按照科學(xué)發(fā)展觀的要求樹立城市建設(shè)的新理念_中國規(guī)劃網(wǎng)—

常德市建設(shè)局黨組書記、局長郭道義

城市建設(shè)理念，在古代，集中體現(xiàn)在軍事安全上，堅固的城墻和有效的防御體系成為其基本特征。而在當(dāng)代，城市已經(jīng)成為一個國家和一定地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息和消費(fèi)中心，以城市為單元的軍事堡壘作用逐步消失。現(xiàn)代城市的快速發(fā)展，正在快速的吞噬著城市的傳統(tǒng)和傳統(tǒng)的城市。面臨城市建設(shè)和發(fā)展的新形勢，新挑戰(zhàn)，我們務(wù)必要用揚(yáng)棄的哲學(xué)觀點(diǎn)刷新城市建設(shè)的傳統(tǒng)思維，務(wù)必要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求樹立城市建設(shè)的理念，從而，實現(xiàn)城市的健康發(fā)展。
　　一、從調(diào)動全社會創(chuàng)造力的基點(diǎn)出發(fā)，樹立規(guī)劃引導(dǎo)的新理念。規(guī)劃是現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭，如何正確發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用？既是一個理論問題，也是一個實踐問題。從城市發(fā)展的歷史來考察，規(guī)劃在城市建設(shè)中的地位是逐步加強(qiáng)的。一般來說，一個城市從初創(chuàng)到成熟，都有一個較長的發(fā)展和積累過程，要經(jīng)歷無數(shù)次的跨越與飛躍。從法國巴黎的城市布局，可以清晰的看出其發(fā)展過程中的三次飛躍所形成的不同時期的三個城區(qū)中心：即古代巴黎以盧浮宮為中心的飛躍；文藝復(fù)興時期以凡爾賽為中心的飛躍；上個世紀(jì)中期開始的以拉德芳斯新區(qū)為中心的飛躍。中國上海在經(jīng)過長期的積淀以后，出現(xiàn)了近代歷史上的兩次飛躍，既民國時期外灘與南京路的形成和上個世紀(jì)九十年代開始的浦東開發(fā)。這些世界都市在其歷史的發(fā)展過程中，從整體上來說，是自然發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)相互融合的結(jié)果。如果從時間上來分，古代城市以自然發(fā)展為主，到了近代，尤其是現(xiàn)代，規(guī)劃開始發(fā)揮主導(dǎo)的作用。然而，我們發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象，自然發(fā)展時期的城市，大部分融入到了自然中，城市的個性化和特色非常明顯。當(dāng)人們開始強(qiáng)調(diào)充分重視和利用規(guī)劃手段時，特別是中國的城市化和城市現(xiàn)代化運(yùn)動開始以后，規(guī)劃在創(chuàng)造現(xiàn)代城市文明的同時，也因為無限制的擴(kuò)大規(guī)劃作用和不恰當(dāng)?shù)氖褂靡?guī)劃手段，尤其是用現(xiàn)代規(guī)劃手段改造傳統(tǒng)城市或城區(qū)，使規(guī)劃成了割斷城市歷史文脈，破壞城市記憶，踐踏城市自然生態(tài)的武器。無論是大城市還是小城市，無論是老城區(qū)還是新城區(qū)。城市的地圖變得越來越機(jī)械化，標(biāo)準(zhǔn)化。亞里士多德說：“人們之所以從鄉(xiāng)村來到城市，是為了生活更好”可是，現(xiàn)在一些城市的空氣不再使人感到自由，市民們的心情變得有些沉重，市民們的生活變得有些郁悶。
　　這種情況，西方發(fā)達(dá)國家要好得多，而上個世紀(jì)中葉以后的中國，城市化水平不斷提高，城市人口急劇增加，城市經(jīng)濟(jì)和科技迅猛發(fā)展，城市建設(shè)更新的速度進(jìn)一步加快，于是，城市規(guī)劃被提到了特別突出的位置，人們試圖通過規(guī)劃解決城市建設(shè)中的一切問題。由于中國行政架構(gòu)的特殊性，行政首長的權(quán)威性，所以諸多城市的成長具有領(lǐng)導(dǎo)者的濃厚的思想烙印，自然，也就成為了領(lǐng)導(dǎo)者津津樂道的話題。甚至一些政績工程，違背城市建設(shè)常識的工程也被搬進(jìn)了規(guī)劃。
