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建國(guó)以后的50多年，我們先后做了10多次城市規(guī)劃，修改規(guī)劃的次數(shù)更多。規(guī)劃城市理由太充分了。每一屆政府，每一任市長(zhǎng)，無(wú)不關(guān)注城市規(guī)劃，讓城市發(fā)展得更快，讓城市發(fā)展得更好，這不僅是市長(zhǎng)的愿望，也是城市居民的福祉。然而事與愿違，回顧過(guò)去了的50年，城市的發(fā)展越來(lái)越有問(wèn)題，不說(shuō)城市的個(gè)性，城市的特色，城市的風(fēng)格已經(jīng)變成了大雜燴，除了你靠近天安門，人民大會(huì)堂，大概其它地方已經(jīng)與國(guó)外的城市沒(méi)有多少差別，如果說(shuō)有差別，就是我們還能看到上面有漢字。更為重要的是，城市的發(fā)展已經(jīng)背離了原意，它不但沒(méi)有讓人們更快更好更舒適，而是行路難，看病難，上學(xué)難。它讓人們生活的質(zhì)量日益下降：城市的空氣越來(lái)越差，城市的交通越來(lái)越堵塞，城市的噪音，城市的光污染，城市的視覺效果壓抑，擁擠，城市的環(huán)境越來(lái)越與人作對(duì)，等等。筆者這么多年來(lái)，做城市發(fā)展研究，從迷茫到清晰，從糊涂到清醒，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，總算參透了城市發(fā)展的一些問(wèn)題。 筆者認(rèn)為，過(guò)去的多少年，我們總是不重視城市規(guī)劃，把城市規(guī)劃的作用理解得太狹窄，把城市規(guī)劃的巨大的調(diào)控功能、協(xié)調(diào)平衡功能知之不多，因此出了許多問(wèn)題。前些時(shí)候，我在一個(gè)重要活動(dòng)中，提出由于城市規(guī)劃不科學(xué)導(dǎo)致房?jī)r(jià)逐步高升的觀點(diǎn)，開頭有許多專家質(zhì)詢，反對(duì)我的說(shuō)法，后來(lái)我用專門的文章回敬了質(zhì)疑的老兄，大家讀了文章后開始贊同我的說(shuō)法了。城市規(guī)劃的多面性、連帶性、廣延性，它的功能非常強(qiáng)大。事實(shí)證明，大約除了賣淫嫖娼、吸毒犯罪等相關(guān)事情與城市規(guī)劃無(wú)關(guān)以外，其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一切問(wèn)題都有可能與城市規(guī)劃有關(guān)。因?yàn)閷?duì)城市規(guī)劃的不夠重視，對(duì)城市規(guī)劃的理論探索不多，所以城市規(guī)劃的科學(xué)性不夠，城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)、跟資源供給與平衡脫節(jié)，跟人流物流產(chǎn)業(yè)流脫節(jié)。因此留下了許多問(wèn)題。 一、城市規(guī)劃的巨大作用有待于人們長(zhǎng)久去認(rèn)識(shí)，去解讀 城市規(guī)劃是一個(gè)博大精深的學(xué)問(wèn) ，過(guò)去我們的解讀常常流于膚淺，流于簡(jiǎn)陋，流于形式，流于偏執(zhí)。過(guò)去多少年，由于城市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市規(guī)劃理論知之甚少，加之膚淺地看待城市規(guī)劃的作用，讓我們的城市規(guī)劃出了一大堆問(wèn)題。當(dāng)然，所有的人都有特定的時(shí)代的局限，做一任政府首腦，界定于當(dāng)時(shí)的客觀情況，急功近利，饑不擇食，那壺不開提那壺也是可以理解的。只是到了今天，我們的思想理論水平已經(jīng)到了今天的高度，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃的巨大作用有一個(gè)清醒的充分的認(rèn)識(shí)。記得年初在兩會(huì)專題論壇上，國(guó)務(wù)院參事、全國(guó)政協(xié)常委任玉嶺先生、建筑規(guī)劃專家、清華大學(xué)教授賀衛(wèi)平先生和我一起出席，就城市規(guī)劃不科學(xué)提出了眾多解決辦法，也非常支持我的關(guān)于和諧城市規(guī)劃的理論，大家一致認(rèn)為，由于城市規(guī)劃不合理造成的問(wèn)題太嚴(yán)重了，制訂一個(gè)和諧的城市規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急。 