2011年是吉林省延吉市實施“長吉圖先導區”、“延龍圖一體化”的關鍵之年。按照科技興市、創新驅動的總體要求，延吉市將以科學發展觀為統領，以建設創新型城市為目標，以優化創新創業環境為前提，以提升產業競爭力為核心，以提高自主創新能力為主線，以培育高新技術產業為抓手，以項目建設為突破口，以科技示范工程為亮點，全面打響建設創新型城市新戰役。
    創新型城市建設主要目標是：連創全國科技進步先進市；連創全國防震減災工作先進單位；全市專利申請量達299件，比上年增長10%以上；列入國家、省、州各類科技計劃12項以上，爭取上級各類經費850萬元，比上年增長20%以上；全市信息產業產值增長20%以上，培育1戶產值超億元信息產業企業，培育1-2戶產值超5000萬元信息產業企業，新增信息產業企業35戶，培訓信息產業人才1000人；完成翻轉式熱冷器生產基地項目開工建設，力爭新建“信息產業園”年底竣工；爭取國家資金，開展地震活斷層探測與危險性評價工作。為確保目標的完成，重點抓好六項工作。
   （一）抓好科技進步先進市工程。
    一是出臺《延吉市委、市人民政府關于加強科技創新體系的決定》、《延吉市委、市人民政府關于推進科技創新體系的意見》和《延吉市科技工作目標考核辦法》。編制《延龍圖中長期科技發展規劃》、《延吉市技術創新發展規劃》、《延吉市科技型企業發展規劃》、《延吉市高新技術產業發展規劃》和《延吉市動漫產業發展規劃》。二是按照國家新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》的要求，指導符合條件的企業申報高新技術企業，培育有潛力的企業向高新技術企業靠攏，培育高新技術企業1-2戶，省級科技企業5-10戶。建立和完善1-2個高新技術開發和成果轉化平臺，實施5項高新技術重點項目。圍繞延吉市的支柱產業、高新技術產業以及若干重大發展領域建立專門的項目庫及信息支撐平臺。引導高新技術項目與金融資本的對接，加強科技人才與產業的對接，培育存量與龍頭企業的對接。三是促進中小型科技企業與大專院校、科研院所或其工程技術人員聯合，建立產學研相結合的創新研發機構，建立與高層次專家科技聯席制度，根據企業產品和產業鏈特點，不斷研發新技術和開發新產品。四是全年列入國家、省、州各類科技計劃12項以上，爭取上級科技經費850萬元，比上年增長20%以上。
   （二）抓好知識產權強市工程。
    一是做好知識產權強縣工程試點縣（市）驗收工作。二是實施專利示范企業建設工程，根據編制的《延吉市知識產權試點示范企業評價標準》指導和推動試點示范企業建章立制。建立以企業為主體、產學研相結合的自主創新體系，增強企業參與市場競爭與可持續發展的能力。重點培育3-5家具有自主知識產權核心技術和知名品牌的企業，培育一批具有自主知識產權優勢的企業。三是對全市規模以上企業進行專利申請與供需情況調研，為零專利企業提供申請、查詢、檢索等信息服務。幫助5家零專利的規模以上企業建立知識產權制度，啟動專利申報工作。力爭全市規模以上工業企業30%以上消滅零專利，力爭能夠開展技術創新活動的企業比重達到30%以上，力爭有創新活動資金的企業比重達到30%以上。四是宣傳普及《國家知識產權戰略綱要》和新修訂的《專利法》，開展知識產權“進企業、進機關、進校園、進社區”活動，全年培訓1000人，以“3.15消費者權益日”和“4.26世界知識產權日”為載體加大知識產權宣傳力度。
    （三）抓好信息產業和信息化建設工程。
    一是以“延吉動漫產業基地”、“延吉芯片科技工業園”、“延吉中韓軟件產業園”三大園區建設為龍頭，用好《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》和國發[2009]33號文件《國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》中“積極支持延吉利用獨特區位優勢發展軟件和服務外包產業”的政策，培育信息產業企業，力爭新增信息產業企業30戶，全市信息產業產值比上年增長20%以上，培育1戶產值超億元信息產業企業，培育1-2戶產值超5000萬元信息產業企業。二是推進“延吉信息產業園”項目，力爭年內開工建設。三是以“延吉中韓軟件產業園”為主體大力發展軟件與信息服務外包業，力爭升格為國家級服務外包示范園區。四是打造“中韓IT論壇”國際交流品牌，拓寬論壇內容，提升論壇層次。將“中韓IT論壇”發展為以中、韓、日為主的東北亞地區多國參加的高端品牌論壇。五是完善中韓軟件產業園管理體系，加大政策扶持力度，建立中韓軟件產業園與各相關部門的直通車制度。六是實施人才帶動戰略。積極扶持延吉藝人設計學校、延邊IT人才教育中心、IT技工學校等培訓機構為延吉市信息產業輸出各類急需人才。重點培養軟件開發、動漫制作、呼叫中心專業人才，培訓各類IT人才1000人以上。注重高端人才引進，年內引進30名以上軟件開發、動漫制作等方面的高級人才。
   （四）抓好地震安全防范工程。
    一是爭取上級資金，開展活斷層探測工作。二是完成延吉市地震觀測站的收尾工程建設。三是加強與省地震檢測評估中心合作，對我市重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程項目進行地震安全評估，為建設工程提供抗震設防科學依據。四是全面細致部署我市應急避難場所，有效科學地編制全市60萬人口的轉移路線和避難方案。五是加強建筑物抗震設防管理，推進農村民居地震安全工程建設。六是加大防震減災科普知識宣傳普及力度。聯合教育、宣傳、科協等部門，開展防震減災知識“進社區、進學校、進企業、進機關、進鄉村”活動，完成對全市130名防震減災助理員的業務培訓，增強助理員的防震減災知識和自救互救能力；積極推動“三網一員”建設。
   （五）抓好創新驅動項目建設工程。
    一是繼續抓好翻轉式熱冷器生產基地項目。2011年完成產品專利申報，項目總體規劃和部分基礎設施建設，形成項目基本框架。二是啟動投資4億元的延吉信息產業園項目，力爭2011年末完成一期工程。三是繼續加快推進延吉芯片科技工業園項目和CMMB模組生產基地項目。四是以延吉動漫基地項目建設為載體，重點扶持本地動漫龍頭企業金葫動漫壯大，吸引杭州樂浪動畫制作等國內外動漫企業、游戲制作企業入住延吉。五是加快推進天津雙昊延吉車用空調零部件生產基地項目，爭取雙昊總承線落戶延吉，并延伸雙昊車用空調產業鏈建設車用空調生產產業園。六是利用本地民間資本，扶持中小企業發展，在項目包裝、人才引進、技術需求和產品推廣等方面，責成專人，跟蹤問效，全程服務。（編撰：延吉市委財經辦  權世榮）中國規劃網長春3月4日電