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由中山市政協(xié)委員學(xué)堂和中山講堂聯(lián)合主辦的新一期中山大講堂昨晚在電子科技大學(xué)中山學(xué)院舉行。同濟(jì)大學(xué)建筑學(xué)工學(xué)碩士、城市規(guī)劃博士、高級(jí)工程師朱勍教授以《城市生命力——轉(zhuǎn)型背景下的城市規(guī)劃》為題，闡述了一個(gè)全新的城市建設(shè)理念。朱勍表示，目前在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)巨變、城市化進(jìn)程過程中，物化的空間加劇了城鄉(xiāng)、貧富等多種不公平的感受，過去30年的城市建設(shè)，是在文化基礎(chǔ)缺失狀態(tài)下速生式的城市建設(shè)方式，中國城市的規(guī)劃面臨戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變，而文化是未來城市建設(shè)最大的挑戰(zhàn)。市政協(xié)主席丘樹宏、副主席馬志剛出席了講座。
城市化率是不是越高越好，路是不是越寬越好，樓是不是越高越好？中國改革開放30多年，城市越來越發(fā)達(dá)，人們感覺幸福了嗎？城市讓生活更美好了嗎？在昨日的演講伊始，朱勍首先向在座的聽眾發(fā)出這樣的疑問。 ■物化的空間加劇城市不公平 顯然，上述一切的答案都是否定的。朱勍說，過去的30多年，中國城市發(fā)展經(jīng)歷了工業(yè)化帶動(dòng)城市化，城市化走向現(xiàn)代化的過程。在這個(gè)過程中，以北京、上海、廣州、深圳為樣本，中國崛起了600多個(gè)類似的大城市，形成了京津唐、長三角和珠三角為代表的城市帶，但這些城市的發(fā)展伴隨著問題。 朱勍說，以上海為例，150年前，上海的國際地位遠(yuǎn)比東亞和東南亞地區(qū)任何城市的地位要高，但100多年之后，上海的城市發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前，但而今的國際地位已經(jīng)落入二流，除了其他原因，與一個(gè)城市的規(guī)劃有巨大關(guān)系。 朱勍講了一個(gè)故事：幾年前，在上海原英法租界交界的地方，一處地下管道出現(xiàn)問題，市政維修人員在維修時(shí)，發(fā)現(xiàn)接口與現(xiàn)有的材料和工藝都不匹配，最后工作人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了一紙規(guī)劃書，有法國當(dāng)時(shí)的工部局以及當(dāng)時(shí)承建公司的簽名和公章，寫明了當(dāng)時(shí)的承建情況以及備用件，最后在事故現(xiàn)場10米左右的地方找到了備用管道和零件，問題一下子解決。而這種嚴(yán)密的規(guī)劃要求，或許現(xiàn)在許多城市還達(dá)不到。 工業(yè)化帶動(dòng)起來的城市化，低碳成為城市建設(shè)者必然考慮的。朱勍說，在過去的30年來，資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，要求勞動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新，但自然生產(chǎn)率沒有提高，目前迫切的要求是節(jié)省資源的技術(shù)創(chuàng)新，城市化的發(fā)展也一樣。城市規(guī)劃也要將低碳連接起來。 “關(guān)鍵是現(xiàn)在中國城市化發(fā)展面臨一個(gè)郊區(qū)化的問題。”朱勍說，如果從歐美發(fā)達(dá)國家來看，郊區(qū)化的過程中是強(qiáng)勢階層逃離城市往郊區(qū)搬，而弱勢群體留在城中心，享受便利的公共資源。但在中國恰恰相反，仍以上海為例，“住在內(nèi)環(huán)線的是說外國話的，中環(huán)線的是說普通話的，說上海話的都住在郊區(qū)了。”這種郊區(qū)化的過程帶來了更多的城鄉(xiāng)、貧富以及享受公共資源的不公平。 “正因?yàn)槿绱耍袊鞘邪l(fā)展面臨戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變。”朱勍說，尤其是城鄉(xiāng)規(guī)劃法出臺(tái)后，中國近2000個(gè)中小城市今后的路應(yīng)該怎么走，是值得認(rèn)真考慮的。 ■寬馬路情結(jié)是城市建設(shè)的誤區(qū) 未來城市規(guī)劃到底應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守哪些原則，應(yīng)當(dāng)從過去30年城市建設(shè)中吸取哪些教訓(xùn)？