二、城市規(guī)劃不科學(xué)帶來(lái)的遺留問(wèn)題太多，至少有20個(gè)。 簡(jiǎn)單的列舉一下，至少是十?dāng)?shù)項(xiàng)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活方方面面。 城市規(guī)劃不科學(xué)帶來(lái)的首要問(wèn)題是與城市定位脫節(jié)。例如，有的城市水資源缺乏卻上了鋼鐵工業(yè)，而鋼鐵工業(yè)需要巨大的用水量、需要巨大的容污納污及污染處理能力。結(jié)果的發(fā)展肯定是竭澤而漁的發(fā)展。城市支持不了如此巨大的用水量，結(jié)果鋼鐵工業(yè)肯定發(fā)展不下去，到了一定時(shí)候，外來(lái)水供應(yīng)成本過(guò)高，地下水耗水量過(guò)大，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入困境。由于城市地下水位直線下降，從地下取水的成本也越來(lái)越高，那么，這樣的工業(yè)發(fā)展的結(jié)果只有兩個(gè)，一是關(guān)閉，二是拆遷走人。眾所周知的是首都鋼鐵集團(tuán)，最近幾年，國(guó)務(wù)院反復(fù)權(quán)衡，贊助500億，實(shí)施動(dòng)遷工程。但據(jù)筆者預(yù)計(jì)，首鋼動(dòng)遷，實(shí)際造成的損失可能高達(dá)3000億元：它可分成直接拆遷成本800億元，由于瓶頸束縛，多少年發(fā)展處于無(wú)力支撐狀態(tài)減少效益1000億元，拆遷到形成充分發(fā)展能力之間延續(xù)發(fā)展損失1000億元，處理善后事宜200億元。可惜苦了在首鋼集團(tuán)工作的職工，效益將連年下降。 城市規(guī)劃不科學(xué)帶來(lái)城市工業(yè)布局不科學(xué)。例如，有的城市的化學(xué)工業(yè)，比如小皮革、小化工的分布有嚴(yán)重問(wèn)題，靠近城市主要飲用水河流，而且零散分布，結(jié)果帶來(lái)了兩大問(wèn)題，一是地面水的污染極為嚴(yán)重，許多河流的魚都死光了，有的地方魚死的時(shí)候肚子里有腫瘤，著實(shí)令人可怕。二是地下水污染極為嚴(yán)重。記得國(guó)務(wù)院南水北調(diào)專家組成員、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)、總工程師夏青教授在《全球財(cái)富論壇》的環(huán)保論壇上對(duì)我說(shuō)，整個(gè)華北平原的地下含水層沉淀著大量的有毒污染物，都是當(dāng)時(shí)不懂科學(xué)布局留下的后果。現(xiàn)在看是埋下了一顆長(zhǎng)久的炸彈。由于華北地區(qū)水資源缺乏，地下水交流比較少，但當(dāng)時(shí)的決策者為了眼前的發(fā)展，許多污染工業(yè)辦起來(lái)，現(xiàn)在看，整個(gè)污染工業(yè)創(chuàng)造的效益比造成的損失差多了，完全是得不償失。記得安徽淮河流域的小皮革、小造紙對(duì)多個(gè)城市、多個(gè)河流的污染嗎，那種污染要消除干凈是上百年，不要說(shuō)工業(yè)發(fā)展損失巨大，農(nóng)業(yè)發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里有嚴(yán)重問(wèn)題，地下水的重金屬含量過(guò)高，對(duì)城市人民的健康的損害也是極為巨大的。想當(dāng)初，不上和少上污染工業(yè)，或?qū)⑦@樣的企業(yè)規(guī)劃到城市水源的下游，將多家同類企業(yè)放在一起，然后綜合投入治污措施，可以事半而功倍，可以使其污染的影響減少的最低。可惜現(xiàn)在只能作為事后評(píng)論了。 城市規(guī)劃不科學(xué)帶來(lái)整個(gè)城市的生產(chǎn)成本上升，生活成本上升，城市效率下降。比如，辦公區(qū)與生產(chǎn)區(qū)布局的問(wèn)題。現(xiàn)在全國(guó)的城市中80%有這種問(wèn)題。