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（第16號）
《玉溪市城市管理辦法（試行）》已經(jīng)2006年12月29日玉溪市人民政府第32次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。
2006年12月29日
玉溪市城市管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了提高城市管理水平，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、文明、和諧的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《云南省城市建設(shè)管理條例》、《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》、《云南省城市綠化辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合玉溪實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于玉溪市城市規(guī)劃區(qū)。各縣可參照執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱城市管理是指城市的規(guī)劃與建設(shè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政公用工程設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、市場等方面的管理。
第四條 城市管理在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，實行分級管理、歸口負(fù)責(zé)、市民參與、社會監(jiān)督的原則。
第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市管理計劃的制定、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
發(fā)展與改革、國土資源、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、工商、交通、文化等相關(guān)行政主管部門，按照各自的職責(zé)做好城市管理工作。
各相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合，建立健全協(xié)調(diào)、有序的工作機(jī)制，組織開展對城市管理的監(jiān)督、檢查和考評。
第六條 在城市管理中，相關(guān)行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依法、公開、公正、文明執(zhí)法；在執(zhí)法時，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，當(dāng)事人對不出示執(zhí)法證件的，有權(quán)拒絕檢查。
第七條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市公民道德規(guī)范教育，不斷提高市民素質(zhì)和城市的文明程度。
城市管理中涉及公民、法人及其他組織利益的重大問題，市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會、座談會、登報、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式聽取意見，保障市民的民主權(quán)利。
任何單位和個人對違反本辦法的行為有勸阻、舉報的權(quán)利，有遵守本辦法的義務(wù)。
對在城市管理中作出顯著成績的單位和個人，由市人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎勵。
第二章 城市規(guī)劃與建設(shè)管理
第八條 市人民政府按照法定權(quán)限、程序組織編制、調(diào)整、變更、報批、審批和公布城市規(guī)劃。
第九條 建設(shè)單位和個人申請用地和改變原批準(zhǔn)土地用途，必須向建設(shè)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條 新建、擴(kuò)建、改建、修繕、外裝修各類建筑物、構(gòu)筑物及市政工程管線、道路、橋梁等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境影響評價，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證。在城市公共空間置放、設(shè)置各類設(shè)施、站場，舉行各類活動，應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃許可或有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。
第十一條 村莊建設(shè)規(guī)劃必須嚴(yán)格服從土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃方案須經(jīng)市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門審批。
第十二條 對有違法用地及建設(shè)行為或者不按規(guī)劃審批要求進(jìn)行施工的建設(shè)單位和個人，在其違法違規(guī)行為的處理未結(jié)案之前，建設(shè)規(guī)劃行政主管部門暫緩審批該單位和個人的其他建設(shè)項目。
第十三條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全設(shè)施、安全標(biāo)志，施工工地必須設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋設(shè)施。
第十四條 市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門依法對城市規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第十五條 各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門面，使用人或產(chǎn)權(quán)人必須適時進(jìn)行清洗、整飾，保持其整潔、美觀。
禁止在城市主次干道兩側(cè)建筑物的陽臺上堆放超過陽臺欄桿高度的雜物，窗外不得吊掛、擺放有礙市容觀瞻的物品。
第十六條 在城市主要街道的臨街建筑物上設(shè)置防盜籠（欄）必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并且符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；臨街建筑物原則上不得設(shè)置遮陽雨篷，確需設(shè)置的，必須報經(jīng)建設(shè)行政主管部門許可，設(shè)置高度不低于2.4米，寬度不超過1.5米。
