，總是污跡斑斑令人難以靠近，哪里還談得上可回收與不可回收分類投放。一挨天氣變暖，大量的生活垃圾、水果垃圾和廚余垃圾，干、濕混雜日曬雨淋，招來蚊蠅成群亂舞更有腐臭難聞令人作嘔。垃圾在收集、轉(zhuǎn)移和輸送過程中極易產(chǎn)生二次污染、多次污染。即便是深夜作業(yè)的垃圾轉(zhuǎn)運車，一路上也是播湯撒水臭氣熏天造成了路面污染和空氣污染。 （二）各就各位的管道分類輸送 “步行街系統(tǒng)”和“騎行系統(tǒng)”的建立將絕大數(shù)的日常活動人流匯聚到了二層以上空間，因此大量的日常生活垃圾也會在二層以上產(chǎn)生，這就為城市“垃圾不落地、垃圾不外露”的垃圾管道化收集和輸送提供了有利條件。只要在各相應位置設置垃圾分類投放口，投放口不按難于區(qū)分的可回收和不可回收來分類投放，而是按照人們更容易掌握的“干垃圾”和“濕垃圾”兩大類進行分類投放。干垃圾進入投放口后，匯入干垃圾管道系統(tǒng)輸送到垃圾專門分類分揀裝置或車間進行回收處理。濕垃圾進入投放口后，匯入濕垃圾管道系統(tǒng)輸送到濕垃圾專門分類裝置進行封閉無害化處理。如此就避免了濕垃圾對干垃圾的二次污染，以及轉(zhuǎn)移、輸送過程中的多次污染。因此要在廣大市民中大力提倡容易掌握的干、濕垃圾家庭初級分類，從而真正實現(xiàn)城市垃圾的“減量化、資源化、無害化”處置。 九、集雨蓄水非飲用供水系統(tǒng) （一）滴水成河的城市硬化惡果 如今的城市，市民個人家庭過去大盆小罐接屋頂雨水的現(xiàn)象早已蕩然無存，對雨水的直接需求和利用幾乎為零。城市道路交通建設，為了給車輛提供更多的道路用地，更是鏟平了原本郁郁蔥蔥的道路綠化隔離帶，變成了越來越寬的灰黑色硬化路面。廣場、停車場等硬化地面的越來越多，城市綠地和濕地在逐年減少，城市地表自身的吸納、滲漏、蓄積雨水能力越來越差。只要稍有下雨，大面積的屋頂、廣場、停車場及路面等雨水就會向地勢較低的地方和道路上匯聚。加之排水系統(tǒng)的不發(fā)達極易堵塞造成排水不暢，使城市頻繁發(fā)生滴水成河的洪水內(nèi)澇災害。 （二）一舉兩得的集雨滯洪雙贏 利用街道立體化改造的機會，借助二層建筑的內(nèi)部空間，建立“室內(nèi)集雨滯洪非飲用供水系統(tǒng)”。將從屋頂下來的雨水管道匯聚到二層建筑內(nèi)部特制的“集雨滯洪蓄水池”，就可以一舉兩得既蓄積屋頂?shù)淖匀唤邓鳛橄馈姙ⅰ⑾窜嚒⑾词珠g沖洗和綠化澆灌等非飲用水供水水源，也同時為“就地蓄水滯洪”作出了不可小覷的貢獻。“集雨滯洪蓄水池”建在二層室內(nèi)的好處：一是可以利用水的自然落差壓力進行節(jié)能沖洗、澆灌等；二是室內(nèi)蓄水池的水溫不易隨季節(jié)更替變化，以避免冬季結(jié)冰影響供水使用。 十、城市繁榮復興綠色回歸 （一）命運多舛的城市美化綠化 城市道路的綠化帶，對改善道路環(huán)境、保證行車安全、美化道路景觀、降低噪音污染、吸納雨水滯洪起著非常重要的作用。曾經(jīng)華麗多姿風光一時的道路綠化隔離帶，在日益加大的滾滾車流壓力之下，不得不減肥瘦身，大的變小，寬的變窄，直至讓位給了毫無生氣的鐵制隔離欄桿。更多的還有小區(qū)房前屋后路旁的綠化帶和路中間的小花園等等，在逐年增加的車輛的碾壓、停放的步步進犯下，不得不節(jié)節(jié)敗退一讓再讓直至徹底滅亡。這只是綠化被侵蝕到消亡的一個小小縮影，綠化的悲劇遠遠不僅于此。我們國家上世紀設計建造的小區(qū)大多沒有考慮車輛的停放問題，以至于夜晚車輛把小區(qū)內(nèi)所有的空地路邊都擠滿后還是不夠，就不得不停放到了小區(qū)外的大街小巷的路邊上。到了白天，車輛又把單位、商場、醫(yī)院等等附近的大街小巷的路旁都塞滿了車輛。如今的中國，你無論走到哪個城市甚至是村鎮(zhèn)，都能看到大街小巷的道路兩旁甚至人行道上都擠滿了大大小小五顏六色的車輛，不僅綠化談不上，美化更是無從談起。 （二）九九歸一的城市綠色回歸 城市街道立體化多功能綜合改革，雖然牽一發(fā)而動全身，涉及到了城市街道的方方面面，但卻并沒有占用城市的一分一厘土地。反而是因為人行道、非機動車道和停車場的改革變遷，騰出了大量的城市用地，為道路綠化隔離帶的回歸，為小區(qū)綠化美化的回歸，為城市街道綠化美化的回歸，為城市綠化用地的回歸做出了巨大的貢獻。