損失其實(shí)每天在發(fā)生著。以北京為例，據(jù)不完全測(cè)算，有80%的上班族每天上班下班占用時(shí)間高達(dá)近4小時(shí)。許多人不知道，可能以為城市大了一定如此，其實(shí)純粹是誤讀。大城市規(guī)劃好了，與小城市一樣輕閑，一樣生活安逸。簡(jiǎn)而言之，小城市之所以讓人們生活舒適，并不是因?yàn)樗麄兩习鄷r(shí)間打了折扣，而是因?yàn)榇蠹疑舷掳鄷r(shí)間基本上半小時(shí)足矣。上班族居住地與工作地點(diǎn)相距較近，當(dāng)然，所謂較近，半小時(shí)自行車程可達(dá)7公里左右，公交車行程可達(dá)15公里左右。許多中小城市也是上百萬(wàn)人口，人家可得比較舒服是顯而易見的。假設(shè)把北京分成十幾個(gè)工作生活區(qū)來(lái)治理，讓80%的上班族在本區(qū)域找到工作其實(shí)是很容易的。那么大城市的規(guī)模與小城市的閑適可以為我們所共有。北京出了什么問(wèn)題呢，過(guò)去多少年的北京規(guī)劃專家們把辦公區(qū)設(shè)計(jì)在市中心區(qū)，然后把住宅區(qū)配置在城市的20公里30公里之外，在城市的通路上，到處堆積資源，讓交通極為不暢。讓你交通效率降低了50%，結(jié)果堵塞的情況越來(lái)越嚴(yán)重。而且象這種事情的后續(xù)效應(yīng)還在繼續(xù)延伸，如果不加改善問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。 城市規(guī)劃不科學(xué)帶來(lái)整個(gè)城市雜亂無(wú)章，帶來(lái)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。城市膨脹式發(fā)展是一大罪過(guò)。大概全國(guó)80%的城市將來(lái)要受到膨脹之苦。從我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究方面來(lái)說(shuō)，一個(gè)城市是較好的規(guī)模是不超過(guò)80--100平方公里，而且中間應(yīng)當(dāng)留有間隔在1公里以上的綠色隔離帶，農(nóng)業(yè)帶，使得農(nóng)田上的清新空氣長(zhǎng)驅(qū)直入城市，對(duì)城市換氣，這是城市舒適度的一個(gè)重要條件。說(shuō)老實(shí)話，現(xiàn)在家家戶戶裝修都有換氣扇，其實(shí)用處是極為有限的，你那個(gè)城市整個(gè)籠罩的大氣都沒(méi)有置換，煙塵、汽車尾氣、灰塵全都聚集在城市大氣里，沒(méi)有一個(gè)整體上的換氣，家庭換氣作用能有多大？現(xiàn)在城市無(wú)限膨脹，新鮮空氣越來(lái)越稀缺，會(huì)給居住在城里的人帶來(lái)多種疾病。而且許多城市的高層建筑物根本不流風(fēng)的通道，城市風(fēng)道堵塞了，城市本來(lái)的空氣交換已經(jīng)少了，還要再少。另外是“熱島效應(yīng)”，就是城市中間地區(qū)的空氣不交換，夏季氣溫堆積，形成熱島，中國(guó)的三大火爐城市，其實(shí)現(xiàn)在20個(gè)火爐城市都不止，人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，怎么辦呢？當(dāng)然，城市大了，也有大的辦法，那就是相距一定距離再建設(shè)一個(gè)新城，兩個(gè)新城至少相距5到10公里。為什么北京的北五環(huán)的別墅特別好銷，口號(hào)是天然氧吧，所以價(jià)格就騰騰上去了，這是因?yàn)槿藗兲释粋�(gè)有氧的生活環(huán)境了。健康、效率、生態(tài)是城市發(fā)展的生命，是人們生活幸福指數(shù)的最重要的部分，但我們?cè)S多城市至今不懂得注意這一點(diǎn)。今年五月，我與國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃頂級(jí)大師、清華大學(xué)建筑學(xué)院毛其智教授一起應(yīng)邀參加天津?yàn)I海新區(qū)的規(guī)劃發(fā)展會(huì)議，大家有一個(gè)共識(shí)，就是健康、效率、生態(tài)是未來(lái)城市最重要的優(yōu)勢(shì)，一定要把城市科學(xué)規(guī)劃好，為人民造福，也為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境，這是非常必要的。 