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中國國際城市主題文化設(shè)計院院長 付寶華 建設(shè)部汪光燾部長在重慶規(guī)劃會議上指出：現(xiàn)在城市建設(shè)不僅是千城一面問題，而是城市規(guī)劃理論滯后的問題。 城市千城一面已經(jīng)引起了全社會的高度重視，一場全民性的城市批判足以證明了千城一面給人們帶來的巨大危害。千城一面，已經(jīng)讓生活在城市的市民感到生活空間的窒息，生活樂趣遭到剝奪，千城一面的城市，如同把人們關(guān)在一個毫無樂趣的牢院里讓人們感到絕望。 既然千城一面的問題給人們帶來這么多的危害，為什么我們城市的千城一面問題沒有得到遏制反而有繼續(xù)發(fā)展的態(tài)勢呢？根本的原因就是我們的城市規(guī)劃體系落后于時代的發(fā)展，城市規(guī)劃如果沒有創(chuàng)新，城市千城一面問題就永遠無法從根本上得到解決。 任何一門科學(xué)都需要創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就不能滿足人們生活之發(fā)展需要，就會給生活帶來種種災(zāi)難。作為城市發(fā)展至關(guān)重要的城市規(guī)劃這門學(xué)科更為重要，如果城市規(guī)劃學(xué)科還局限于純工程技術(shù)的角度去應(yīng)對社會，而絲毫不考慮城市的人文關(guān)懷，審美情趣，人類個性需求，以及經(jīng)濟、文化、建筑的和諧發(fā)展，這種城市規(guī)劃學(xué)科已經(jīng)沒有什么存在的意義了，還不如還原一種人們自由選擇的生活方式，何必讓城市規(guī)劃來強迫城市人們的生活呢？ 縱觀我們城市規(guī)劃設(shè)計體系，是僅僅以土地使用為主要內(nèi)容和以基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計系統(tǒng)。而城市規(guī)劃設(shè)計所處理的內(nèi)容實際涉及到的是一個城市的系統(tǒng)工程，只有將城市人們生活關(guān)注所有的期望和受眾需求都考慮之內(nèi)，城市規(guī)劃才能真正體現(xiàn)他們的科學(xué)性、合理性，系統(tǒng)性、人文性、藝術(shù)性。而我們城市規(guī)劃設(shè)計卻因為只是從純工程技術(shù)的角度去規(guī)劃城市，所以它違背了城市人們生活的宗旨。這就需要我們的城市規(guī)劃理論必須創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能從根本上徹底改變城市規(guī)劃的落后設(shè)計技術(shù)。 現(xiàn)在城市已經(jīng)進入了高科技時代，按照現(xiàn)在純工程技術(shù)原理，如果把它編制成一套軟件，恐怕連小學(xué)生都可以搞城市規(guī)劃了。因為它的學(xué)科太單一了，太技術(shù)化了，太模式化了。一旦科學(xué)得到巨大進步，這種純工程技術(shù)就不算什么技術(shù)了，就像學(xué)過電子計算機的人們都可以開發(fā)軟件，所以城市規(guī)劃必須創(chuàng)新。 城市規(guī)劃要提高創(chuàng)新能力，就必須上升到一定的科學(xué)高度，就必須有理論上的創(chuàng)新思維。就整體而言，我們的城市規(guī)劃理論發(fā)展滯后于社會發(fā)展，城市規(guī)劃因為只限于純工程技術(shù)的范圍，未能從交叉學(xué)科和系統(tǒng)工程的角度創(chuàng)新，所以城市規(guī)劃理論一直沒有得到突破性的發(fā)展，沒有形成現(xiàn)代城市發(fā)展相適應(yīng)的城市規(guī)劃理論框架體系，沒有形成有效指導(dǎo)城市發(fā)展系統(tǒng)理論方法。因此，對于城市來講，當(dāng)前最急需的莫過于城市規(guī)劃理論的創(chuàng)新。 城市規(guī)劃理論怎樣創(chuàng)新，這的確是一個世界級的難題，如果不是一個世界級的難題，我們的城市就不會千城一面了。但科學(xué)是無止境的，實踐證明人類社會發(fā)展每出現(xiàn)一個難題，伴隨著人類科學(xué)的發(fā)展都會出現(xiàn)一種新學(xué)科來把這個問題加以解決。 城市規(guī)劃理論不是不可以突破的，關(guān)鍵是沒有站在科學(xué)的高度，關(guān)鍵是沒有打破定勢思維，關(guān)鍵是沒有找到復(fù)合型知識研究的方法。如果研究城市規(guī)劃的學(xué)者總是站在純工程技術(shù)的方法去研究城市規(guī)劃，而沒有從交叉學(xué)科的高度和系統(tǒng)工程的角度去研究城市規(guī)劃，那么城市規(guī)劃理論就永遠得不到突破；如果研究城市規(guī)劃的學(xué)者總是用封閉定勢思維去研究城市規(guī)劃，而不是用動態(tài)思維、發(fā)散思維、線形思維的方法研究城市規(guī)劃，那么城市規(guī)劃理論就很難發(fā)展；如果研究城市規(guī)劃的學(xué)者總是用單一性知識去研究城市規(guī)劃，而不是用復(fù)合型知識研究城市規(guī)劃，那么城市規(guī)劃理論就永遠得不到創(chuàng)新。