|
為什么要制定《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》？該規(guī)劃一旦實(shí)施，將給都市圈8市帶來怎樣的發(fā)展和變化？昨天，中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所教授陳雯，作為規(guī)劃撰稿人之一，在南京都市圈第一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議現(xiàn)場，解讀了備受關(guān)注的《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》。 “我們的目的就是，建設(shè)較強(qiáng)競爭力的國家級(jí)都市圈。”陳雯說，規(guī)劃向都市圈人民表述了這樣一個(gè)愿景：讓都市圈成為融入長三角、輻射中西部的國際性重要門戶，長江國際航運(yùn)物流中心、國際先進(jìn)制造業(yè)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。為此，規(guī)劃從加速新型工業(yè)化和城市化，加快機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)分工、公共服務(wù)共享、跨界增長，促進(jìn)區(qū)域一體化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提升都市圈整體競爭力等角度，為都市圈發(fā)展繪出了一幅幅美好藍(lán)圖。 “如規(guī)劃提出的‘一核一帶一區(qū)四片’空間格局打造，將打破行政邊界，統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)和生活空間配置，實(shí)現(xiàn)空間均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。”陳雯說，整個(gè)都市圈要打造功能完善的城鎮(zhèn)體系，增強(qiáng)南京核心城市功能，強(qiáng)化各類中心城市職能，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，促進(jìn)跨界增長區(qū)域的發(fā)展，其中將重點(diǎn)加快南京江北新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新型城市化，打造產(chǎn)業(yè)高端、生態(tài)宜居的城市新區(qū)，讓其成為加快現(xiàn)代化建設(shè)和提升國際競爭力的新引擎。 在都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系共建上，規(guī)劃提出的理念是優(yōu)勢互補(bǔ)，建設(shè)全國高新技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、長江流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、沿江臨港先進(jìn)制造業(yè)基地和服務(wù)長三角的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。以高端、綠色、低碳發(fā)展為目標(biāo)，共同打造若干區(qū)域性臨港先進(jìn)制造業(yè)集群。 “特別要提的一點(diǎn)是，都市圈將積極打造開放型區(qū)域‘協(xié)同創(chuàng)新體系’。”陳雯說，構(gòu)建區(qū)域“協(xié)同創(chuàng)新體系”的目的，就是要更好地在都市圈實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，這個(gè)協(xié)同創(chuàng)新體系的構(gòu)成包括：新型科技金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域創(chuàng)新熱點(diǎn)支持計(jì)劃、鼓勵(lì)校所科技人員創(chuàng)業(yè)與企業(yè)領(lǐng)軍人才互相兼職政策、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、都市圈“科技創(chuàng)新前瞻計(jì)劃”等。 改善民生是該規(guī)劃“重頭戲”，規(guī)劃的實(shí)施將在都市圈共建一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的優(yōu)質(zhì)生活圈，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、文體和社會(huì)保障等協(xié)同發(fā)展，公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和信息資源共享，教育、醫(yī)療、文體資源共享與幫扶，社會(huì)保障統(tǒng)籌與關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。8市協(xié)同構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)跨界水、氣污染綜合治理，統(tǒng)籌規(guī)劃備用和應(yīng)急水源保護(hù)區(qū)，危險(xiǎn)廢物集中處置中心及垃圾處置設(shè)施，共同保護(hù)江河湖山生態(tài)資源，強(qiáng)化生態(tài)空間管制。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