三、城市規(guī)劃不科學(xué)最明顯的問(wèn)題，首先是有5—10%GDP泡沫化。 對(duì)城市規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)影響主要是指5-10年前的規(guī)劃以及更早一些的規(guī)劃，現(xiàn)在的規(guī)劃發(fā)生作用少說(shuō)要到3-5年以后才發(fā)揮效應(yīng)。 所謂GDP泡沫化，是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，有一些GDP對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是毫無(wú)意義的，是人為干預(yù)的結(jié)果，是多余，是浪費(fèi)，它不僅沒(méi)有任何積極意義，甚至有巨大的負(fù)面作用。 GDP的泡沫化，可以體現(xiàn)大約10多個(gè)方面。我們先行列舉幾個(gè)方面： 暫以北京為例，北京2005年GDP是6814.5億元。 先談交通。象北京這樣的城市，規(guī)劃得較為科學(xué)合理后，人們的上下班時(shí)間應(yīng)當(dāng)相當(dāng)有限。依筆者估計(jì)，能使50%的人上班通勤時(shí)間在30分鐘左右，20%的人上班時(shí)間在45分鐘左右，20%的人員上班時(shí)間為一小時(shí)左右，10%的人超過(guò)1小時(shí)但一般不超過(guò)1。5小時(shí)。如果是這樣一個(gè)狀態(tài)，人們的創(chuàng)造力與舒適度及幸福指數(shù)要高得多。 然而時(shí)下的北京交通，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，能在30分鐘時(shí)間內(nèi)到達(dá)單位的僅占上班族的10%左右，半小時(shí)到1小時(shí)的不足30%，半數(shù)人群上班交通時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，甚至有20%左右的人單程上班通勤時(shí)間竟高達(dá)2小時(shí)!與先進(jìn)的城市規(guī)劃要求相比，平均每人每天浪費(fèi)在通勤上時(shí)間竟高達(dá)80分鐘(每單程40分鐘)。如果按每月22。5天計(jì)算，每月浪費(fèi)的時(shí)間總數(shù)高達(dá)30小時(shí)。如果用于工作可增加經(jīng)濟(jì)總量16。7%，按北京市GDP總值6814.5億元計(jì)算，可新增GDP 1138。0億元；同時(shí)工作與坐車相比，肯定是坐車更累。如果用于休閑可相當(dāng)于每月增加3。75個(gè)休息日，人們的生活質(zhì)量、舒適度將會(huì)有很大的提高。 到2006年11月10日，北京目前有機(jī)動(dòng)車282萬(wàn)輛，其中小汽車為197萬(wàn)輛，私家車為156萬(wàn)輛，占機(jī)動(dòng)車總數(shù)55。32%。目前每天增加新車1000輛左右。外地流動(dòng)進(jìn)京車輛據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)55萬(wàn)輛左右，其中小汽車是15萬(wàn)輛，公務(wù)車與商務(wù)車數(shù)量占80%左右，大貨車約占45%。這是一個(gè)大數(shù)。歸類一下，總數(shù)是337萬(wàn)輛，私家小汽車156萬(wàn)車輛，公務(wù)小汽車為57萬(wàn)輛，大貨(客)車125萬(wàn)輛。 由于北京的交通狀況造成了巨大的時(shí)間浪費(fèi)，以油耗來(lái)計(jì)算：由于行駛速度太低，堵車時(shí)間太多，與通暢交通相比，浪費(fèi)35%的油料，是完全可能的，有許多司機(jī)認(rèn)為可能為一半對(duì)一半，我這里先以35%的數(shù)字來(lái)測(cè)算。 按照北京市目前的油耗來(lái)計(jì)量，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)與評(píng)估，私家車每月油耗費(fèi)用在520元左右。