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第一條: 為了加快蘭州城市化進程，推進城中村改造建設(shè)工作，改善城市環(huán)境，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中共蘭州市委蘭州市人民政府關(guān)于加快實施城中村改造的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市城中村改造的實際情況，制定本辦法。
第二條: 本辦法所稱城中村是指在本市市區(qū)范圍內(nèi)，使用集體土地，并以村民委員會為組織形式的農(nóng)民聚居村落。
第三條: 本市市區(qū)范圍內(nèi)城中村改造的規(guī)劃、建設(shè)、管理，適用本辦法，列入改造范圍的城中村，由市人民政府公告。
第四條: 市城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)全市城中村改造的規(guī)劃管理工作。
第五條： 城中村改造規(guī)劃管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、突出重點、逐步改造的原則。
第六條: 城中村改造規(guī)劃的編制和審批。
城中村改造規(guī)劃包括全市城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項規(guī)劃。
1、市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同國土資源、建設(shè)、市政等部門及區(qū)人民政府，依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃編制全市城中村改造總體規(guī)劃，并報經(jīng)市人民政府批準后，作為指導(dǎo)全市城中村改造工作的依據(jù)。
2、各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)城中村改造總體規(guī)劃，以村莊為單位，組織編制城中村改造專項規(guī)劃，報市城市規(guī)劃行政主管部門審查批準，作為城中村改造項目進行規(guī)劃管理的依據(jù)。
第七條: 全市城中村改造總體規(guī)劃的編制必須從實際出發(fā)，根據(jù)蘭州市城市發(fā)展的需要，對城中村的布局進行合理的安排。其主要內(nèi)容包括：
1、分析全市城中村的現(xiàn)狀和主要問題；2、確定全市城中村改造的原則、總體目標、分項目標和階段目標；3、確定全市城中村的改造內(nèi)容、改造模式、空間布局、功能定位及實施時序；4、確定全市城中村改造建設(shè)用地布局；5、擬訂城中村改造專項規(guī)劃的具體技術(shù)要求；6、全市城中村改造的各項建設(shè)的總體安排和分期實施建設(shè)的建議。
第八條: 城中村改造專項規(guī)劃應(yīng)按照《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》要求的內(nèi)容進行編制，除依據(jù)國家規(guī)定的強制性內(nèi)容外，還必須明確以下內(nèi)容：
1、城中村改造的用地范圍，改造村莊的人口數(shù)量、戶數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展情況、現(xiàn)狀建筑規(guī)模等，并綜合分析城中村存在的問題；2、分析城中村的主要屬性和特征，將城中村改造總體規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)定具體化；3、根據(jù)拆遷安置人口、戶數(shù)以及該城中村在城市中的區(qū)位等因素，合理確定的拆遷安置用地性質(zhì)和規(guī)模，以及規(guī)劃建設(shè)規(guī)模；4、根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，合理確定的其他用地性質(zhì)和規(guī)模；5、根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的城市公共設(shè)施、公共綠地、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施布局。
第九條: 編制全市城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分聽取村委會村民代表意見，實行“一村一案”。
第十條: 城中村改造規(guī)劃的編制應(yīng)按照《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行。
第十一條: 市城市規(guī)劃行政主管部門和各區(qū)人民政府分別負責(zé)將批準的城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項規(guī)劃在辦公場所和受影響的范圍予以公告。
第十二條: 城中村改造居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》進行編制。有關(guān)住宅日照標準、容積率、建筑密度等強制性內(nèi)容應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，應(yīng)合理規(guī)劃停車場、公共綠地以及中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。
第十三條: 城中村改造過程中的新建、改建、擴建項目，應(yīng)嚴格按照經(jīng)批準的全市城中村改造總體規(guī)劃和城中村改造專項規(guī)劃實施。對未編制城中村改造專項規(guī)劃的村莊，城市規(guī)劃行政主管部門不得為其辦理規(guī)劃審批手續(xù)。土地、房管部門不得為其辦理土地使用、房產(chǎn)登記手續(xù)。
第十四條: 市城市規(guī)劃行政主管部門要加強城中村改造建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃管理，嚴格按照法定程序辦理“一書兩證”規(guī)劃審批手續(xù)，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督和定期檢查。
第十五條: 除城市規(guī)劃涉及的市政公用設(shè)施及市級以上（含市級）重大公益建設(shè)項目外，城中村的現(xiàn)有集體所有土地，不再審批與城中村改造無關(guān)的項目，主要1用于城中村的改造，確保城中村改造用地。
第十六條: 未列入改造范圍的市區(qū)其他村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)用地，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條: 城市規(guī)劃行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)加大對城中村和規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的查處力度，保證城中村改造規(guī)劃和城市整體規(guī)劃的實施。
第十八條: 本辦法由蘭州市規(guī)劃局負責(zé)解釋。
第十九條： 本辦法自下發(fā)之日起實施。
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