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第一條為了加強本市城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的管理、保護和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理中的作用，促進我市社會和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報送、接收、整理、保管、利用和管理活動。 本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及其管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關(guān)資料。 第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機構(gòu)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費適應(yīng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要。 第四條市規(guī)劃行政主管部門在市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下負責全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設(shè)檔案管理中心負責城建檔案的日常管理工作，城市建設(shè)檔案館負責城建檔案的接收、收集、整理、保管和開發(fā)利用工作。 區(qū)縣人民政府確定的部門負責本轄區(qū)城建檔案的管理工作。 第五條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當接收城建檔案的范圍包括： （一）各類城市建設(shè)工程檔案： 1．工業(yè)、民用建筑工程； 2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程； 3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程； 4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程； 5．園林建設(shè)、風景名勝建設(shè)工程； 6．市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等設(shè)施建設(shè)工程； 7．城市防洪、抗震工程； 8．人防、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。 （二）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃、土地、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、市政、公用、房產(chǎn)、人防等)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。 （三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃等方面的文件，科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。 （四）其他具有保存價值的城建檔案。 城建檔案的具體接收范圍，由市規(guī)劃行政主管部門會同市檔案行政主管部門確定。 第六條建設(shè)單位報送的城建檔案應(yīng)當符合下列規(guī)定： （一）檔案材料完整、準確、系統(tǒng)，符合國家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標準； （二）建設(shè)工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備； （三）編制各種管線工程竣工圖應(yīng)當以竣工測量成果為依據(jù)； （四）建設(shè)工程項目在報送紙質(zhì)檔案的同時，還應(yīng)按規(guī)定報送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。 第七條勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位從工程立項開始，應(yīng)當編制建設(shè)工程檔案，做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進度同步，并按規(guī)定向建設(shè)單位移交。 第八條建設(shè)工程實行檔案預(yù)登記制度。建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，必須辦理檔案預(yù)登記手續(xù)，填寫建設(shè)工程檔案登記表，簽訂建設(shè)工程檔案報送責任書。 第九條建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗收前３０日內(nèi)，應(yīng)提請市城市建設(shè)檔案管理中心或者區(qū)縣人民政府確定的部門對已形成的建設(shè)工程檔案進行預(yù)驗收。工程檔案預(yù)驗收合格后，市城市建設(shè)檔案管理中心或者區(qū)縣人民政府確定的部門應(yīng)在兩個工作日內(nèi)出具工程檔案預(yù)驗收證明，建設(shè)單位持工程檔案預(yù)驗收證明向市或區(qū)縣規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃驗收。 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格后，應(yīng)當及時向城市建設(shè)檔案館報送檔案。 建設(shè)單位報送的建設(shè)工程檔案驗收合格后，由市城市建設(shè)檔案管理中心或者區(qū)縣人民政府確定的部門發(fā)給《天津市建設(shè)工程檔案驗收認可證》。未取得《天津市建設(shè)工程檔案驗收認可證》的，建設(shè)行政主管部門不予辦理工程竣工驗收備案。 建設(shè)工程檔案的驗收工作，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條對列入城建檔案具體接收范圍的檔案，建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。 對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當組織勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位據(jù)實修改、補充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗收備案后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報送建設(shè)工程檔案。 停建、緩建工程形成的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負責收集和整理并妥善保管。 第十一條城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案，應(yīng)當在普查、測繪結(jié)束后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館移交。 第十二條建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管1至5年后，按照規(guī)定全部向城市建設(shè)檔案館移交；具有長期保存價值的，由城市建設(shè)檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。 第十三條工程建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定編制工程檔案。工程檔案編制費用應(yīng)當列入工程預(yù)算。 第十四條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當建立健全城建檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定、銷毀和提供利用的管理制度，確保城建檔案的完好、安全。 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當建立城建檔案信息庫，推進存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會提供服務(wù)。 第十五條公民、法人和其他組織利用城市建設(shè)檔案館已開放的城建檔案，應(yīng)當持有合法證件，并按有關(guān)規(guī)定辦理。 第十六條城建檔案管理人員應(yīng)當具備城建檔案管理專業(yè)知識，依法取得崗位資格證書并持證上崗。 第十七條城建檔案管理人員應(yīng)當遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，不得泄露城建檔案中涉及的國家秘密。 城建檔案管理應(yīng)當采用必要的安全保密技術(shù)和設(shè)備，改善保管保密條件。 第十八條對損毀、丟失、涂改、偽造、擅自出賣或轉(zhuǎn)讓城建檔案的，由檔案行政主管部門依法查處。 第十九條建設(shè)單位未按規(guī)定期限和范圍向城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程檔案的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并依法處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。 第二十條城建檔案管理工作人員，在城建檔案管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露城建檔案中涉及國家秘密的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條本規(guī)定自2003年10月1日起施行。1986年7月15日市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局擬訂的《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（津政發(fā)〔1986〕93號）同時廢止。 (責任編輯：白雪松) |