公務(wù)車每月油耗估計(jì)在1500元左右，大貨(客)車每月油耗在3500元左右。 私家車156萬(wàn)輛，月油費(fèi)損耗為1560000×520×35% = 28392萬(wàn)元，全年為34。07億元； 公務(wù)車57萬(wàn)輛，月油費(fèi)損耗為570000×1500×35% = 29925萬(wàn)元，全年為35。91億元； 大貨(客)車為125萬(wàn)輛，月油費(fèi)損耗為1250000×3500×35% = 153125萬(wàn)元，全年為183。75億元； 累計(jì)油耗損失為253。73億元。即這一項(xiàng)造成泡沫GDP 253。73億元； 再看環(huán)境治理，每年投入360億元，(政府投入部分)，還不包括企業(yè)按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)投入的數(shù)量，我們估計(jì)企業(yè)投入的部分，包括企業(yè)治污、企業(yè)用于防污、用于勞動(dòng)保護(hù)、用于公共設(shè)施的投入決不會(huì)少于政府投入的部分。但是即使這樣，北京80%的有水面積為四類水與五類水，完全不能飲用，甚至有毒有害，其實(shí)已經(jīng)支出了大量的治污費(fèi)用，結(jié)果依然不夠理想。這樣算來(lái)，每年政府與企業(yè)投入環(huán)境治理費(fèi)用720億元，由于前多少任政府當(dāng)時(shí)沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃，不僅治理不好，而且不讓污染繼續(xù)擴(kuò)大也費(fèi)用巨大。如果有一個(gè)科學(xué)規(guī)劃，比如少上污染企業(yè)，規(guī)范污染企業(yè)所在，統(tǒng)一有效治理，筆者認(rèn)為這筆費(fèi)用可節(jié)約60%，至少可以節(jié)約30%，那么即使按30%計(jì)算，也有226億元； 再看城市建設(shè)，由于規(guī)劃不合理，拆了再拆，不斷的拓路，拆遷，那個(gè)第二次就純粹是無(wú)用功，據(jù)資料介紹，德國(guó)的城市管道可在100年不破土，管理線全部在地下，在建設(shè)城市過(guò)程中早就預(yù)留了管道溝，新裝線路只須在地下管道中重新增加一下，完全不須動(dòng)土，更不要說(shuō)象中國(guó)城市這樣，剛剛修好了，鋪設(shè)了新路面，不過(guò)三月，挖斷一下，增設(shè)一個(gè)過(guò)路的管線，再過(guò)六月，開膛剖肚，又改管線，加設(shè)管道，象這種情況簡(jiǎn)直不勝枚舉。初步估算北京市每年此種開支至少100億元；其中80%可以節(jié)省。 其它還可以估算數(shù)十項(xiàng)費(fèi)用損失，可見用GDP5-10%來(lái)估算決不為過(guò)。 四、借鑒青島的城市發(fā)展規(guī)劃歷史，我們或許會(huì)悟出些什么 我在考察國(guó)內(nèi)的一些城市規(guī)劃過(guò)程中，有許多值得讓大家一起回味的事件。暫舉一例與大家共勉，也借此說(shuō)明城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)如何更加節(jié)約合理。 青島是中國(guó)歷史上充滿屈辱也充滿色彩城市。近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是中國(guó)企業(yè)海爾、海信、雙星的崛起讓人們充滿敬意。但回顧歷史還讓我們有更新的收獲。 在100多年前風(fēng)雨漂搖的中國(guó)，在列強(qiáng)的壓迫之下，德國(guó)人租借了青島。1898年10月12日，德皇威廉二世正式命名膠澳租借地的市區(qū)為青島，并決心將青島建設(shè)成遠(yuǎn)東一個(gè)牢不可破的橋頭堡，成為德國(guó)商界開辟中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)重要門戶。為了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)青島，政府調(diào)集了當(dāng)時(shí)德國(guó)國(guó)內(nèi)一流的城市規(guī)劃專家和建筑設(shè)計(jì)師來(lái)到青島，按照十九世紀(jì)末歐洲最先進(jìn)的城市規(guī)劃理念，實(shí)地勘查設(shè)計(jì)，形成了青島的城建規(guī)劃。