　　從理性的角度來看，中國一些城市的發(fā)展，它可能是領(lǐng)導(dǎo)者個人或者少數(shù)人的智慧體現(xiàn)，而不是社會和市民的共同創(chuàng)造。要改變這種狀況，要把全社會的智慧引導(dǎo)到城市建設(shè)上來，就必須要樹立規(guī)劃引導(dǎo)的城市建設(shè)理念。
　　規(guī)劃引導(dǎo)是相對傳統(tǒng)的“科學(xué)規(guī)劃”而提出來的，二者之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別，傳統(tǒng)的“科學(xué)規(guī)劃”是把一個城市的宏觀建設(shè)和微觀建筑通過法律程序和行政審批的途徑規(guī)定化，程式化。往往容易出現(xiàn)“科學(xué)規(guī)劃不科學(xué)”的現(xiàn)象，最大限度地擴(kuò)大了城市和城市建筑的共性，約束了社會創(chuàng)造力。規(guī)劃引導(dǎo)則是通過法律途徑，從宏觀的層面規(guī)定城市的性質(zhì)和發(fā)展方向，城市的整體框架和分區(qū)功能，城市的生態(tài)布局和建設(shè)強(qiáng)度；從微觀層面引導(dǎo)廣大建設(shè)者自主選擇建筑的樣式和色彩等，充分發(fā)揮全社會的創(chuàng)造力。
　　規(guī)劃引導(dǎo)有兩種模式：一種是宏觀規(guī)劃的引導(dǎo)模式。這種模式強(qiáng)調(diào)整體規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，從而保證城市的性質(zhì)和發(fā)展方向的實現(xiàn)，但是在宏觀規(guī)劃的控制范圍內(nèi)，對局部設(shè)計，街道形式，建筑樣式，充分發(fā)揮社會想象和創(chuàng)造力。另一種是逆向規(guī)劃的引導(dǎo)模式，所謂逆向規(guī)劃的引導(dǎo)模式是相對傳統(tǒng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)模式而言，傳統(tǒng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)模式是在整個城市規(guī)劃區(qū)的范圍內(nèi)規(guī)定建什么？怎么建？逆向規(guī)劃的引導(dǎo)模式則是規(guī)定哪些地方不能建？哪些地方不能建什么？“不能建”以外的讓社會選擇，讓市民創(chuàng)造，讓專家選擇，讓城市形成個性，讓街道形成特色，讓建筑形成精品。
　　二、從發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施整體功能的要求出發(fā)，樹立建設(shè)統(tǒng)籌的新理念。如何充分發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施投入的效益，使城市基礎(chǔ)設(shè)施的整體功能大于和數(shù)倍于各系統(tǒng)功能之和,關(guān)鍵是要運(yùn)用統(tǒng)籌的手段，綜合協(xié)調(diào)好城市基礎(chǔ)設(shè)施各系統(tǒng)間的關(guān)系，