第十七條 主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用高度不超過1.8米的透景、半透景圍墻、柵欄，或者采用綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。
第十八條 戶外廣告、畫廊、櫥窗、宣傳板、標(biāo)示牌、霓虹燈、彩旗、布標(biāo)等，其內(nèi)容須經(jīng)工商行政主管部門審查，按照建設(shè)行政主管部門指定的地點和要求設(shè)置。對破舊影響市容的，由產(chǎn)權(quán)單位及時更新和拆除。
第十九條 在中心城區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自在建筑物外側(cè)、綠化樹木和市政公用設(shè)施等上面釘、掛、貼、刻、寫、畫等；
（二）擅自在公共場所散發(fā)、張貼廣告；
（三）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物；
（四）擅自拆除、移動、封閉、挪用或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施；
（五）在街道及公共區(qū)域亂倒垃圾、污水，任意堆放雜物；
（六）擅自占用城市道路（含街道）擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營。
第二十條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分：城市主次街道、公共廣場、公共水域、城區(qū)河道等由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)；由有關(guān)單位管理的公共場所、車站、公共綠地、集貿(mào)市場、停車場、公路、鐵路沿線，由管理單位或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；小街小巷、樓群院落，由街道辦事處（居委會）負(fù)責(zé)；郵亭、商亭（店）、攤點、戶外廣告的衛(wèi)生，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；住宅小區(qū)由物業(yè)管理者負(fù)責(zé)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生由各單位負(fù)責(zé)。
第二十一條 一切單位和個人，都應(yīng)當(dāng)依照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式投放垃圾，并交納生活垃圾代運(yùn)費。
第二十二條 醫(yī)療、科研、教學(xué)、屠宰、生物制品制造等單位產(chǎn)生的有毒有害廢棄物，必須依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行無害化處理，不得混入生活垃圾或者生產(chǎn)廢棄物內(nèi)傾倒排放。禁止任何單位和個人買賣、丟棄和回收使用醫(yī)療廢棄物。
各種動物尸體，應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離水源和居住區(qū)的地方實行不小于1米的深埋或者火化處理，不得任意丟棄。
第二十三條 處置城市建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出申請，按照核準(zhǔn)范圍和要求進(jìn)行處置。
不得隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，在運(yùn)輸過程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾，造成環(huán)境污染。
第二十四條 從事運(yùn)載的車輛，不得對城市道路和環(huán)境造成污染，運(yùn)載垃圾、糞便、砂石、渣土和粉塵物等的車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封閉，并在指定的地點傾倒填埋。運(yùn)載車輛應(yīng)當(dāng)將車輪清理干凈后方可上路行駛。
第二十五條 飼養(yǎng)寵物，不得在公共場所放養(yǎng)、排泄大小便，不得影響居民的正常生活，對可能傷害他人的寵物，要嚴(yán)加看管。單位和個人飼養(yǎng)的犬只，要按規(guī)定到公安部門辦理準(zhǔn)養(yǎng)證。飼養(yǎng)的寵物必須到獸醫(yī)站進(jìn)行預(yù)防接種。市區(qū)流浪的寵物由有關(guān)部門收容處理。
市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。
第四章 城市綠化管理
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建項目的綠化用地面積占建設(shè)項目總用地面積的比例，必須符合下列規(guī)定：
（一）學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、公共文化設(shè)施、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、企事業(yè)單位的附屬綠地，不得低于單位總用地面積的35%，其它單位的附屬綠地面積不得低于單位總用地面積的30%；
（二）居住小區(qū)的綠化面積，不得低于總用地面積的30%；舊居住區(qū)改造，綠化面積不少于總用地面積的25%；
（三）產(chǎn)生有害氣體及其它污染企業(yè)的綠地率不低于30%；
（四）城市干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；
（五）公園設(shè)計突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積的70%以上；城市廣場建設(shè)要突出以植物造景為主，綠地率達(dá)到60%以上。
第二十七條 城市綠化以種植樹木為主，實行喬、灌、花、草的合理搭配，倡導(dǎo)城市綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等綠化活動；積極推行建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。
嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木及城市樹木，因特殊需要砍伐、遷移古樹名木的須經(jīng)市政府批準(zhǔn)；砍伐遷移城市樹木的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
禁止損壞草坪、綠籬、樹木、花壇、園林建筑及其他城市綠化公共設(shè)施。
禁止侵占公共綠地、單位附屬綠地；確需改變綠地用途的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