大規(guī)模的城建行動(dòng)開始前，1898年秋季，當(dāng)局發(fā)布了嚴(yán)格的建筑規(guī)范，這部分上中下三冊(cè)的文本，對(duì)各類居住區(qū)進(jìn)行了細(xì)致入微的規(guī)定，花園面積、建筑高度、衛(wèi)生設(shè)施以及建筑用材都必須符合標(biāo)準(zhǔn)，否則，建筑申請(qǐng)一律不獲批準(zhǔn)。 短短的幾年時(shí)間內(nèi)，行政機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、教堂、港口、車站、店鋪以及工業(yè)區(qū)相繼建成，得益于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，青島市區(qū)建筑雖風(fēng)格各異，卻顯得錯(cuò)落有致，渾然一體。(以下資料來(lái)源于有關(guān)晚報(bào)于相關(guān)資料，無(wú)法找到作者，僅致謙意。也希望原文章作者與我聯(lián)系，希望讓作者的文章得到推薦)。 歷時(shí)100年過(guò)去了，如今，青島老城區(qū)的德式建筑風(fēng)格和規(guī)劃理念依然保存完好。從上空俯瞰，多是綠樹掩映下造型各異的歐式建筑群。這些建筑多是由青島浮山優(yōu)質(zhì)的花崗巖石料砌成，上覆紅色筒瓦，無(wú)論從哪個(gè)角度看，都頗具觀賞性：或古堡、或教堂、或別墅、或官署，在藍(lán)天碧海映襯下，在綠樹鮮花點(diǎn)綴下，那哥特式的尖項(xiàng)，那丹麥?zhǔn)降男表?xiàng)，那希臘式的圓柱，那羅馬式的拱券，都是那么的耐看，猶如一個(gè)個(gè)凝固而多變的音符，協(xié)奏出一曲恢宏的城市建筑交響。青島的建筑韻律，最具“華彩”的樂(lè)章還當(dāng)屬匯泉角北部的“八大關(guān)別墅群”。這里有俄式、德式、日式、美式、丹麥?zhǔn)健⑾ＥD式、西班牙式、瑞士式等24個(gè)國(guó)家風(fēng)格的建筑，因而被稱之為“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”。這里規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)而巧妙，譬如順坡就勢(shì)的道路兩旁，栽種的樹木都不一樣，如韶關(guān)路栽的是俊俏的碧桃，正陽(yáng)關(guān)路植的是漂亮的紫薇，居庸關(guān)路種的是高大的銀杏，紫荊關(guān)立的是傲人的雪松等，于是，每一條道路，招展的是樹椏豐富的姿態(tài)，灑落的是花枝醉人的清香。 記得青島晚報(bào)的一篇報(bào)道，在青島的基建工程施工過(guò)程中，當(dāng)時(shí)青島館陶路排水管網(wǎng)改造工程已完成大半，道路兩側(cè)的雨污水新管道已基本敷設(shè)完畢。在挖掘館陶路的寧波路至廣東路段時(shí)，施工人員挖出了百余年前德國(guó)殖民者敷設(shè)的混凝土和瓷磚混質(zhì)的老式管道。讓施工人員驚奇的是，這些管道雖然已經(jīng)歷了一百多年的雨污水沖刷，但卻一點(diǎn)瑕疵也沒(méi)有，怎么也砸不爛。而本市多數(shù)老城區(qū)地下才使用了不到50年的管道卻早已是千瘡百孔。 記者采訪中，負(fù)責(zé)該工程施工的張仁光工程師介紹，這些管子是他們從8月2日開始陸續(xù)挖出的。當(dāng)時(shí)挖掘時(shí)，他們就感覺有些奇怪，挖館陶路下青島市解放初敷設(shè)的管道時(shí)，十分輕松，幾乎沒(méi)遇到什么阻力，挖掘機(jī)輕輕松松就將舊管道挖個(gè)稀八爛。而在挖這段地下管道時(shí)，卻經(jīng)常挖不下去，工人們下去想將部分管道砸壞卻非常困難(右圖)。他們注意到，這些管道與國(guó)產(chǎn)的有很大不同，最后發(fā)現(xiàn)這些管道原來(lái)是當(dāng)年德國(guó)人占領(lǐng)青島后敷設(shè)的污水管網(wǎng)。也就是說(shuō)，這些管道已用了上百年了，但至今仍然非常結(jié)實(shí)。 昨天下午，記者來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)，看到了這些“爺爺級(jí)”德國(guó)排污管道。