　　統(tǒng)籌是解決發(fā)展過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的重要手段。因此，毛澤東同志提出了 “統(tǒng)籌兼顧”的方針。胡錦濤同志提出了“五個統(tǒng)籌”，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展。當(dāng)前，中國城市化運(yùn)動風(fēng)起云涌，要保證現(xiàn)代城市的健康發(fā)展，就必須要堅持建設(shè)統(tǒng)籌，堅決樹立實施規(guī)劃循序推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、各個部門綜合協(xié)調(diào)的建設(shè)理念。而中國現(xiàn)階段城市建設(shè)的情況是：城市擴(kuò)張和設(shè)施配套不同步，主體框架道路和街區(qū)路網(wǎng)不同步，地上設(shè)施和地下設(shè)施不同步，政府投入工程和部門投入工程不同步；加之城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體不同，城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的分割，部門之間各行其是，基礎(chǔ)設(shè)施之間缺乏協(xié)調(diào)。致使房子建了拆，拆了建；街道挖了填，填了挖的現(xiàn)象屢見不鮮，給城市的建設(shè)和發(fā)展造成了很多隱患和不良影響，城市信息網(wǎng)絡(luò)不健全，城市供排水體系不匹配，投資效益不高，市民生活不便等等。
　　中國是城市發(fā)展的文明古國，我們的祖先十分注重對城市布局與城市建設(shè)活動的統(tǒng)籌，創(chuàng)造了十分燦爛的城市文明，如西安、南京、北京等，均是統(tǒng)籌的樣板。但是，充分運(yùn)用統(tǒng)籌手段解決現(xiàn)代城市發(fā)展中的問題，中國落后了，直到今天，還有一些領(lǐng)導(dǎo)和城市工作者，還是城市建設(shè)的自然主義者，他們把思想停留在某個原點(diǎn)和局部，不是用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，聯(lián)系的觀點(diǎn)來統(tǒng)籌城市建設(shè)內(nèi)容，而是就事論事，規(guī)劃隨心所欲，項目隨機(jī)安排，“泥巴蘿卜吃一節(jié)揩一節(jié)”，這種情況再也不能繼續(xù)下去了。因此，我們務(wù)必要正確理解建設(shè)統(tǒng)籌，強(qiáng)化建設(shè)統(tǒng)籌的理念：
　　強(qiáng)化建設(shè)統(tǒng)籌的理念，就是要強(qiáng)調(diào)按照規(guī)劃整體推進(jìn)城市建設(shè)。一個城市是一個整體，一個城市是一個完整的系統(tǒng)。一個城市的發(fā)展，在其形態(tài)上的表現(xiàn)是城區(qū)面積、人口和經(jīng)濟(jì)總量上的增多。城市發(fā)展的基礎(chǔ)則是城市公共利益的逐步擴(kuò)大和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的逐步配套，包括分布在地下、地上等空間的“水電路氣燈綠化電視通訊管線”等等……，與此相聯(lián)系的一切活動，包括規(guī)劃、建設(shè)和管理等，都在整體內(nèi)運(yùn)行。如果沒有對其運(yùn)行的時序和運(yùn)行內(nèi)容間相互關(guān)系的統(tǒng)籌，就會使城市的發(fā)展變得無序和混亂。因此，在城市的建設(shè)和發(fā)展過程中，必須做到規(guī)劃統(tǒng)籌實施，項目統(tǒng)籌審查，施工統(tǒng)籌安排，推進(jìn)城市建設(shè)的整體發(fā)展，充分發(fā)揮城市投資的最大效益。要切實實施城市建設(shè)的統(tǒng)籌，必須要建立與之相適應(yīng)的體制和機(jī)制，否則，必然造成城市建設(shè)體系和內(nèi)容上的分割，導(dǎo)致城市建設(shè)過程中的矛盾和浪費(fèi)。
