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第一條: 為了加快蘭州城市化進(jìn)程，推進(jìn)城中村改造建設(shè)工作，改善城市環(huán)境，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中共蘭州市委蘭州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施城中村改造的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市城中村改造的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條: 本辦法所稱城中村是指在本市市區(qū)范圍內(nèi)，使用集體土地，并以村民委員會(huì)為組織形式的農(nóng)民聚居村落。
第三條: 本市市區(qū)范圍內(nèi)城中村改造的規(guī)劃、建設(shè)、管理，適用本辦法，列入改造范圍的城中村，由市人民政府公告。
第四條: 市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城中村改造的規(guī)劃管理工作。
第五條： 城中村改造規(guī)劃管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、逐步改造的原則。
第六條: 城中村改造規(guī)劃的編制和審批。
城中村改造規(guī)劃包括全市城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃。
1、市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同國(guó)土資源、建設(shè)、市政等部門(mén)及區(qū)人民政府，依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃編制全市城中村改造總體規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)全市城中村改造工作的依據(jù)。
2、各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)城中村改造總體規(guī)劃，以村莊為單位，組織編制城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，作為城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃管理的依據(jù)。
第七條: 全市城中村改造總體規(guī)劃的編制必須從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)蘭州市城市發(fā)展的需要，對(duì)城中村的布局進(jìn)行合理的安排。其主要內(nèi)容包括：
1、分析全市城中村的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題；2、確定全市城中村改造的原則、總體目標(biāo)、分項(xiàng)目標(biāo)和階段目標(biāo)；3、確定全市城中村的改造內(nèi)容、改造模式、空間布局、功能定位及實(shí)施時(shí)序；4、確定全市城中村改造建設(shè)用地布局；5、擬訂城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的具體技術(shù)要求；6、全市城中村改造的各項(xiàng)建設(shè)的總體安排和分期實(shí)施建設(shè)的建議。
第八條: 城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)按照《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》要求的內(nèi)容進(jìn)行編制，除依據(jù)國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性內(nèi)容外，還必須明確以下內(nèi)容：
1、城中村改造的用地范圍，改造村莊的人口數(shù)量、戶數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、現(xiàn)狀建筑規(guī)模等，并綜合分析城中村存在的問(wèn)題；2、分析城中村的主要屬性和特征，將城中村改造總體規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)定具體化；3、根據(jù)拆遷安置人口、戶數(shù)以及該城中村在城市中的區(qū)位等因素，合理確定的拆遷安置用地性質(zhì)和規(guī)模，以及規(guī)劃建設(shè)規(guī)模；4、根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，合理確定的其他用地性質(zhì)和規(guī)模；5、根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的城市公共設(shè)施、公共綠地、公共停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施布局。
第九條: 編制全市城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取村委會(huì)村民代表意見(jiàn)，實(shí)行“一村一案”。
第十條: 城中村改造規(guī)劃的編制應(yīng)按照《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。
第十一條: 市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和各區(qū)人民政府分別負(fù)責(zé)將批準(zhǔn)的城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃在辦公場(chǎng)所和受影響的范圍予以公告。
第十二條: 城中村改造居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行編制。有關(guān)住宅日照標(biāo)準(zhǔn)、容積率、建筑密度等強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，應(yīng)合理規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、公共綠地以及中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。
第十三條: 城中村改造過(guò)程中的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的全市城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施。對(duì)未編制城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的村莊，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得為其辦理規(guī)劃審批手續(xù)。土地、房管部門(mén)不得為其辦理土地使用、房產(chǎn)登記手續(xù)。
第十四條: 市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要加強(qiáng)城中村改造建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃管理，嚴(yán)格按照法定程序辦理“一書(shū)兩證”規(guī)劃審批手續(xù)，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和定期檢查。
第十五條: 除城市規(guī)劃涉及的市政公用設(shè)施及市級(jí)以上（含市級(jí)）重大公益建設(shè)項(xiàng)目外，城中村的現(xiàn)有集體所有土地，不再審批與城中村改造無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，主要1用于城中村的改造，確保城中村改造用地。
第十六條: 未列入改造范圍的市區(qū)其他村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)用地，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條: 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大對(duì)城中村和規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的查處力度，保證城中村改造規(guī)劃和城市整體規(guī)劃的實(shí)施。
第十八條: 本辦法由蘭州市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條： 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
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