記者發(fā)現(xiàn)，這些管道與國(guó)產(chǎn)的有很大不同，國(guó)產(chǎn)管道，包括即將敷設(shè)的新管道，其截面大多是圓形，而這些德國(guó)管則大多是上寬下窄的鴨蛋圓形；國(guó)產(chǎn)管道要么是陶土管，要么是水泥管，而這些管道上半部分是水泥，下半部分則在水泥上貼了層瓷瓦。據(jù)張仁光介紹，上寬下窄的設(shè)計(jì)是為了讓污水無(wú)法積存在管內(nèi)；用水泥是為了堅(jiān)固，而水泥中貼瓷瓦則是因瓷瓦的防腐功能好而如此設(shè)計(jì)。“一百多年前就能想得如此周密，真讓人佩服！”干了十多年施工的張仁光如此感慨道，“小時(shí)候，我的學(xué)校拆除了一棟100年前的德國(guó)建筑，老師讓我們把瓦摔碎填海。那種瓦的形狀和現(xiàn)在的瓦不一樣，一面是圓形花紋，一面是平頭，平頭上有的德文清清楚楚，毫無(wú)磨損。我當(dāng)時(shí)把瓦摔到海邊的礁石上，竟然不碎，感到很驚奇。 報(bào)紙還報(bào)道了另一件事，青島的路邊有很多污水井蓋，青島話叫“古力”，是從德語(yǔ)來(lái)的。近年來(lái)被盜的“古力”很多，但是有一種古力卻沒(méi)有一個(gè)丟失，這種古力的中心都有一個(gè)“K”或者“S”，是德國(guó)人100年前裝的。由于選用鋼材質(zhì)地優(yōu)良，開關(guān)設(shè)計(jì)巧妙，所以100年來(lái)絲毫無(wú)損。 無(wú)論多大的降雨，青島的老城區(qū)都沒(méi)有積水。所以，在青島是買不到雨靴的。原因就在于老城區(qū)發(fā)達(dá)的排水系統(tǒng)。張仁光工程師回憶說(shuō)：小時(shí)候，我的膽子很大，和小伙伴一起拿著手電筒，從明渠進(jìn)了青島的地下排水通道，現(xiàn)在還記憶尤新。 當(dāng)時(shí)我們是從黃縣路進(jìn)去的，青島的地下通道簡(jiǎn)直和電影〈悲慘世界〉中的巴黎一模一樣。通道有寬有窄，寬的有10米，窄的只有2米，我們怕迷路，所以在所有的岔路口都選擇寬的主干通道。通道中間是1米寬的石砌排水溝，兩側(cè)是各種管道，通道里的通風(fēng)很好，地面很干，這是令我很奇怪的，因?yàn)榍鄭u當(dāng)時(shí)很潮濕，地下通道卻很干，所以我想這些通道設(shè)計(jì)的時(shí)候是動(dòng)了一翻腦筋的。走了大約2個(gè)小時(shí)，我們先聽到漲潮的聲音，然后看到了大海，原來(lái)出口已經(jīng)到了棧橋西側(cè)。已經(jīng)走出幾公里了。 筆者在考察這里的城市規(guī)劃時(shí)，絕無(wú)崇洋媚外的心理，只是在心里由衷地贊嘆當(dāng)時(shí)規(guī)劃大師們精心安排，青島的這些工程是真正經(jīng)過(guò)時(shí)間考驗(yàn)的“百年工程”。這些百年工程，我們中國(guó)有多少？太少了！ 在此，我決不是在為青島的市長(zhǎng)們作旅游宣傳，沒(méi)有這個(gè)意思，我既沒(méi)有接受過(guò)他們的筵請(qǐng)，也和他們并無(wú)實(shí)質(zhì)交往。青島的歷史有輝煌也有屈辱，但青島是中國(guó)的城市，它永遠(yuǎn)屬于中國(guó)。我想建議，中國(guó)的城市市長(zhǎng)們應(yīng)該到青島去考察城市建設(shè)，城市規(guī)劃。毛主度他老人家曾經(jīng)諄諄教導(dǎo)我們，古為今用，洋為中用。我覺得我們做得太不夠了，中國(guó)的城市規(guī)劃太不嚴(yán)謹(jǐn)太不科學(xué)了。中國(guó)的城市市長(zhǎng)們應(yīng)當(dāng)考慮在急功近利、心浮氣躁的今天，學(xué)習(xí)一下100年前德國(guó)人的那種立根深刻，穩(wěn)重務(wù)實(shí)，一絲不茍的精神，為人民造福，為了子孫萬(wàn)代造福，做好城市規(guī)劃是市長(zhǎng)們的一個(gè)功德無(wú)量的事業(yè)，一個(gè)和諧城市規(guī)劃，著實(shí)需要全體城市市長(zhǎng)們來(lái)體會(huì)，落實(shí)，而我們，僅僅是在市長(zhǎng)們拍板以后才會(huì)有用武之地！ 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京9月11日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