　　強(qiáng)化建設(shè)統(tǒng)籌的理念，就是要強(qiáng)調(diào)同步實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。只有城市公用基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，才能實現(xiàn)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的完整性，相對縮短城市新區(qū)建設(shè)的周期，從而實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施投入效益的最大化。從而，使城市的公用基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，達(dá)到城市公用基礎(chǔ)設(shè)施各個系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前，從一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容來看，大約可以劃分為近20個系統(tǒng)，諸如道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、污水收集系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、燈飾系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、電訊系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)、垃圾回收系統(tǒng)、城管監(jiān)察系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)、軍用光纜系統(tǒng)、災(zāi)害防御系統(tǒng)……等等，這些系統(tǒng)從管理和技術(shù)的角度來看，既是相對獨(dú)立的，又是相互關(guān)聯(lián)的。所謂獨(dú)立是指它們從設(shè)計到建設(shè)都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并獨(dú)立運(yùn)行，且很多系統(tǒng)之間還會相互排斥，如強(qiáng)電和弱電，飲水和污水等；所謂關(guān)聯(lián)是指這些系統(tǒng)全部要在一個城市的整體之中運(yùn)行，任何一個系統(tǒng)的獨(dú)立性都不能妨礙它系統(tǒng)的完整性與城市的整體性。只有實現(xiàn)了系統(tǒng)間各個部分的科學(xué)配置，同步實施，城市階段性投入的整體功能，才會得到最大限度的發(fā)揮。
　　要強(qiáng)化建設(shè)統(tǒng)籌的理念，就是要強(qiáng)調(diào)綜合協(xié)調(diào)城市建設(shè)內(nèi)容。城市是一個復(fù)雜而龐大的體系，城市建設(shè)涉及的項目非常浩繁，要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和提高市民生活質(zhì)量等因素，做到主體框架適度超前，配套設(shè)施同步完善。在項目的實施上，十分注重基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)之間和建設(shè)項目之間的技術(shù)銜接與協(xié)調(diào)，實施城市建設(shè)項目的綜合技術(shù)統(tǒng)籌。所謂城市建設(shè)項目的綜合技術(shù)統(tǒng)籌，是指在現(xiàn)有分條分塊，各自為政的體制下，由城市建設(shè)的行政主管部門，對各專業(yè)系統(tǒng)部門提出的建設(shè)內(nèi)容，組織專家進(jìn)行技術(shù)審查、審核和把關(guān)。從而，協(xié)調(diào)好城市建設(shè)部門間和城市建設(shè)項目環(huán)節(jié)間的聯(lián)系問題。歷史的經(jīng)驗告訴我們，要搞好城市建設(shè)項目的綜合協(xié)調(diào)，在建設(shè)管理機(jī)制和技術(shù)層面，必須充分發(fā)揮統(tǒng)的作用，只有統(tǒng)得好，城市的整體性作用才會發(fā)揮得好。統(tǒng)的對立面是分，“分”能夠使權(quán)利相互牽制和監(jiān)督，但是，分得不合理，不協(xié)調(diào)，不能使城市整體建設(shè)平衡發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)謀求一種在宏觀統(tǒng)一指導(dǎo)下的綜合管理，綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市建設(shè)的良性發(fā)展。