城市規(guī)劃理論要有突破和創(chuàng)新，必須要從以下幾個方面進行：一是基礎(chǔ)學(xué)科研究的突破，基礎(chǔ)學(xué)科的突破就是首先搞清楚城市規(guī)劃是純工程技術(shù)學(xué)科，還是人文學(xué)科的統(tǒng)一體。這個問題不解決，其學(xué)科設(shè)立就出現(xiàn)了很大的問題。在歐洲最早誕生城市規(guī)劃學(xué)科的時候，都是把純工程技術(shù)設(shè)計和文化、藝術(shù)、社會科學(xué)、自然科學(xué)放在一起的一門學(xué)科。而我們國家把城市規(guī)劃這門學(xué)科引入后，完全把城市規(guī)劃設(shè)計和人文分裂開來，把城市規(guī)劃變成純工程專業(yè)、純工程技術(shù)設(shè)計。因此，我們的城市規(guī)劃在學(xué)科設(shè)計上就出現(xiàn)了大問題。所以，我們現(xiàn)在必須把城市規(guī)劃的純理工學(xué)科變成文理兼?zhèn)涞膶W(xué)科，只有把兩個學(xué)科并到一起，才能滿足城市規(guī)劃設(shè)計的需要；二是科學(xué)分支的誕生，科學(xué)分支的誕生，就是在城市規(guī)劃單一的學(xué)科體系中增加城市規(guī)劃設(shè)計學(xué)科，比如城市經(jīng)濟學(xué)、城市文化學(xué)、城市營銷學(xué)、城市品牌學(xué)、城市形象學(xué)。這些學(xué)科都是城市規(guī)劃的分支學(xué)科，把這些分支學(xué)科都融入到城市規(guī)劃中去，城市規(guī)劃就多了科學(xué)內(nèi)涵，就多了承載能力，就多了設(shè)計元素。只有在城市規(guī)劃學(xué)科的創(chuàng)新基礎(chǔ)上，才能滿足城市規(guī)劃設(shè)計發(fā)展的需要；三是城市規(guī)劃系統(tǒng)工程的建立，城市一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨的諸多問題都具有復(fù)雜性，系統(tǒng)工程就是研究城市的系統(tǒng)性，復(fù)雜性，把復(fù)雜的事物變成一個系統(tǒng)工程來對待，就有利于城市的管理和發(fā)展。當(dāng)今科學(xué)有兩大發(fā)展趨勢：一是從定性到定量的發(fā)展模式；另一個是多種交叉學(xué)科的綜合提出。實踐證明某種學(xué)科越領(lǐng)先，反而對科學(xué)發(fā)展越不利。因為諸多復(fù)雜的問題是個不可分割的整體，需要從微觀到宏觀的具體綜合。世間萬事，宇宙萬物其實都是一個統(tǒng)一體，但人們往往都是從有限的角度去研究它，結(jié)果遭到了失敗。所以只有通過城市規(guī)劃系統(tǒng)工程學(xué)科的建立，才能越來越適應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計發(fā)展的需要。 要想從以上幾個方面有所突破和創(chuàng)新，關(guān)鍵是需要復(fù)合型人才，沒有創(chuàng)新性復(fù)合人才，即使提出了理論創(chuàng)新的思路和方法，也得不到實施。我們國家這么多年，城市規(guī)劃問題一直沒有得到解決，就是因為沒有復(fù)合型人才。 其實城市規(guī)劃創(chuàng)新理論問題在上個世紀六十年代就提出了，這個城市規(guī)劃的創(chuàng)新系統(tǒng)，我們把它定義為城市軟科學(xué)系統(tǒng)。這個軟科學(xué)技術(shù)設(shè)計系統(tǒng)是由高層次復(fù)合型人才方可開發(fā)的，這樣的復(fù)合型人才必須具備邏輯思維和形象思維于一身，必須具備經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、城市規(guī)劃等數(shù)十門知識方可設(shè)計。國外把這種人才叫做十加一，二十加一，復(fù)合型人才。現(xiàn)在美國、德國、日本正在著手培養(yǎng)這樣的人才，至今沒有培養(yǎng)出來。我們國家“863”計劃就提出了政府軟科學(xué)技術(shù)設(shè)計系統(tǒng)，并把它列入知識經(jīng)濟第八大概念，其范疇為：綜合利用哲學(xué)、自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)、藝術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)、規(guī)劃設(shè)計等理論和研究方法、成果及應(yīng)用技術(shù)等知識所構(gòu)成的知識體系，直接、全面、深入和系統(tǒng)地研究現(xiàn)代經(jīng)濟、社會、文化、協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的新科學(xué)技術(shù)。