禁止就樹搭房、在樹上架設(shè)電線、在樹下搭灶生火，在綠地內(nèi)停放車輛、亂扔廢棄物、挖坑取土。
電力和通訊等公共設(shè)施建設(shè)要注意保護(hù)行道樹和綠化帶，影響電力和通訊網(wǎng)線的行道樹要定期修剪。
第二十八條 城市綠地養(yǎng)護(hù)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理：公共綠地、城市道路綠地、防護(hù)綠地、城市道路行道樹和風(fēng)景林地，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé)；居住區(qū)綠地由其物業(yè)管理部門或戶主負(fù)責(zé)。
第五章 市政公用工程設(shè)施管理
第二十九條 城市中的市政公用工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔。
第三十條 城市道路必須保持完好、整潔和暢通，任何單位和個人不得擅自占用城市道路建設(shè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、搭蓋棚屋、堆物、設(shè)置廣告標(biāo)志及進(jìn)行各種作業(yè)。因特殊情況確需占用城市道路的，必須向建設(shè)行政主管部門申請辦理城市道路臨時占用許可證。
第三十一條 經(jīng)許可臨時占用城市道路的單位或個人，必須嚴(yán)格按照許可的時間、地點、面積和使用性質(zhì)使用。不得損壞城市道路設(shè)施，不得建造永久性建筑物。占道結(jié)束后，應(yīng)及時將路面清理干凈，恢復(fù)原狀，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗收合格。
第三十二條 任何單位和個人不得隨意挖掘城市道路，確需挖掘城市道路的單位或個人需向建設(shè)行政主管部門申請辦理城市道路挖掘許可手續(xù)，并按規(guī)定交納城市道路挖掘路面修復(fù)費后，方可實施挖掘。
第三十三條 因緊急搶修其它市政公用工程設(shè)施，需立即挖掘城市道路的，應(yīng)及時報告建設(shè)行政主管部門，并在開挖3日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十四條 依附城市道路的各種管線、桿線，地下的各種管線的設(shè)置，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。
第三十五條 城市實行計劃供水、節(jié)約用水、統(tǒng)一供水、有償使用。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制取用地下水，確需取用地下水的，按照規(guī)定報相關(guān)部門審批。
第三十六條 不準(zhǔn)擅自拆除、改裝供水、排水公用管線；不準(zhǔn)在城市公用供水管道上直接裝泵抽水；不準(zhǔn)擅自將自建供水管網(wǎng)設(shè)施與城市公用管網(wǎng)系統(tǒng)連接；不準(zhǔn)將再生水供水設(shè)施與城市公共設(shè)施直接連接；嚴(yán)禁向供排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道物質(zhì)。
第三十七條 嚴(yán)禁損壞城市照明設(shè)施，禁止下列行為：
（一）擅自拆除、遷移、改動照明設(shè)施；
（二）擅自接用、切斷照明線路；
（三）擅自在照明設(shè)施上架設(shè)、安裝、懸掛、張貼廣告、標(biāo)牌、燈箱、條幅等以及其他非道路照明使用的線路和設(shè)施；
（四）在照明設(shè)施周圍3米內(nèi)搭棚圍欄、堆放雜物、挖坑取土、建造建筑物、傾倒廢渣、廢水和使用明火作業(yè)。
第三十八條 城市公共交通設(shè)施及其他市政公用工程設(shè)施按照有關(guān)法律、法規(guī)管理。
第六章 城市環(huán)境保護(hù)
第三十九條 在城區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者，以及向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施，防止油煙或惡臭氣體對附近居民造成污染。
中心城區(qū)禁止燃用原煤、露天焚燒秸稈。
第四十條 中心城區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）在晚10時至晨6時之間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、裝修和加工活動；因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并公告附近居民。
（二）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用邊界噪聲超標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施；
（三）對周圍居民生活造成嚴(yán)重影響的經(jīng)營活動和家庭室內(nèi)娛樂活動；
（四）在中心城區(qū)燃放煙花爆竹；節(jié)假日、重大活動等需燃放煙花爆竹的，由政府臨時決定燃放地點和燃放方式；
（五）其他產(chǎn)生噪聲污染的行為。
第四十一條 禁止向水體傾倒、排放下列物質(zhì)：
（一）含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、有害磷化物等有毒有害物質(zhì)；
（二）放射性固體廢棄物、油類、酸液、堿液等廢液或者含有中、高放射性物質(zhì)的廢水；
（三）城市生活垃圾、工業(yè)廢棄物；
（四）排放含病原體的污水；
（五）其他影響水體質(zhì)量的污染物。
第七章 城市道路交通安全管理
第四十二條 城市交通優(yōu)先發(fā)展大載量公共交通客運(yùn)，實行公交優(yōu)先。公交汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛，沒有專用車道的，靠右側(cè)機(jī)動車道行駛，在規(guī)定的站點停車上下乘客。
公路客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在城區(qū)指定的客運(yùn)站點上下旅客，不得沿街?jǐn)埧汀?/div>
出租車在南北大街、聶耳路、鳳凰路、東風(fēng)中路營運(yùn)時，必須按指定的站點停車上、下乘客，禁止在臨時停車泊位上長時間停放待客，其他路段在確保其他車輛和行人通行安全的情況下，可以停車上、下乘客。不得違反交通法規(guī)隨意調(diào)頭、停放、超車，上下乘客時不得開啟左側(cè)車門。
第四十三條 禁止未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
戶口在中心城區(qū)且年齡在50周歲以上至70周歲以下的老年人需要駕駛機(jī)動正三輪摩托車（發(fā)動機(jī)排量小于50mL）的，必須取得摩托車駕駛證或者輕便摩托車駕駛證。年齡在50周歲以下的人，不得駕駛機(jī)動正三輪摩托車在中心城區(qū)道路上行駛。