　　三、從提高市民生存生活質(zhì)量的需求出發(fā)，樹立自然生態(tài)的新理念。現(xiàn)代化城市如何實現(xiàn)人與自然的和諧相處？是按照主觀思維去塑造城市，還是在客觀生態(tài)的基礎(chǔ)上去建設(shè)城市？是按照設(shè)計者的思維去塑造城市美，還是在自然生態(tài)的基礎(chǔ)上去提升城市美？這是提高市民生存生活質(zhì)量和實施城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對此，中國人與澳大利亞人有較大的區(qū)別。當(dāng)澳大利亞人說到他們的自然生態(tài)城市墨爾本和凱恩斯時，無不露出自豪的微笑。可說到首都堪培拉時，會兩肩一聳，兩手一攤，啞然一笑。而中國人只要來到澳大利亞首先想到的是堪培拉，因為這里是澳大利亞的政治中心，是一座完全按照規(guī)劃在荒漠中建起來的完美的生態(tài)城市，開敞的空間，漂亮的建筑，美麗的人工湖。盡管如此，澳大利亞人認(rèn)為，它有太多的人工痕跡。而中國人認(rèn)為，它是將圖畫變成現(xiàn)實的典范。從自然生態(tài)的繼承性和持久性來說，自然生態(tài)的理念才是最科學(xué)的理念。
　　人是自然生態(tài)中的一個環(huán)節(jié)，人類只有在自然生態(tài)的環(huán)境中，才能延續(xù)生存，脫離自然生態(tài)或者破壞自然生態(tài)就必然會遭到懲罰。人和植物的相處很能夠說明問題，地球上的綠色植物是二氧化碳的消耗者，也是氧氣的天然加工廠；而人類卻剛好是氧氣的消耗者，二氧化碳的加工廠。每個人每天消耗的氧氣大約是10平方米喬木或25平方米草皮所生產(chǎn)的氧氣。如果一個大城市不注重生態(tài)建設(shè)，只依靠空氣流動帶來的外部氧氣，生活在這個城市里的人就會感到郁悶，就會感到壓抑，就會降低生活質(zhì)量，就會增加疾病。這個道理雖然很淺薄，但還有很多人不明白，我曾經(jīng)與一些朋友討論過這樣一個問題：“人類生存，哪樣?xùn)|西最重要？”都說：“吃飯”。于是，我建議大家憋住呼吸，過了兩分鐘后再問：“什么最重要？都說：“空氣”。是的，吃飯要緊，人人知道，因為它直觀。空氣肉眼看不到，大家容易忽視。因此，我們一定要確立先進(jìn)的城市生態(tài)建設(shè)理念：
　　一是要確立“綠色第一”的理念。“綠化是唯一有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施”，是城市的生命之源，“綠色第一”的理念實際上是人本觀念、人的生存觀念在城市建設(shè)中的體現(xiàn)。綠色第一落實到城市建設(shè)的具體活動中，就是要做到城市規(guī)劃優(yōu)先滿足綠化，建設(shè)項目優(yōu)先安排綠化，城建資金優(yōu)先保證綠化。日本人注重城市綠化建設(shè)的先進(jìn)理念值得我們借鑒。日本森林覆蓋率世界第一。世界都市東京，哪怕墻邊有方寸空地，也會栽上花草。古城京都，城中有山，山上古木參天，歷經(jīng)滄桑而不毀。這里雖是寸土寸金，可日本人把綠色看得比金子還貴。日本人只栽樹，不砍樹，用的木材全部從周邊國家進(jìn)口。山上被洪水沖壞的樹木，只能讓其自然腐亂，不能運(yùn)出來使用。日本人均土地面積世界上最少，而森林覆蓋率世界上最高。
　　二是要確立保護(hù)城市綠色資源的理念。保護(hù)綠色資源就要反對和批判為政績而綠，為形象而綠的思想觀念和行為，一些人為了政績把原本自然生長的叢林改成了色塊，為了形象把原本參差多姿的喬木改為了草坪。減少了綠地，減少了綠量，增加了綠化成本。用形而上學(xué)的觀點(diǎn)看，被改造過的綠化變得更加鮮艷奪目，用科學(xué)發(fā)展觀的眼光看是“賠了夫人又折兵”，花錢辦了壞事。保護(hù)綠色資源就是要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有的綠色資源不能破壞。綠地是最珍貴的綠色資源，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已有的綠地和水面要有計劃的保留，并適當(dāng)把濕地引進(jìn)城市。
