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從昨天開始，全國近500位規(guī)劃界專家學(xué)者齊聚鷺島，參加為期三天的2002年規(guī)劃年會。此次年會的主題是“高速城鎮(zhèn)化進程中規(guī)劃建設(shè)問題”。
隨著城市化進程的加快，各地不同程度地出現(xiàn)了城市污染、交通擁擠、環(huán)境惡化等問題。會議期間，專家們除就目前規(guī)劃學(xué)界的熱點問題展開研討外，還通過眾多的專題講座，相互交流經(jīng)驗。
此次年會設(shè)立了10個分會場，安排了10大專題講座，內(nèi)容涉及城市總體規(guī)劃、城市歷史文化保護、區(qū)域規(guī)劃、城市設(shè)計、城市生態(tài)規(guī)劃、工程規(guī)劃、規(guī)劃管理、新技術(shù)應(yīng)用、小城鎮(zhèn)建設(shè)、住宅與社區(qū)規(guī)劃等，體現(xiàn)了規(guī)劃界對強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控，加強資源保護，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展等問題的關(guān)注。
年會還開設(shè)“城市規(guī)劃的科學(xué)性與科學(xué)的城市規(guī)劃”自由論壇，以期充分發(fā)揮規(guī)劃學(xué)會智力密集、人才密集的優(yōu)勢，研究當(dāng)前存在的問題，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。讀者來信
期盼更好的規(guī)劃
全國2002年規(guī)劃年會在廈門召開了，作為一個關(guān)心廈門未來面貌的市民，我深感慶幸。因為這對廈門來說，是個難得的學(xué)習(xí)機會。
眾所周知，規(guī)劃比建設(shè)更重要；規(guī)劃錯誤，就是“輸在起跑線上”。為此，許多地方如大連等地，不惜重金，聘請國外知名機構(gòu)作城市發(fā)展規(guī)劃，所規(guī)劃出來的方案，幾十年后的今天看來，依然不落后。而城市就在這樣的規(guī)劃指導(dǎo)下，從一個蓬頭垢面的小家碧玉，變?yōu)轱L(fēng)韻獨具的大家閨秀、全國乃至世界聞名的旅游勝地。
相較之下，廈門也相當(dāng)重視規(guī)劃，早在上個世紀末，就請新加坡規(guī)劃機構(gòu)，為廈門勾畫出了“一環(huán)數(shù)片、眾星拱月”的宏偉藍圖。如今，10年過去了，廈門又重新請國內(nèi)外專家，對廈門的各個發(fā)展區(qū)域進行規(guī)劃，提出了伸張兩翼、建設(shè)海灣型城市等構(gòu)想。這些，都令我們這些深愛廈門的人欣慰。
然而與此同時，我們也不無憂慮地發(fā)現(xiàn)，廈門的規(guī)劃尚有需要改進之處：從前幾年廈大老師的“陽光權(quán)利”案，到眼下歸于沉寂的“廈門第二醫(yī)院”預(yù)案……規(guī)劃上的敗筆時有所聞。而規(guī)劃方面的失誤一旦產(chǎn)生，便無法彌補，上述兩例即是明證。
此外，從近來提交的幾份規(guī)劃報告來看，鮮有哪一個規(guī)劃讓人“一見鐘情”的，以至于慣于“報喜”也樂于“報喜”的媒體，也只好審慎地引用評審專家組的意見：各課題組的方案各有所長，也各有不足，需要互相補充，取長補短；或者是：現(xiàn)狀分析較佳，但恰恰是在最重要的“規(guī)劃未來”方面，可操作性不強。
我曾設(shè)法借了幾份規(guī)劃書來看，發(fā)現(xiàn)有的規(guī)劃問題不少。雖然大多數(shù)機構(gòu)、學(xué)者學(xué)術(shù)態(tài)度嚴謹，可確有一些學(xué)術(shù)單位和學(xué)者在爭取到研究項目和經(jīng)費后，不做腳踏實地的認真研究，而是將課題分解給學(xué)生，然后再把學(xué)生的作業(yè)編印成冊了事。如果廈門將未來交給這樣的“專家”，每5—10年，就要請人重新定位規(guī)劃一次，那廈門的未來究竟是什么模樣，實在令人堪憂。
投標者的水平有高有低、態(tài)度有嚴謹有粗疏，這都不重要。重要的是招標的我們要有自己的眼光，去做最好的選擇。更重要的是我們不能在紅線圖上，讓房子密密地擠在一起，無可挽回地剝奪人家的“陽光”；或在耗資上千萬元搞拆遷、三通一平后，突然發(fā)現(xiàn)規(guī)劃時忽略了某個環(huán)節(jié)。
但愿年會之后，廈門的規(guī)劃部門能拿出更多更好的規(guī)劃方案。
(責(zé)任編輯：瑋鋒) |