朱勍認(rèn)為，首先就是要避免中國人的寬馬路情結(jié)。 朱勍說，城市道路的主要目的是通、達(dá)、行。但中國城市道路的設(shè)計(jì)者在實(shí)際操作中卻錯(cuò)誤地認(rèn)為，只要路寬了，交通就順暢了。事實(shí)上，解決城市擁堵問題的不是道路的面積，更不在于單條道路的寬度——在這些城市規(guī)劃者看來，交通高效率就是指單位時(shí)間道路車輛通行能力，但事實(shí)上，交通高效率是指單位時(shí)間內(nèi)人和物高速度的流通。一條簡單的原理是：單條道路越寬，道路網(wǎng)密度越低，道路擁擠度就會(huì)提高。 以北京等大城市的城市道路設(shè)計(jì)為例，寬馬路、高架橋充斥整個(gè)城市，最后的結(jié)果就是車行不過來，人也走不過去，行車安全也不好——最后就形成了中國特色的大路口，或者說建造了一些“環(huán)城停車場”（擁堵的高架橋）。但在國際如同紐約、東京等大都市，都是窄馬路，高密集的路網(wǎng)保證了交通的高效率。 ■文化是未來城市建設(shè)最大的考驗(yàn) 朱勍還認(rèn)為，城市文化將是未來中國城市建設(shè)的最大考驗(yàn)，而這在此前，中國的城市建設(shè)已經(jīng)交出了昂貴的學(xué)費(fèi)。 朱勍說，30年來，中國經(jīng)歷了文化基礎(chǔ)缺失狀態(tài)下速生式的城市建設(shè)方式，國內(nèi)城市建設(shè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕人文精神；重建設(shè)規(guī)模，輕整體協(xié)調(diào)；重攀高比新，輕傳統(tǒng)特色；重表面文章，輕實(shí)際效果，最后讓整個(gè)城市建設(shè)發(fā)展粗俗化，各種公共服務(wù)不協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)文化流失殆盡，城市發(fā)展單一化。 “為什么巴黎之所以稱之為巴黎，羅馬有自己的獨(dú)特風(fēng)貌？為什么紐約的中央公園150年后也能保持完好，費(fèi)城的獨(dú)立會(huì)堂與城市周邊的發(fā)展協(xié)調(diào)？”朱勍說，這在于一個(gè)國家城市對規(guī)劃的堅(jiān)持，對城市文化的充分考慮。諸如日本一些城市，修建一條道路，規(guī)劃長達(dá)三四年，他們能夠充分考慮到一個(gè)城市的文化及其他各種要素。 “并非國內(nèi)就沒有真正的規(guī)劃師，但在國內(nèi)，編制規(guī)劃難，執(zhí)行規(guī)劃難，而按照規(guī)劃執(zhí)行則是難上加難。”朱勍說，之所以現(xiàn)在中國“城市病”這么嚴(yán)重，所產(chǎn)生的系列癥狀和后遺癥頻繁，病根在于城市管理者缺乏長遠(yuǎn)的目光。 “衡量一個(gè)城市是否真正有文化，要看這個(gè)城市的文化精髓是否融入到城市市民的血液里面去，這個(gè)城市的市民是否真正愛這個(gè)城市。”朱勍說。她還建議，針對中山當(dāng)前擁有的資源稟賦，如何打響孫中山文化這一品牌也是當(dāng)前城市建設(shè)者應(yīng)該做的。一方面，中山一定要在城市擁堵之前，把公共交通做好；另一方面，中山城市規(guī)劃發(fā)展，要向土地學(xué)習(xí)，要向當(dāng)?shù)氐睦习傩諏W(xué)習(xí)，這才是未來新生代城市生命力所在。她還勉勵(lì)，低碳技術(shù)及城市化快速發(fā)展，給中山這樣的城市提供了機(jī)會(huì)，中山的城市規(guī)劃者和建設(shè)者，應(yīng)當(dāng)抓住這樣的機(jī)會(huì)。 相關(guān)背景市政協(xié)委員學(xué)堂是本屆政協(xié)努力開創(chuàng)中山特色政協(xié)工作新局面的一個(gè)重要舉措。同時(shí)，為進(jìn)一步舉辦好我市堅(jiān)持了22年的政協(xié)委員與市長協(xié)商座談會(huì)這一重要的協(xié)商議政活動(dòng)，市政協(xié)多次召開會(huì)議，圍繞市政府提出的建設(shè)“理想城市”這一課題，從研究重點(diǎn)，研究方向到協(xié)商方式，經(jīng)過研究和討論，認(rèn)為協(xié)商座談要抓住中山城市建設(shè)和發(fā)展的重要元素，突出中山政協(xié)特色，確定今年市政協(xié)委員與市長協(xié)商座談會(huì)的主題是“彰顯山水人文風(fēng)貌，建設(shè)嶺南理想城市”。 （編輯：劉堃茹） (責(zé)任編輯：白雪松) |