三是要確立科學(xué)植綠的理念。科學(xué)植綠就要在增加綠量的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整落葉喬木和常青喬木的比例，改善喬、灌、藤、花、草的結(jié)構(gòu)。綠量是指在單位面積內(nèi)綠色植物的多少，綠色植物越多，制造的氧氣就越多，吸收二氧化碳及空氣中有毒物質(zhì)的能力就越強(qiáng)，防噪音和除灰塵的效果就越好，因此，調(diào)整綠化結(jié)構(gòu)的一個重要目的就在于增加綠量；科學(xué)植綠就要因地制宜，要充分挖掘鄉(xiāng)土植物資源，要盡可能讓城市生態(tài)自由化、鄉(xiāng)土化、群落華、多樣化，要降低綠化成本，那種內(nèi)陸地區(qū)植草皮，北方地區(qū)種熱帶雨林的蠢事再也不能干了；科學(xué)植綠就要把城市綠化和城市功能結(jié)合起來。在組織城市生態(tài)建設(shè)時，十分注重城市綠化景觀和城市建筑景觀的融合，十分注重城市街道綠化和城市交通組織的融合，十分注重城市植物多樣性保護(hù)和城市人居環(huán)境改善的融合。
　　四、從塑造城市整體形象的目標(biāo)出發(fā)，樹立文化傳承的新理念。城市文化是城市的靈魂。城市文化源于城市歷史的積淀，城市文化在城市形象的塑造中有不可替代的作用，一個城市只有具備了豐富的城市文化內(nèi)涵，才會有鮮明的城市個性，獨(dú)特的城市風(fēng)格，從而獲得特殊的魅力和吸引力。城市文化是城市競爭力的重要因素，也是居民生活的重要內(nèi)容。城市文化在城市建設(shè)中具有十分重要的位置。積淀、培養(yǎng)、塑造城市文化是城市建設(shè)者和每個城市人的責(zé)任和義務(wù)。而我們的實踐卻與此相背離，朝著遠(yuǎn)離城市傳統(tǒng)文化的方向快速前進(jìn)。我們發(fā)現(xiàn)，離現(xiàn)在越遠(yuǎn)，越原始的城市，其地域特點(diǎn)和民族特點(diǎn)越濃厚，也就是城市文化的氣氛越濃厚，越到近代或現(xiàn)代，這些特點(diǎn)逐步地被現(xiàn)代城市文明所代替或者所破壞。因而，樹立正確的城市文化理念，傳承優(yōu)秀的城市歷史文化是我們的重要責(zé)任。
　　首先、要樹立城市文化是“第一教科書”的理念。豐富的城市文化是城市人的“第一教科書”，也是終身教科書。人們走進(jìn)城市，就如同走進(jìn)了巨大的歷史博物館，獨(dú)特的城市風(fēng)物景觀，強(qiáng)烈的時空文化藝術(shù)，從不同的角度，折射出人類文明的光輝，給人們以巨大的視覺美感的同時，也給人極大的啟迪。城市文化，滲透在城市的建筑之中，城市建筑以一種特殊的表現(xiàn)形式，鑄就了人類文明的百科全書。人們在城市里出生、成長、生活和工作，無論何時何地，無不受到城市文化的熏陶。在不經(jīng)意中啟迪思想，增長知識，培育情感。建筑記錄了城市的歷史，歷史豐富了建筑的內(nèi)涵。人們從一種建筑風(fēng)格，洞見一個時代；從一組建筑雕塑，讀懂一段歷史；從一個建筑符號，了解一方民俗；從一幅建筑壁畫，掌握一個典故。古老的城市文化，就如同久窖的玉漿瓊液，從殘存的每一扇門窗、每一段城墻、每一塊磚瓦、每一條雕痕中往外流淌，芳香四溢。正是傳統(tǒng)城市文化的熏陶，才有了現(xiàn)代城市文化的產(chǎn)生和發(fā)展；也正是現(xiàn)代城市文化的發(fā)展，才使得古老的城市文化更加光芒四放；更是城市文化的不斷豐富和發(fā)展，才使得一代又一代的城市人始終站在前一代城市人的肩膀上不斷的往前跳。
　　其次、要樹立泛城市文化的理念。哪些是城市文化？我個人認(rèn)為，凡是在城市發(fā)展過程中留下的具有紀(jì)念意義痕跡，傳統(tǒng)建筑圍合的具有特定意義的城市空間，反映城市發(fā)展歷史的傳說等，均屬于城市文化的范疇。我們要克服對城市傳統(tǒng)文化在認(rèn)識上的誤區(qū)，反對把城市文化弄得神秘莫測的思維定勢。也反對那種一切維持現(xiàn)狀的形而上學(xué)的城市文化觀，主張有計劃地進(jìn)行保留。對待城市歷史文化，不同的人群有不同的看法，高大的現(xiàn)代建筑群旁，一片很有內(nèi)涵的低矮平房和窄小的街道，曾經(jīng)是產(chǎn)生和傳承歷史文化的核心街區(qū)，有些領(lǐng)導(dǎo)看它是亂糟糟的窩棚，而更多的開發(fā)商看它是具有很大升值空間的寶地，盡管理念不同，但導(dǎo)致的結(jié)果卻驚人的一致，那就是拆。隨著拆，傳統(tǒng)文化被撕裂。
