數字城市以地理空間框架為定位基準，集成城市自然、社會、經濟、人文、環境等綜合信息，基于網絡基礎設施實現城市信息的廣泛共享。數字城市代表了城市信息化的發展方向，是推動整個國家信息化的重要手段。數字城市地理空間框架既是一城市的空間基礎信息平臺，也是國家空間數據基礎設施的基本組成部分，它是信息集成的載體、是數字城市賴以實現的不可或缺的基礎支撐。對于“數字城市”的建設還面臨著兩大主要問題。

　　數字城市的關鍵環節是城市級海量數據的采集、分類、處理、互聯。其中安防信息是保障安全生產、促進和諧社會的基礎數據之一，是與人民生命財產安全息息相關的重要數據之一。信息內容豐富，數據優先級高，另一方面安防信息尤其是視頻數據是數字城市中最龐大的數據來源之一。目前，“數字城市”建設主要面臨兩大問題。一是城市級海量信息的處理包括采集、分析、存儲、利用；二是多系統融合的信息共享性、安全性問題。

　　針對“數字城市”項目的重要組成部分如政府、金融、醫療、監獄、學校、交通等領域，安防提出了“平安城市”、“數字監獄”、“平安校園”、“智能交通”等全面系統的解決方案。隨著“3111”試點建設項目的大力推進，地方“平安城市”建設正如火如荼地展開。與此同時，安防系統亦得到最有效、最廣泛的應用。

　　“數字城市”與物聯網有著共同的建設目標，兩者在發展中相互促進相互融合。“十二五”規劃建議重點提出的城鎮化在為城市發展帶來巨大推動力的同時也帶來了交通擁堵、資源短缺、治安管理困難等問題，物聯網產業的發展為解決這些問題提供了關鍵技術，加快了“數字城市”項目的建設。

　　“平安城市”、“數字城市”、“智慧城市”三者之間的關系猶如改革開發以來人們生活觀念的轉變。“平安城市”改革開放初期人們生活得到基礎保障。“數字城市”隨著社會發展、城市建設，基礎生活保障已不能滿足大眾需求，如何更好的享受生活成為新的關注點。“智慧城市”伴隨著科技的飛速發展，健康、環保的生活方式必將成為一種新的時尚。

　　為響應胡錦濤主席“加快國家基礎地理信息系統建設，構建"數字中國"地理空間基礎框架”的號召，增強數字城市地理空間框架的規范性、權威性和嚴肅性，保障國家安全，促進城市地理空間信息的共享和廣泛應用，減少重復投入，加快城市信息化進程，國家測繪局于2006年啟動了“數字城市地理空間框架建設示范工程”項目，通過在全國選擇若干具備條件的城市作為試點開展數字城市地理空間框架建設，總結經驗，推動數字中國、數字省區的建設。