可以想象，不遠的將來，我們的城市道路中間隔離帶是綠籬如茵郁郁蔥蔥；道路兩邊原人行道地面是花團錦簇撲鼻芬芳；人們駕車暢行其間是心情舒暢不急不躁氣定神閑。騎行的人們，在陽光雨露的沐浴下如海燕般自由穿梭盡情翱翔；逛街的人們，如沐春風心曠神怡，其樂融融笑容綻放，好一派太平盛世的美好景象。 參見：霍為革.對城市街道進行立體化綜合改革的設想.《城鄉(xiāng)建設》期刊1992/2 P42 平面分道“同走共擠”弊病多 在城市道路中人行、車行分道、快車、慢車分道，機動車、非機動車分道等在一定程度上制約著行人和車輛。但平面分道并沒有從根本上分道，尤其是交叉路口，行人和各種機動的、非機動的車輛實際上處于混行狀態(tài)，稍有不慎就會釀成車禍和阻塞。 在一個平面內(nèi)的拓寬分道，加快了車輛的速度，但卻增加了行人穿越馬路的時間和距離。杭州市曾經(jīng)作過統(tǒng)計，在道路條件較好（分快車慢車、自行車、人行道）的莫干山北路，交通事故發(fā)生率比道路條件較差（路面較窄）的路段要高。由此看來，只加寬道路在一個平面內(nèi)分道，并不能根本解決人、車掙道搶行的矛盾。而且一些城市歷史上遺留下來的舊街道，象上海的南京路等，路面狹窄，商店林立，人多車擠，要進行拓寬分道，實際上是不可能的。 立體分道“分道揚鑣”平安多 為了解決“人，車”矛盾，一些城市已經(jīng)在交叉路口建立了“人行立交橋”，但在不是交叉路口的直道上，行人仍時常要橫穿街道，而直道上車輛的速度較快往往最容易發(fā)生車禍。而人行道的“立體化”則不僅是解決“人，車”矛盾的一個戰(zhàn)術性措施，而且是解決城市建設中許多“老、大、難”問題的一個具有戰(zhàn)略意義的突破。 所謂“立體化人行道”就是在道路兩旁沿街建筑物的雨棚位置上改建或新建半立體人行道，且稱之為“雨棚式沿街半立體人行道”。它可以在原雨棚的基礎上進行加寬、加固、加欄桿、加階梯等，也可以重新設計建造。同時，在各交叉路口建造與“半立體人行道”相銜接的“人行立交橋”，根據(jù)實際需要，相隔一定距離建造“跨街人行立交橋”。這時，人們只要從一處走上“人行道”，穿街過巷就不必象過獨立的“立交橋”那樣爬上爬下。“跨街立交橋”盡管不可能設得很密，但由于它象架在河上的橋一樣，人們別無捷徑可走，只得多走幾步“冤枉”路。這樣，“車走車的‘陽關道’，人走人的‘獨木橋’”。這一改革，還使一些很需要拓寬又很難拓寬的街道輕而易舉地拓“寬”了。并為我國城市交通解決了一個特殊的難題。 自行車道“改弦易轍”自如多 自行車交通事故在城市道路交通事故中占了很大的比例（據(jù)統(tǒng)計高達3/4）。隨著人行道的“上移”，這個難題也有了一個較為滿意的答案。在人行道上移后，原人行道就改做自行車道。然而最關鍵性的問題是自行車在過交叉口時與機動車的分道問題。最根本的措施就是“立體分道”，建立“自行車立交橋”。所謂“自行車立交橋”，就是在“人行立交橋”上架設坡度適當?shù)囊龢蛲ǖ?ldquo;自行車道”上，將“人行立交橋”改建為“人、自行車混行立交橋”。這樣，自行車就可以不受“紅綠燈”的限制隨時通過交叉路口。為了避免自行車碰撞人和人、自行車相互干擾影響通行，自行車在過“立交橋”時最好只推不騎，這雖然速度慢了些，但比起“吃紅燈”來，不但快（也許只是心理作用），而且安全。在有些自行車和行人交通量都很大的路口，可以將“混行立交橋”改建成“人、自行車分行雙層立交橋”或各自單獨設立專用立交橋，這樣，行人、自行車、機動車之間，互不干擾，互不侵犯。 車輛幸得“立錐之地”方便多 “人行道”上移和“自行車道”改道后，大量的原自行車道地面就是非常龐大而實用的停車場所（主要指原道路較寬的路段），各種車輛盡可隨時隨地停啟，現(xiàn)代化的代步工具才名副其實地起到了真正的代步作用。同時也緩和了城市用地的緊張狀況。 地下管線“雙管齊上”得益多 人行道的立體化，給各種地埋管線的地面化、立體化敷設帶來了廣闊的前景。利用“立體人行道、橋”來敷設各種電纜和管道，只要在“人行道橋”下的支撐梁（架）上根據(jù)需要預設一些敷設孔、架等，就可以沿著“人行道、橋”穿街過巷敷設各種電纜（電力電纜、未來的光纖通信電纜和電視電纜），以及負荷較輕、體積較小的供水、供氣等管道。這不僅不妨礙交通市容，其經(jīng)濟效益之大也是非常可觀的。 (責任編輯：白雪松) |