禁止貨運(yùn)車輛、公路客運(yùn)車輛、拖拉機(jī)、機(jī)動正三輪摩托車、人力三輪車、板車、畜力車等進(jìn)入中心城區(qū)行駛。需在中心城區(qū)行駛的，應(yīng)當(dāng)持城區(qū)通行證按照指定的時間、路線行駛，具體按《玉溪市中心城區(qū)道路交通安全管理規(guī)定（試行）》第六條的規(guī)定辦理。
第四十四條 在中心城區(qū)劃分有機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的道路上，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人應(yīng)當(dāng)各行其道。在沒有劃分的道路上，機(jī)動車在道路中間通行，非機(jī)動車和行人在道路兩側(cè)通行。
第四十五條 在城區(qū)道路范圍內(nèi)，機(jī)動車、非機(jī)動車必須停放在劃定的臨時停放點內(nèi)，不得亂停亂放。
第四十六條 在中心城區(qū)行駛的機(jī)動車，不得有下列行為：
（一）超過規(guī)定時速行駛、逆向行駛和不按規(guī)定超車、調(diào)頭；
（二）駕駛機(jī)動車不按規(guī)定使用安全帶，駕駛摩托車不按規(guī)定戴安全頭盔；
（三）在劃有導(dǎo)向車道的路口，不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道；
（四）違反交通信號燈的指示通行；
（五）違反禁令標(biāo)志、標(biāo)線通行；
（六）遇前方機(jī)動車停車排隊等候時，從前方車輛兩側(cè)超越行駛。
第四十七條 在中心城區(qū)行駛的非機(jī)動車不得有下列行為：
（一）橫穿機(jī)動車道不下車推行；
（二）在人行道上駕駛；
（三）非機(jī)動車后貨架搭載12周歲以上的人或者后輪載人；
（四）扶肩并行，雙手離把或者手中持物，牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引；
（五）自行車、時速20km/h以下的電動自行車、人力三輪車、殘疾人機(jī)動輪椅車不得在機(jī)動車道內(nèi)行駛。
第四十八條 行人和乘車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）行經(jīng)有交通信號燈控制的路口應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈的指示從人行橫道上通行；
（二）通過無交通信號燈控制的路口、路段時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)安全后通過；
（三）乘坐公共汽車或者出租車時，應(yīng)當(dāng)在站點或者臨時招呼站等候；
（四）乘車人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶，由機(jī)動車的右側(cè)上下車，開關(guān)車門時不得妨礙其它車輛行人通行；
（五）乘坐摩托車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔，不得側(cè)坐或者倒坐。
第四十九條 本辦法未對違反城市道路交通安全管理的其他行為作出規(guī)定的，按《玉溪市中心城區(qū)道路交通安全管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。
第八章 市場管理
第五十條 市場管理，堅持劃行歸市，歸店經(jīng)營的管理原則，規(guī)范市場秩序。
第五十一條 市場經(jīng)營應(yīng)當(dāng)公平交易、文明經(jīng)營、誠實守信，禁止隨地交易，沿街無證經(jīng)營。
第五十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止在經(jīng)營場所飼養(yǎng)寵物，禁止經(jīng)營腐爛變質(zhì)、有毒有害、病死毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)物等肉類品。
第五十三條 加強(qiáng)藥品市場管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)定的藥品、器械。禁止非專業(yè)技術(shù)人員從事醫(yī)藥、器械生產(chǎn)經(jīng)營活動。
加強(qiáng)醫(yī)療市場管理，嚴(yán)禁非法行醫(yī)。
第五十四條 禁止在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)設(shè)立文化娛樂場所。
每日凌晨2時至上午8時，歌舞廳等娛樂場所不得營業(yè)；每日凌晨零時至上午8時，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不得營業(yè)。
歌舞廳、營業(yè)性音像等娛樂場所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在中小學(xué)周邊200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲室。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不得接納未成年人進(jìn)入，并在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。
第五十五條 在各項文化市場經(jīng)營活動中，禁止下列行為：
（一）制作、出版、經(jīng)營盜版及內(nèi)容反動、色情、淫穢、封建迷信、暴力兇殺等報刊、音像制品、出版物；
（二）利用文化經(jīng)營場所進(jìn)行色情服務(wù)或賭博；
（三）海報、水牌等廣告內(nèi)容虛假或以色情、暴力的畫面或文字招攬觀眾。
第五十六條 在文化娛樂活動中，禁止下列行為：
（一）通過各種形式傳播內(nèi)容反動、色情、淫穢、兇殺、封建迷信的書刊及音像制品；
（二）利用麻將、撲克等進(jìn)行賭博；
（三）進(jìn)行封建迷信活動；
（四）使用盜版音像制品、出版物。
第九章 罰則
第五十七條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由建設(shè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、工商、交通、文化、國土資源等各相關(guān)行政主管部門視情節(jié)輕重，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 在城市管理中，執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十章 附則
第六十條 市政府原有規(guī)定沒有明確廢止的與本辦法一并執(zhí)行，原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
第六十一條 本辦法自2007年2月1日起施行。
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