　　近年來，人們不惜大刀闊斧的砍掉那些悠久的，刻在磚頭里的歷史記憶，以大無畏的精神，破壞一個舊世界，建設(shè)一個新世界。一些財大氣粗的開發(fā)商，不合理的地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造，切斷了城市的歷史文脈，在他們的面前，城市的公共資源變成了私家花園和房產(chǎn)的賣點(diǎn)；建筑風(fēng)格迅速向歐洲靠攏，什么東方威尼斯、東方日內(nèi)瓦、東方巴黎等等，青瓦白墻上的斑斑駁駁，石頭縫里的青苔野草，古老的記憶符號等消失得無影無蹤,西方人士評論，中國改革開放20多年以來，對舊城的破壞超過以往100年，那種立體的，藝術(shù)的、豐富的傳統(tǒng)城市文化景象再也沒有了，要切實調(diào)整和糾正這種蔑視和草率對待城市歷史文化的思想觀念，阻止對城市文化的繼續(xù)損害。
　　第三、要樹立城市歷史文化優(yōu)先的理念。我們熱愛城市，熱愛城市文化。歷史的古城，古城的文明，不論是完善的或是有缺限的，都是瑰寶。埋沒的城市，坍塌的宮殿，先人的遺跡……，形成了我們城市歷史文化的豐富多采，五彩繽紛。
　　城市歷史文化的保護(hù)與傳承，往往與城市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，與城市政府的形象工程會有矛盾，這就需要我們要有眼光，要有遠(yuǎn)見卓識。實際上，從歷史的角度看，保護(hù)城市歷史文化，無論是它的經(jīng)濟(jì)價值，還是它的社會價值都是當(dāng)前利益無法比較的。城市歷史文化優(yōu)先并不是什么新鮮事，只要我們走進(jìn)歐洲，到處都可以看到這樣的例子。著名水城威尼斯、文化名城佛羅倫薩、阿姆斯特丹等城市臨街建筑的外墻全部屬于國有，且國家有立法，只能夠修舊如舊，不能夠改造更新。只要到過比薩斜塔的人，誰也不會抹掉對它的印象。建在沙基上的比薩斜塔，頂部偏離中心4.6米，可比薩政府，一代又一代，矢志不移，用最先進(jìn)的科技手段保護(hù)和維修，用掉的錢，足可以建十多座塔了。現(xiàn)在，斜塔依然穩(wěn)如泰山的斜著，但在塔身上，留下了幾百年來，歐洲建筑維修藝術(shù)發(fā)展的烙印。斜塔已經(jīng)成為世界建筑維修史上的偉大奇觀。乳白色的斜塔，矗立在綠茵茵的草地上，在陽光的照射下，銀光四射，游人在塔前的草地上或臥或坐，或?qū)懟虍嫞脽o聲的語言與斜塔交流，與斜塔溝通。這是城市文化的保留，也是城市文化的釋放。
　　第四、要樹立城市文化逐步積淀的理念。隨著城市化運(yùn)動的深入發(fā)展，很多地方十分重視城市文化建設(shè)，提出了建設(shè)文化名城，文化大市的口號。一時間，各地開始了你追我趕的建廣場、建劇院、建廟宇的熱潮。其結(jié)果，雖然一蹴而就了一些文化工程，但是并沒有形成城市的文化內(nèi)涵。這并不奇怪，因為城市文化，是城市在其歷史的發(fā)展過程中，逐步積淀和積累的。積淀城市文化的一個重要載體是建筑，一個精品文化工程往往需要幾年，幾十年，甚至幾百年的精雕細(xì)刻。梵蒂岡教堂，建設(shè)的時間跨度達(dá)千年以上。在歐洲，建設(shè)工期百年以上的建筑精品到處都是。近些年，在中國城市建設(shè)過程中，由于功利心的驅(qū)使，一些城市政府往往要求幾十天，幾個月就要完成一個文化精品工程，而實際上，文化工程上的拔苗助長是得不償失的，文化內(nèi)涵也不是文化工程所湊成的。城市政府和城市的建設(shè)者們，要靜下心來，用智慧和心血逐步地澆灌和創(chuàng)造城市文化，要象先人們那樣，善于把光明與美好，榮譽(yù)與鮮花留給后人，我們的城市文化就一定能夠更加光輝燦爛起來。中國規(guī)劃網(wǎng)長沙4月9日電

　　(責(zé)任編輯：白雪松)