無論是一個人、一個企業(yè)、一個組織、一個政府、一個城市、一個國家還是全人類的生存和發(fā)展，都是決定其生存和發(fā)展的要素、環(huán)節(jié)，是相關(guān)系統(tǒng)有機結(jié)合、協(xié)調(diào)運動、共同發(fā)展的系統(tǒng)工程。特別要研究和解決全面性、戰(zhàn)略性、超前性和高難度較強的重大問題，就必然要與各類相關(guān)學(xué)科、技術(shù)、知識對待決策問題進行全方位、多層次、縱橫交錯、融會貫通、系統(tǒng)聯(lián)系和開放創(chuàng)新的分析謀劃，它必須立足于對事物的多向度和多維度分析的基礎(chǔ)上，既要服從宏觀系統(tǒng)規(guī)律，又要服從在一定條件下起作用的微觀規(guī)律；同時要運用定性分析和定量分析、宏觀分析和微觀分析、靜態(tài)分析和動態(tài)分析、縱向分析和橫向分析等多種方法，在高度分析基礎(chǔ)上達到高度的綜合。由此可見，政府軟科學(xué)技術(shù)設(shè)計系統(tǒng)具有宏觀性、綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、超前性、智能性和創(chuàng)新性等特征。 國家“863”計劃提出這個概念二十多年了，而我們國家至今還沒有一個權(quán)威機構(gòu)、權(quán)威部門和權(quán)威專家從事這方面研究。其原因就是政府軟科學(xué)技術(shù)設(shè)計系統(tǒng)是由高層次復(fù)合型知識人才方可設(shè)計，不具備高層次復(fù)合型知識的人才是無法進入這個研究領(lǐng)域進行研究的。很多專家認為，政府軟科學(xué)技術(shù)設(shè)計系統(tǒng)是個抽象的東西，是個模糊的概念，是個不可界定的范疇，不是某幾個專家、某幾個部門、某幾門學(xué)科所能為的。也就是說，如果不具備高層次復(fù)合型知識的專家，只能把它作為科學(xué)的禁區(qū)。 面對這一具有突破性的研究課題，我們通過多年復(fù)合型知識儲備，通過交叉學(xué)科和系統(tǒng)工程的整合，終于把城市經(jīng)濟模式，城市品牌構(gòu)建，城市規(guī)劃戰(zhàn)略定位整合在一起，完成的政府軟科學(xué)技術(shù)設(shè)計系統(tǒng)，我們把這個設(shè)計系統(tǒng)稱為城市主題文化設(shè)計系統(tǒng)。 城市主題文化首先突破了城市規(guī)劃的舊有模式，不是從單純的土地使用和基礎(chǔ)設(shè)施的角度去規(guī)劃城市，而是首先從城市特質(zhì)的角度去確定城市的主題文化，再按城市主題文化理念去規(guī)劃城市。也就是說，首先為城市發(fā)展找到一個極具發(fā)展的主題，再根據(jù)這個主題確定城市空間發(fā)展，再根據(jù)城市空間發(fā)展的需要，對城市進行具有城市主題文化系統(tǒng)文化意義的功能布局，使單純的城市土地規(guī)劃變成城市主題功能規(guī)劃。城市主題文化規(guī)劃理念，不但考慮了城市規(guī)劃技術(shù)層面，更考慮城市人文、藝術(shù)、社會、自然層面的東西；更考慮城市文化對城市人的影響，更具有人本傾向。通過這種具有創(chuàng)新意義的城市規(guī)劃設(shè)計理念，城市規(guī)劃設(shè)計就變成了一種新的創(chuàng)新系統(tǒng)。 城市主題文化首先顛覆了城市規(guī)劃舊有模式，在規(guī)劃設(shè)計理念上打破了舊有模式的框架，不是從純工程技術(shù)的角度去規(guī)劃城市，而是從城市主題文化的角度去設(shè)計城市。城市主題文化設(shè)計理念，就是從城市的特質(zhì)中找到一個極具特色的城市發(fā)展主題，再根據(jù)這個極具城市特色的主題確定城市空間發(fā)展，再根據(jù)城市空間發(fā)展的需要，對城市進行具有城市主題文化系統(tǒng)工程意義的功能布局，使舊有的城市純工程技術(shù)規(guī)劃服從于城市主題功能規(guī)劃，從而把那些沒有主題功能的行政區(qū)、文化區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)，變成有主題的功能區(qū)域，使城市的經(jīng)濟、文化、旅游、教育、建筑都服從城市主題文化的統(tǒng)領(lǐng)。 城市主題文化規(guī)劃設(shè)計理念不但考慮城市規(guī)劃的技術(shù)層面，更重要的是考慮城市人文、藝術(shù)、社會、自然層面的東西，更考慮城市的人文關(guān)懷。把人們從呆板的、僵硬的、機械的、環(huán)境中解放出來。使城市真正成為一個具有詩一樣的文化，詩一樣的經(jīng)濟，詩一樣的建筑，詩一樣的藝術(shù)，自然與人的和諧，歷史與現(xiàn)代的相融，經(jīng)濟與文化相協(xié)調(diào)，環(huán)境與建筑相統(tǒng)一的，具有詩一樣意境的城市。 中國規(guī)劃網(wǎng)北京9月12日電
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